В новый год – с новыми выписками и реестром. Новый порядок госрегистрации недвижимости: успеть по-быстрому Закон о регистрации прав

на объекты недвижимости вступил в силу.

31.07.2019 года начала применяться новая редакция статьи 42 , п.1 ФЗ-218 «О государственной регистрации недвижимости, которая отменяет нотариальные сделки с долевой собственностью.

Упростил ли он жизнь обывателя? Разберемся подробнее.
Статья обновлена 04.01.2020 г

Упрощенный порядок сделок с недвижимостью с 31.08.2019 года заключается в следующем:

После вышеуказанной даты сделки с недвижимостью, находящейся в долевой собственности можно оформлять договором в простой письменной форме и оплатить госпошлину только 2000 рублей.

(вместо 0.5% от цены договора за удостоверение сделки нотариусом).

И ранее отчуждение недвижимости из единоличной и совместной собственности НЕ требовало удостоверения договора у нотариуса.

Ст.42 в новой редакции: «Сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению, за исключением сделок при отчуждении или ипотеке всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке…»

Обратите внимание!!!

«…всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке..

1. Сделка должна быть оформлена одним договором. Если, для снижения налоговой нагрузки с применением налогового вычета в 1 000 000 рублей, участники долевой собственности оформляют сделку разными договорами купли-продажи(дкп) — это не одна сделка, значит требуется удостоверение ДКП у нотариуса.
2. Вторая частая ситуация — сделки дарения или купли-продажи внутри участников долевой собственности.
   Например: квартирой владеют три собственника, один из которых решил подарить свою долю одному из двух других участников. Это нотариальная сделка.
3. Другая частая ситуация — участников долевой собственности двое, один отчуждает(дарит или продает) свою долю в пользу другого.
   Как в этом случае? Порядок такой сделки в ст. 42 НЕ описан, а значит каждый регистратор будет ее применять по-разному. Пока центральный аппарат Росреестра или Верховный суд не выскажет свою позицию по таким сделка. А ждать придется долго, увы) . Из писем моих читателей сведения неутешительные — регистраторы требуют нотариального документа!
4. Еще существуют сделки распределения долей (изменение размера долей между участниками долевой собственности.
   То есть состав участников не меняется, изменяется только размер долей.
   Например: было по 1\2 доле, участники перераспределили доли соглашением и стало 99/100 и 1/100 доли. Такие сделки описаны в п.2 статьи 42.
   Они НЕ требуют удостоверения соглашения о распределении у нотариуса.

По-прежнему требуется удостоверить договор отчуждения у нотариуса если:

1. В числе участников долевой собственности есть несовершеннолетний или недееспособный участник (ст.54, п.2 ФЗ-218 «О государственной регистрации недвижимости)

После вступления в силу изменений, практически всем родителям теперь можно выделить доли детям без нотариуса.

Упрощенный порядок регистрации

Произошло слияние данных ЕГРП — единого государственного реестра прав и ГКН — государственного кадастра недвижимости.

Теперь есть единый реестр — ЕГРН — единый государственный реестр недвижимости. Хранение данных в нем осуществляется только в электронном виде. Обещают, что информация будет дублироваться и сохраняться на разных электронных носителях, для исключения ее утери. Однако чувство тревоги от этого не уменьшается)))

Упрощенный порядок регистрации прав на недвижимое имущество. В чем же заключается упрощение регистрации?

Лишь в том, что процедуру постановки недвижимости на кадастровый учет и регистрацию прав на нее может осуществляться одновременно и одним специалистом — государственным регистратором.

Упрощенный порядок регистрации. Стало ли проще?

Регистрация недвижимости предполагает — регистрацию объекта недвижимости и регистрацию права на него.

• объект недвижимости сначала описывается, определяются его технические характеристики, такие как площадь, этажность, наличие подвалов и технических этажей и других.

• затем объект недвижимости «привязывается» к земельному участку.

• всем объектам недвижимости присваивается идентификационный номер — кадастровый номер.

Этот номер уникальный и не может быть повторен по другим объектам. Кадастровый номер присваивается объекту навсегда и может быть изменен только в результате изменения объекта, например его разделения или объединения нескольких в один.

Утраченный объект недвижимости — снимается с кадастрового учета.

С 02.01.2017 года без постановки объекта недвижимости на кадастровый учет становится невозможным регистрация прав на него, в том числе и дачных домиков.

Как поставить объект недвижимости на кадастровый учет?

Права выявления и описания объектов недвижимости делегированы кадастровым инженерам.

Реестр сертифицированных кадастровых инженеров ведет Росреестр и с ним можно познакомиться на официальном сайте Росреестра — rosreestr.ru

Кадастровому инженеру можно заказать:

• Технический план на строение (жилое или нежилое)

• Межевой план на земельный участок

На основании этих документов и вашего заявления, будет произведен произведен кадастровый учет объекта недвижимости и данные о нем внесены в ЕГРН — единый государственный реестр недвижимости.

Большинство существующих ранее объектов недвижимости уже состоит на кадастровом учете.

Но по старым объектам, построенным до 01.03.2013 года, могут быть ошибки либо они вовсе не состоят на кадастровом учете, что исключает регистрацию прав на них.

Регистрация прав на объект недвижимости

После постановки объекта недвижимости на кадастровый учет, можно зарегистрировать на него право собственности, т.е определить законного собственника(хозяина), а после — иного правообладателя — арендатора, оперативного управляющего.

Регистрация права осуществляется на основании:

• Право устанавливающего документа

• Заявления о регистрации права

Так вот, теперь две эти процедуры можно провести одновременно, обратившись с заявлением в Росреестр.

Срок выполнения — 10 рабочих дней!

Упрощенный порядок регистрации на переходный период

ФЗ-218 «О государственной регистрации недвижимости»

статья 70

Особенность осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты недвижимости в отдельных случаях

7. До 1 марта 2018 года основаниями для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются только технический план указанных объектов индивидуального жилищного строительства и правоустанавливающий документ на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены указанные объекты индивидуального жилищного строительства. В данном случае сведения об объекте индивидуального жилищного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство и проектной документации таких объектов недвижимости (при ее наличии) либо декларации об объекте недвижимости, предусмотренной частью 11 статьи 24 настоящего Федерального закона (в случае, если проектная документация не изготавливалась).

статья 71

Особенности подготовки технического плана здания, сооружения, помещения, машино-места, объекта незавершенного строительства

1. В случае отсутствия разрешения на ввод здания или сооружения в эксплуатацию, проектной документации таких объектов недвижимого имущества сведения о здании или сооружении (за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимого имущества на земельном участке и об их площади, площади застройки) указываются в техническом плане также на основании представленного заказчиком кадастровых работ технического паспорта такого объекта недвижимости, изготовленного до 1 января 2013 года.

2. В случае отсутствия разрешения на строительство на объект незавершенного строительства, проектной документации на объект незавершенного строительства сведения о таком объекте недвижимого имущества, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимого имущества на земельном участке, указываются в техническом плане также на основании представленного заказчиком кадастровых работ технического паспорта такого объекта недвижимого имущества, изготовленного до 1 января 2013 года.

3. В случае отсутствия разрешения на ввод здания или сооружения в эксплуатацию, проектной документации таких объектов недвижимого имущества сведения о помещении, машино-месте, за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимого имущества в пределах этажа здания или сооружения, либо в пределах здания или сооружения, либо в пределах соответствующей части здания или сооружения и его площади, указываются в техническом плане также на основании представленных заказчиком кадастровых работ технического паспорта помещения, машино-места, изготовленного до 1 января 2013 года, или изготовленного до 1 января 2013 года технического паспорта здания или сооружения, в котором расположено помещение или машино-место.

(см. текст в предыдущей редакции)

5. В случае, если на момент принятия решения о вводе объекта в эксплуатацию для принятия указанного решения законодательством о градостроительной деятельности не предусматривалось представление технического плана объекта недвижимости, сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте (за исключением сведений о местоположении здания, сооружения на земельном участке, об их площади, о площади застройки, сведений о площади и местоположении помещения или машино-места в пределах этажа здания или сооружения, либо в пределах здания или сооружения, либо в пределах соответствующей части здания или сооружения) указываются в техническом плане также на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Вот и все!

Упрощенный порядок регистрации недвижимости в 2019 -202 г

Эта статья будет полезна всем, кто планирует в ближайшее время приобретение жилья. Чтобы довести до конца эту процедуру, вам необходимо разобраться, как происходит регистрация права собственности на недвижимость с 2019 года. Прочитав данный материал, вы узнаете, как оформить право собственности в МФЦ или через портал Госуслуг при покупке жилья или получении ипотеки и при этом избежать отказа в выдаче свидетельства.

В нашей стране вся недвижимость регистрируется и состоит на учете в гос.органах. Это положение закреплено ФЗ №218, вступившим в силу 1.01.2017. Контролирующим органом в сфере регистрации недвижимости является Росреестр, который ведет Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) База находится в открытом доступе, но редактировать ее могут только сотрудники Росреестра.

По своей сути, государственная регистрация права собственности на квартиру - это внесение данных о новом владельце в ЕГРН.

Это важно для государства, так как недвижимость облагается налогом. Это важно и владельцу, ведь только после регистрации он становится собственником и может распоряжаться недвижимостью по своему усмотрению. Но право пользования жильем в личных целях он получает с момента оформления сделки с недвижимостью, после подписания договора купли-продажи и акта передачи.

Порядок оформления

В 2017 году порядок регистрации значительно упрощен, сократилось количество необходимых для этого документов, уменьшились сроки оказания услуги.

Обращение в Регистрационную палату или МФЦ

Если вы хотите лично заняться эти вопросом у вас есть два варианта.

1. Регистрационная палата (Росреестр) - это ведомство, непосредственно оказывающее услуги регистрации;
2. В МФЦ вам помогут собрать все необходимые документы, затем их передадут для оформления недвижимости. При обращении в МФЦ вам не нужно будет самостоятельно заполнять заявление. Ваши документы примут, проверят, если обнаружатся недочеты - помогут их устранить. Так вероятность отказа в регистрации значительно снижается.

Интернет

Регистрируясь на сайте Госуслуги.рф, вы получаете возможность оформлять всевозможные услуги онлайн. Все больше россиян начинают пользоваться этим сервисом. Через Госуслуги доступна и регистрация права собственности на недвижимость. Вам просто нужно заполнить форму заявления на сайте и загрузить необходимые документы, предварительно их отсканировав.

После принятия вашей заявки, вам будет назначена дата и время визита в Росреестр с оригиналами документов. По окончании всех проверок право собственности будет зарегистрировано, от вас при этом больше не нужно никаких действий.

Преимущества сайта Госуслуги:

• заполнение заявления, когда и где вам удобно;
• отсутствие очередей;
• индивидуальный прием у регистратора в назначенное время;
• гарантия качества оказываемых услуг, ведь контроль вышестоящих инстанций за исполнением онлайн обращений достаточно жесткий.

Все зарегистрированные на Госуслугах пользователи имеют цифровую подпись, следовательно, подача заявления с данного ресурса в любое гос.учреждение рассматривается как официальное обращение и подлежит законному рассмотрению.

Компании-посредники

Вариант для занятых людей и тех, кто не хочет обивать пороги гос.учреждений. Есть юридические компании, готовые взять на себя эти хлопоты. Для того, чтобы воспользоваться их помощью, необходимо оформить нотариальную доверенность.

Пошаговая инструкция

Подготовка документов

Документы, которые необходимо тредоставить в МФЦ для регистрации права собственности на квартиру :

• паспорт (при личном обращении);
• доверенность или документ, подтверждающий полномочия (при обращении через посредника);
• договор купли-продажи или другой документ, удостоверяющий переход права собственности;
• копия квитанции об уплате госпошлины;
• заявление;
• судебные акты, в случае перехода права собственности через суд;
• сертификат, если оформление права совместной собственности супругов и несовершеннолетнего ребенка происходит на недвижимость, приобретаемую с использованием материнского капитала. .
• Если ваша недвижимость еще в стадии строительства, право собственности регистрируется по ДДУ (договору долевого участия).
• Другие документы, удостоверяющие переход или возникновение права собственности: дарственная, свидетельство о наследстве, постановление судебного пристава-исполнителя, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, договор приватизации и т. д.

При регистрации права собственности по дарственной, по наследству, по завещанию, документы предварительно оформляются у нотариуса.

Нотариус подготавливает договор купли-продажи в случаях:

• если квартира продается на условиях пожизненного содержания с иждивением;
• при продаже долевой собственности, в том числе всеми собственниками сразу;
• если квартира принадлежала несовершеннолетнему или недееспособному лицу.

Визит в Росреестр или МФЦ

Сроки регистрации права собственности на недвижимое имущество в 2017 году примерно одинаковые при обоих способах оформления.

Подготовка заявления

1. При обращении в Росреестр заявление вы пишите сами по образцу.
2. В МФЦ за вас все сделают. Вы лишь подписываете готовое заявление.

Оплата госпошлины

Госпошлина за регистрацию права собственности рассчитывается по налоговому кодексу и зависит от вида объекта, например, в случае квартиры она равна 2000 рублей.

Заплатить пошлину можно как через банк, так и через терминал, а также непосредственно в МФЦ. Если вы оформляете договор у нотариуса, то оплатить нужно будет и его услуги

Получение свидетельства

Не так давно свидетельство о праве собственности выдавалось на руки в бумажном виде. С 2017 года эта практика отменена. Такие свидетельства больше не требуются законом. Право собственности удостоверяется официальной выпиской из ЕГРН, где помимо технических параметров объекта, есть информация и о его собственнике. Поэтому теперь процедура оформления недвижимости в собственность завершается выдачей на руки выписки.

Если вы приобретаете жилье в ипотеку, в ЕГРН вносятся данные об ограничении на отчуждение объекта без согласования с банком. Это единственное отличие от стандартной процедуры, которое не должно вас беспокоить, ведь как только вы погасите ипотеку, все ограничения будут сняты.

Лучшие юридические компании

Немало юридических компаний оказывают такого рода услуги по содействию в регистрации права собственности на недвижимость. Цена на них варьируется в зависимости от уровня фирмы, региона, объема услуг. Многие фирмы предлагают полное сопровождения сделки купли-продажи квартиры. Конечно, это будет стоить намного дороже, чем просто помощь в оформлении документов.

Правовед

Обратиться в Правовед можно через их сайт, где вам предложат заполнить онлайн форму заявления. В специальном поле подробно опишите свою ситуацию и отправить запрос.Оплатив символическую сумму (700 - 900 рублей), вы получите исчерпывающий ответ с четким руководством и сможете смело начинать действовать.

До того, как отправить свой вопрос прочитайте имеющиеся ответы. Не исключено, что там уже описана схожая ситуация. Если же вы не хотите заниматься оформлением самостоятельно и желаете, чтобы за вас все проделал юрист, укажите это при заполнении формы. Наверняка есть специалист, сотрудничающий с Правоведом, и живущий рядом с вами. Он с готовностью возьмется за эту работу.

Граунд компания

Эта фирма специализируется исключительно на земельных вопросах. Специалисты компании способны выполнить все необходимые действия для легализации земельного участка.

Maris

Компания действует в Москве и МО. Род деятельности связан исключительно с оформлением недвижимости в собственность, поэтому эксперты компании приобрели громадный опыт в этой сфере.

Чем юристы компании Maris могут вам помочь?

• подготовить все необходимые документы;
• оформить их в соответствии с требованиями;
• провести экспертизу документов;
• обеспечить полное юридическое сопровождение и проверку чистоты сделки.

Первая консультация бесплатно, помощь в оформлении права собственности оценивается в десять тысяч рублей. Результат через десять дней после обращения.

Вступившие в силу новые правила регистрации недвижимости с 2017 года меняют подход к сделкам и уточняют само понятие некоторых объектов.

Объединение Росреестра и Кадастровой палаты

С 1 января вступил в силу ФЗ-218 «О госрегистрации недвижимости» , который регламентирует новые правила регистрации недвижимости 2017. Отныне поставить квартиру или загородный дом на учет и зарегистрировать право собственности на имущество при сделках купли-продажи или дарения можно в одном учреждении. Еще совсем недавно приходилось посещать Росреестр, а затем Кадастровую палату.

Отмечается, что слияние двух структур уже вызвало проблемы. В некоторых регионах в декабре Росреестр перестал принимать документы. Причина – переход на новую электронную систему регистрации, которая стала еще одним нововведением наступившего года.

Единый государственный росреестр

Новые правила регистрации недвижимости с 2017 года закрепляют норму, по которой все сделки фиксируются в ЕГРН – Едином государственном реестре недвижимости. Бумажные копии документов составляться не будут.

Цели ЕГРН:

архивирование всей информации по сделкам с недвижимостью;

закрепление прав собственников и контроль за соблюдением их прав;

снижение бюрократической волокиты;

отсутствие проблем, вызванных потерей документов в бумажном виде.

Но главное – документы теперь должны выдавать быстрее:

оформление сделки – вместо 10 рабочих дней 5;

регистрация прав собственности – вместо 10 – 7;

выписка из ЕГРН – вместо 5 за 3.

На заметку! При заказе сразу двух услуг (регистрация сделки и прав собственности) срок оформления составит 10 дней (через МФЦ – 12 суток).

Документы с доставкой

Вступившие в силу правила регистрации недвижимости в 2017 году позволяют воспользоваться нововведением – курьерской доставкой бумаг на указанный адрес. Ранее за ними нужно было приезжать лично или оформлять у нотариуса доверенность. В бланки Росреестра добавили отдельную строку «доставка курьером», которая за дополнительную плату избавляет от траты времени.

Оформить и распорядиться имуществом удаленно

Заработала и экстерриториальная система документооборота. Для оформления имущества в собственность не придется выезжать по фактическому адресу нахождения объекта. Сделать это можно из любой точки страны. То же касается ситуаций, при которых имущество продается, покупается или дарится.

Машиноместа стали недвижимым имуществом

Изменено понимание термина «машиноместо». Если до 2017 г. они считались составляющей общедомового имущества и не могли быть оформлены в частную собственность, то с 1 января:

в Гражданском кодексе появилось само понятие «машиноместо» (изменения внесены в ФЗ-315);

места на парковках и в подземных гаражах можно оформлять в собственность, продавать, обменивать и дарить без получения согласия остальных владельцев машиномест.

На заметку! Нововведение не распространяется на места во дворах, наземных стоянках и обочинах – стать их владельцем по-прежнему нельзя.

Интересно, что с момента вступления закона в силу стать владельцем машиноместа в московских паркингах новостроек не захотел пока ни один автовладелец. Ранее девелоперы отмечали, что спрос на места для автостоянки в новостройках Москвы крайне низок.

Бессрочная приватизация

Последняя дата завершения бесплатной приватизации, запланированная на 1 марта 2017 г., вновь оказалась неактуальной. Продлить ее до 2020 г. изначально хотели только для жителей Крыма, но в конце февраля Владимир Путин подписал закон о бессрочной приватизации на территории всей страны.

По двойному тарифу

Двойные расходы ожидают тех, кто до сих пор не оформил загородные дома, возведенные на участках, выделенных под индивидуальное жилищное строительство. Если граждане не заявят о своих правах в 2017 году, то получат квитанцию на оплату земельного налога , рассчитанного по двойному тарифу.

Важно, что теперь вместо декларации основанием для регистрации домов, бань и гаражей в садовых товариществах стал технический план. Если раньше было достаточно заполнить декларацию, заплатить госпошлину в 350 рублей и отдать вместе с заявлением в Росреестр, то теперь для оформления технического плана необходимо вызвать БТИ и кадастровых инженеров, которые зафиксируют точные координаты дома, обмерят строение и изготовят в течение недели техплан. В Росреестре обещают, что новшество не должно осложнить жизнь россиянам.

Напомним, что «дачная амнистия » (ФЗ № 93), предполагающая упрощенную процедуру оформления недвижимости, продлена до 1 марта 2018 г., но только в отношении домов, выстроенных на участках для ИЖС.

С 1 января 2017 г. вступает в силу Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон), за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки. Кадастровый учет недвижимости и госрегистрация прав на нее будут объединены в единую систему учета и регистрации. В материале приведены основные изменения рассматриваемого Закона в сравнении с действующими Законом о кадастре недвижимости и Законом о регистрации прав на недвижимость. Новый Закон не содержит положений о признании утратившими силу указанных законов или внесении в них изменений. Полагаем, что этот вопрос будет решен дополнительно до вступления в силу Закона.

1. Появится новый реестр недвижимости

Будет сформирован Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН), который объединит сведения, содержащиеся в настоящее время в кадастре недвижимости и ЕГРП.

В ЕГРН войдут, в частности, реестр объектов недвижимости (кадастр недвижимости), реестр прав, их ограничений и обременений недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость), а также реестр границ. Сведения о границах на сегодняшний день содержатся в кадастре недвижимости.

Вести ЕГРН будут в электронном виде. Исключение составят реестровые дела. В них на бумажном носителе будут храниться оформленные в простой письменной форме и представленные в бумажном виде заявления, а также документы, оригиналы которых отсутствуют в других органах госвласти, органах местного самоуправления и архивах.

В настоящее время кадастр недвижимости и ЕГРП ведутся на электронных и бумажных носителях, причем последние имеют приоритет.

2. Уточнены объекты недвижимости, которые подлежат

кадастровому учету и права на которые регистрируются

Согласно новому Закону в кадастр недвижимости будут вносить сведения о едином недвижимом комплексе и предприятии как имущественном комплексе.

В соответствии с Законом о кадастре недвижимости сведения о таких комплексах в кадастр не вносятся. В то же время права на них должны быть зарегистрированы (что невозможно без учета в кадастре), поэтому они учитываются, как сооружения. Кроме того, при учете единого недвижимого комплекса могут учитываться все объекты недвижимости, которые входят в его состав.

Учет единого недвижимого комплекса и госрегистрация права на него будут проводиться в следующих случаях:

Завершение строительства объектов недвижимости, проектная документация которых предусматривает их эксплуатацию в качестве такого комплекса;

Объединение по заявлению собственника учтенных и зарегистрированных объектов недвижимости, которые имеют единое назначение и неразрывно связаны физически или технологически либо расположены на одном земельном участке.

Зарегистрировать право собственности на предприятие как имущественный комплекс можно будет только после учета и госрегистрации прав на каждый объект, который входит в его состав.

Что касается участков недр, то согласно Закону о кадастре недвижимости они в кадастре не учитываются. Новый Закон исключил их и из перечня объектов недвижимости, права на которые на сегодняшний день подлежат госрегистрации.

3. Учитывать недвижимость и проводить госрегистрацию

прав на нее будет Росреестр

Согласно новому Закону проводить кадастровый учет недвижимости и регистрировать права на нее должен исключительно Росреестр и его территориальные органы (далее вместе - Росреестр). Эти полномочия нельзя будет передать подведомственным учреждениям. В настоящее время госрегистрацию прав на недвижимость и сделок с ним осуществляет Росреестр, а кадастровый учет - подведомственная ему Кадастровая палата по субъектам РФ.

4. Кадастровый учет объектов и госрегистрация прав будет

проводиться как одновременно, так и отдельно

4.1. Когда учет и госрегистрация осуществляются одновременно

Как и сейчас, зарегистрировать права на объекты недвижимости по общему правилу будет невозможно, если они не учтены в кадастре недвижимости.

Согласно новому Закону, если сведения об объекте недвижимости отсутствуют в ЕГРН, его учет в кадастре и госрегистрация прав будут осуществляться одновременно. Исключения составят ситуации, когда кадастровый учет может проводиться без одновременной госрегистрации и наоборот. В настоящее время одновременное осуществление учета и госрегистрации не предусмотрено.

Учет и госрегистрация будут проводиться одновременно в следующих случаях:

Создание объекта недвижимости (за исключением ситуаций, когда кадастровый учет можно осуществить без одновременной госрегистрации прав);

Образование объекта недвижимости (кроме случая изъятия земельного участка или расположенной на нем недвижимости для государственных и муниципальных нужд);

Прекращение существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в ЕГРН;

Образование или прекращение существования части объекта, на которую распространены ограничения прав и обременения объекта, подлежащие госрегистрации.

4.2. Когда учет и госрегистрация проводятся отдельно

Законом установлены случаи, когда права на объекты недвижимости, сведения о которых имеются в ЕГРН, будут регистрироваться без проведения одновременного кадастрового учета. К их числу относятся, например, госрегистрация перехода права собственности, подтверждение ранее возникших прав.

В Законе также определены исключительные ситуации, при которых кадастровый учет осуществляется без одновременного проведения госрегистрации прав на объекты недвижимости. Такое проведение учета возможно, в частности, в следующих случаях:

Создание объекта недвижимости на основании разрешения на ввод объекта капстроительства в эксплуатацию, которое представлено органом госвласти, местного самоуправления или корпорацией "Росатом" в порядке межведомственного взаимодействия;

Прекращение существования объекта, права на который не зарегистрированы в ЕГРН;

Изменение основных характеристик объекта.

5. Изменены правила обращения с заявлением о кадастровом

учете недвижимости и госрегистрации прав

В новом Законе установлен перечень лиц, по заявлениям которых будут учитываться объекты недвижимости и регистрироваться права на них. Кто именно может подать документы, зависит от того, как проводится учет и госрегистрация - одновременно или раздельно.

Так, согласно положениям Закона заявление в отношении созданного (т.е. построенного) объекта недвижимости может представить:

Собственник или иной правообладатель земельного участка, на котором расположен такой объект недвижимости, - при одновременном осуществлении учета и госрегистрации;

Орган госвласти, местного самоуправления или корпорация "Росатом", выдавшие разрешение на ввод объекта капстроительства в эксплуатацию, - при учете в кадастре без одновременной госрегистрации.

В настоящее время заявление о постановке на учет такого объекта недвижимости может подать любое лицо.

Заявление о кадастровом учете или госрегистрации и необходимые документы, как и сейчас, можно будет представить:

В бумажном виде - лично (в Росреестр, через МФЦ, при выездном приеме) или по почте (в Росреестр);

В форме электронных документов - через единый портал госуслуг или официальный сайт Росреестра.

Новшеством Закона является то, что при личном обращении (кроме случаев выездного приема) место подачи заявления и документов не будет зависеть от места нахождения объекта недвижимости. Иными словами, можно обратиться (направить документы почтой) в любое подразделение Росреестра или подать документы лично через любой МФЦ. Перечень указанных подразделений и МФЦ будет приведен на сайте Росреестра.

На сегодняшний день заявление о кадастровом учете подается по месту расположения объекта недвижимости в пределах кадастрового округа, а заявление о госрегистрации прав по общему правилу - по месту нахождения недвижимости в пределах регистрационного округа. Такое положение содержалось в Законе о госрегистрации прав на недвижимость ранее, но было признано утратившим силу. Несмотря на это, на практике заявление и документы представляются также по месту нахождения недвижимости.

5.1. Отменено требование об обязательном представлении учредительных документов юрлица

Согласно новому Закону Росреестр самостоятельно запрашивает учредительные документы юрлица, обратившегося за учетом объекта и госрегистрацией прав на него. Организация вправе подать такие документы по собственной инициативе.

На сегодняшний день юрлицо обязано представлять учредительные документы организации (их копии) при проведении госрегистрации прав. Их предоставление не требуется лишь в случае, если они подавались ранее и изменения в них не вносились.

5.2. Установлен единственный случай отказа в приеме документов

В приеме документов будет отказано, если не установлена личность заявителя, который непосредственно обратился с документами (например, не предъявлен паспорт).

Отказ в приеме документов в действующем Законе о кадастре недвижимости не предусмотрен, а в соответствии с Законом о госрегистрации прав на недвижимость запрещен.

5.3. Уточнены случаи, при которых документы возвращаются без рассмотрения

В Законе уточнен перечень оснований для возврата заявления и документов без рассмотрения. К ним, в частности, относятся:

Несоответствие формата заявления и документов, представленных в электронном виде, установленному формату;

Наличие в заявлении и документах, которые представлены в бумажном виде, подчисток, приписок, зачеркиваний и других неоговоренных исправлений, в том числе выполненных карандашом, а также наличие повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

Отсутствие подписи заявителя в заявлении о кадастровом учете объекта или госрегистрации прав.

В настоящее время заявление о госрегистрации прав может быть возвращено в том числе:

Если в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах отсутствует информация об уплате госпошлины и не представлен документ, подтверждающий ее уплату;

В ЕГРП имеется запись о невозможности регистрации перехода, ограничения права и обременения недвижимости без личного участия собственника или его законного представителя.

Указанные основания включены и в новый Закон, при этом уточнен срок отсутствия информации об уплате госпошлины - пять дней с момента подачи заявления.

6. Сокращен общий срок кадастрового учета

и госрегистрации прав

Согласно новому Закону общий срок осуществления учета объекта недвижимости в кадастре и госрегистрации прав сокращен.

При подаче документов в Росреестр он составит:

5 рабочих дней - для кадастрового учета;

10 рабочих дней - в случае одновременного проведения учета и госрегистрации;

7 рабочих дней - для госрегистрации прав.

Если документы будут представляться через МФЦ, то сроки проведения кадастрового учета и госрегистрации прав увеличиваются на два рабочих дня.

В настоящее время общий срок осуществления как учета объекта недвижимости в кадастре, так и госрегистрации прав на него составляет 10 рабочих дней для каждой процедуры. При одновременной подаче документов для проведения кадастрового учета и госрегистрации срок госрегистрации прав исчисляется со дня внесения сведений в кадастр недвижимости, т.е. максимальный срок составляет 20 рабочих дней.

6.1. В какой срок будет проводиться госрегистрация ипотеки

Новым Законом сохранен только срок (5 рабочих дней), установленный для госрегистрации ипотеки жилых помещений.

Следовательно, госрегистрация ипотеки земельных участков, зданий, сооружений, нежилых помещений будет осуществляться в общий срок (7 рабочих дней) при условии представления документов в Росреестр. Однако он сократится до пяти рабочих дней, если госрегистрация будет проводиться на основании нотариально удостоверенного договора ипотеки или нотариально заверенного договора, который влечет возникновение ипотеки в силу закона (например, договора купли-продажи недвижимости за счет кредитных средств банка).

На сегодняшний день срок госрегистрации ипотеки земельных участков, зданий, сооружений, нежилых помещений составляет 15 рабочих дней, а ипотеки жилых помещений - 5 рабочих дней.

7. Уточнены основания приостановления кадастрового

учета и госрегистрации по решению госрегистратора

В новом Законе содержится подробный перечень оснований, по которым кадастровый учет и госрегистрация может быть приостановлены. По сравнению с действующими основаниями, этот список значительно увеличен (в нем перечислено 51 основание).

Согласно действующему Закону о госрегистрации прав на недвижимость причинами приостановления, в частности, являются сомнения госрегистратора в наличии оснований для проведения госрегистрации прав, в подлинности документов или достоверности приведенных в них сведений.

Перечисленные в новом Законе основания приостановления определили пределы проведения правовой экспертизы, которая осуществляется только на предмет наличия или отсутствия оснований приостановления или отказа в кадастровом учете или госрегистрации прав. Следовательно, если указанные основания отсутствуют, кадастровый учет и (или) госрегистрация прав приостановлены быть не могут.

Если в течение срока приостановления не устранены причины, послужившие основанием для приостановления, в проведении кадастрового учета и госрегистрации будет отказано.

7.1. Увеличены сроки, на которые приостанавливаются учет и госрегистрация

Новый Закон установил более продолжительные сроки приостановления госрегистрации. Срок приостановления кадастрового учета не изменился. При этом предусмотрен срок его приостановления в заявительном порядке.

Так, сроки приостановления учета объектов и госрегистрации составят:

Три месяца - по решению госрегистратора (за исключением отдельных оснований, для которых предусмотрены иные сроки приостановления);

Шесть месяцев - по инициативе заявителя. При этом в Законе уточнено, что по заявлению приостановление возможно только один раз.

В настоящее время госрегистрация прав по решению госрегистратора может быть приостановлена на один месяц, а по инициативе заявителя - на три месяца.

8. Свидетельство о госрегистрации права выдаваться не будет

Согласно новому Закону кадастровый учет, госрегистрация возникновения и перехода права будут подтверждаться выпиской из ЕГРН, а госрегистрация договора или иной сделки - специальным регистрационной надписью на документе, выражающем содержание сделки. Удостоверение проведенного учета и госрегистрации прав свидетельством новым Законом не предусмотрено.

На данный момент госрегистрация прав удостоверяется в том числе и свидетельством о госрегистрации права, которое выдается в виде бумажного документа.

9. Кадастровый учет и госрегистрация могут проводиться

без участия правообладателя

Закон предусматривает, что сведения в ЕГРН будут вноситься в том числе в порядке межведомственного взаимодействия. Обязанность направлять необходимые для учета и госрегистрации документы в таком порядке установлена для органов госвласти, органов местного самоуправления, судов и нотариусов при принятии ими решений (актов). Например:

Органы госвласти и органы местного самоуправления должны направить документы, если ими принято решение об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, установлении или изменении разрешенного использования земельного участка, отнесении к определенной категории земель или о переводе земельного участка из одной категории земель в другую;

ФМС России - информацию об изменении сведений о физлице;

ФНС России - информацию об изменении сведений об организациях и ИП;

Суды или уполномоченные органы, наложившие арест, - заверенную копию такого акта;

Нотариусы - сведения о выдаче свидетельства о праве на наследство.

При поступлении документов (содержащихся в них сведений) в порядке межведомственного взаимодействия Росреестр вносит на их основании сведения в ЕГРН (за исключением случаев, когда их внести невозможно) и уведомляет правообладателя о внесении.

10. Кто и за что несет ответственность при осуществлении

кадастрового учета и госрегистрации

Согласно Закону ответственность за действия (бездействие) при проведении кадастрового учета и госрегистрации распределена между Росреестром, госрегистратором и другими лицами.

Так, госрегистратор несет ответственность за несоответствие внесенных им в ЕГРН сведений тем сведениям, которые содержатся в представленных документах (за исключением данных, внесенных из других информационных ресурсов), за необоснованное приостановление и отказ в кадастровом учете или госрегистрации прав или уклонение от их проведения.

Росреестр несет ответственность за ненадлежащее исполнение своих полномочий, в том числе за утрату и искажение сведений, которые содержатся в ЕГРН, полноту и достоверность предоставляемых сведений, незаконный отказ в кадастровом учете или госрегистрации прав, установленный вступившим в законную силу решением суда. При этом предусмотрены случаи, когда Росреестр имеет право регрессного требования к органам и лицам, по вине которых допущены нарушения.

11. Уточнены условия выплаты компенсации за утрату

права на жилое помещение

Компенсация за жилое помещение - единственное пригодное для постоянного проживания - выплачивается однократно собственнику, который по независящим от него причинам не вправе истребовать его от добросовестного приобретателя, а также добросовестному приобретателю, от которого оно было истребовано. Согласно Закону условием ее выплаты является невозможность получить от третьих лиц возмещение, установленное вступившим в законную силу решением суда, по причине прекращения взыскания по исполнительному документу, например, в связи с внесением записи об исключении должника-организации из ЕГРЮЛ.

Положение Закона о компенсации за утрату права, зарегистрированного в ЕГРН, вступает в силу с 1 января 2020 г.

С 1 января 2017 года вступает в силу Федеральный закон №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Акт предполагает множество изменений в процессе регистрации недвижимого имущества граждан и юридических лиц. Редакция IRR.ru изучила документ и узнала, чего ждать от грядущих изменений.

Процедура станет удобнее

Ряд положений нового закона значительно упростит регистрацию недвижимости. Изменения коснулись и самого процесса, и устройства системы, и внутренних правил.

Новый реестр

Будет создан Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), в который войдут данные, которые на сегодняшний момент содержатся в ЕГРП и кадастре недвижимости. Это позволит объединить процессы регистрации прав и кадастрового учета, а с 2017 года граждане смогут подавать 1 общее заявление на обе процедуры, что значительно сэкономит их время. По текущему законодательству необходимо подавать разные пакеты документов в Росреестр и кадастровую палату для проведения данных операций.

Сокращены крайние сроки

Со следующего года регистрация права будет осуществляться в течение 7 дней, постановка на кадастровый учет - не более 5 дней, а если заявление подано и регистрацию, и на постановку на учет - органы должны справиться за 10 дней. Сроки, действующие на сегодняшний день, в два раза дольше новых. Также можно будет быстрее получить выписку об объектах недвижимости. В 2017 году она будет выдаваться в течение 3-х дней. На данный момент это занимает 5 дней.

Без привязки к территории

С 1 января 2017 года документы будут принимать в любом подразделении Росреестра. По действующему законодательству заявитель должен обращаться в соответствующий расположению недвижимости территориальный орган. Теперь, если гражданин приобрел недвижимость в другом городе, ему не придется ехать туда для регистрации права - достаточно будет отдать документы в ближайшие отделение в своем городе. Также подать заявление можно через многофункциональные центры.

Меньше бумажной волокиты

Новый закон упраздняет свидетельство о праве собственности. Теперь регистрация или переход прав на недвижимость подтверждается выпиской из ЕГРН. При этом свидетельства, полученные до 2017 года, не теряют своей силы. Регистрация сделок по новым правилам подтверждается на самом документе регистрационной надписью.

Высокая надежность

Базы данных ЕГРН будут храниться в электронном виде, а резервные копии обеспечат сохранность и защиту данных. Также новый реестр будет служить архивом для всех сведений, касающихся объектов недвижимости. По новому закону данные из него нельзя удалить и изъять.

Меньше документов от юридических лиц

Согласно текущему законодательству, юридические лица в обязательном порядке при регистрации права предоставляют учредительные документы. Новый закон освобождает организации от этих действий, и с 1 января сотрудники Росреестра самостоятельно будут запрашивать необходимую документацию у ФНС.

Ответственность исполнителей

В целях повышения эффективности работы сотрудников органов регистрации закон предусматривает установление ответственности должностных лиц за последствия их рабочих действий. Наказание следует за ошибки в документации, нарушения сроков и другие проступки, которые могут привести к ущербу заявителей. При этом убытки, понесенные гражданами вследствие ненадлежащих действий органов регистрации, будут полностью покрытии за счет государственной казны.

Уведомления от Росреестра

Со следующего года Росреестр будет в обязательном порядке оповещать владельцев имущества обо всех заявлениях на регистрацию права касательно их недвижимости. Это еще один способ уменьшить количество мошеннических махинаций.

Новые сложности

Отправка почтой

По новым правилам при отправке документов почтой необходимо заверить у нотариуса весь пакет документов (сделки, доверенности), иначе заявление рассмотрено не будет. На данный момент достаточно нотариального заверения только для подписи гражданина на заявлении.

Могут не принять документы

Нынешний закон не предполагает условий, ограничивающих прием документов у граждан. Закон о государственной регистрации же закрепляет причину, по которой могут отказать в приеме документов. Это невозможность установить и подтвердить личность заявителя.

Отказ и приостановление госрегистрации

Согласно новому Федеральному закону перечень оснований для отказа и приостановления регистрации права, а также постановки на учет расширен до 51 пункта. На данный момент у органов есть лишь 7 поводов для отказа.

Кроме этого…

Существует еще несколько новшеств, которые повлияли на систему регистрации и постановки на учет. Также закон о государственной недвижимости:

Утверждает перечень лиц, которые могут подавать заявления на учет и регистрацию;

Уточняет условия возвращения документов без рассмотрения (по большей части они относятся к неправильному заполнению документов);

Продлевает срок приостановления до 6 месяцев по заявлению гражданина;

Предполагает внесение данных в ЕГРН органами межведомственного взаимодействия (ФНС, ФМС, суды, нотариусы) о физических и юридических лицах без их участия.