Мдс 81 33.2004 в редакції. Державний комітет російської федерації з будівництва та житлово-комунального комплексу

Лист Держбуду Росії
від 20.03.2001 № НЗ-1311/10

Про порядок застосування Методичних вказівок по визначенню величини кошторисного прибутку в будівництві

Держбуд Росії постановою від 28.02.2001 № 15 затвердив за погодженням з Мінфіном Росії і Мінекономрозвитку Росії «Методичні вказівки щодо визначення величини кошторисного прибутку в будівництві» (МДС 81-25.2001) з введенням в дію з 1 березня 2001 року.
Одночасно скасовані «Методичні рекомендації щодо визначення величини кошторисного прибутку при формуванні вільних цін на будівельну продукцію» (лист Мінбуду України від 30.10.92 № БФ-906/12) і розділ 3 «Методичних вказівок по визначенню величини накладних витрат і кошторисного прибутку в будівництві, здійснюваному в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до них »(МДС 81-5.99).

Для будівництв, фінансування яких здійснюється за рахунок власних коштів підприємств, організацій і фізичних осіб, положення Методичних вказівок носять рекомендаційний характер.
У зв'язку з вступниками запитами, пов'язаними з виходом «Методичних вказівок по визначенню величини кошторисного прибутку в будівництві» Держбуд Росії повідомляє порядок застосування нормативів кошторисного прибутку при перерахунку кошторисної документації і розрахунках за виконані роботи.
По об'єктах будівництва, кошторисна документація по яким затверджена до виходу зазначеної постанови, підлягає уточненню залишок кошторисної вартості будівельно-монтажних робіт по перехідним на 2001 рік будівництвах станом на 1 березня 2001 року, а також повна кошторисна вартість будівельно-монтажних робіт по будівництвах знову починаємо в 2001 і наступних роках.
Вартість робіт, які підлягають виконанню підрядними організаціями після 1 березня 2001р., А також розрахунки за виконані роботи визначаються із застосуванням знову затверджених нормативів кошторисного прибутку.
У випадках вичерпання сум, передбачених у кошторисах, замовники можуть використовувати для цієї мети резерв коштів на непередбачені роботи і витрати або економію за іншими статтями кошторису.
При відсутності зазначених джерел необхідні додаткові кошти включаються в кошторисний розрахунок вартості будівництва в порядку, передбаченому п. 3.5.9.2 «Методичних вказівок по визначенню вартості будівельної продукції на території Російської Федерації» (МДС 81-1.99).

Зам. голови Н.В. Зацарінскій

ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
З БУДІВНИЦТВА ТА ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ
(Держбуд Росії)

МЕТОДИЧНІ ВКАЗІВКИ
З ВИЗНАЧЕННЯ ВЕЛИЧИНИ кошторисної ПРИБУТКУ В БУДІВНИЦТВІ

МДС 81-25.2001

ЗАТВЕРДЖЕНО Постановою Держбуду Росії № 15 від 28.02.2001

ВНЕСЕНІ Управлінням ціноутворення і кошторисного нормування в будівництві та житлово-комунальному комплексі Держбуду Росії.

ВЖИТО ТА НАДАНО ЧИННОСТІ з 01.03.2001 р постановою Держбуду Росії від 28.02.2001 № 15

ЗАМІСТЬ Методичних рекомендацій щодо визначення величини кошторисного прибутку при формуванні вільних цін на будівельну продукцію (лист Мінбуду України від 30.10.92 №БФ-906/12) і розділу 3 Методичних вказівок по визначенню величини накладних витрат і кошторисного прибутку в будівництві, що здійснюється в районах Крайньої півночі та місцевостях, прирівняних до них (МДС 81-5.99).

Ці Методичні вказівки призначені для широкого кола фахівців, що займаються питаннями кошторисного нормування і ціноутворення в будівництві.

РОЗРОБЛЕНІ Міжрегіональним центром з ціноутворення в будівництві та промисловості будівельних матеріалів Держбуду Росії (керівник - І.І. Дмитренко, відповідальний виконавець - Г.П. Шпунт), Державною академією професійної перепідготовки і підвищення кваліфікації керівних працівників і фахівців інвестиційної сфери (ГАСІС) Міністерства освіти Російської Федерації (Г.М. Хайкін, І.Г. Цірунян) і ДП Краснодарським крайовим центром ціноутворення в будівництві "Кубаньстройцена" (І. Крупенина).

РОЗГЛЯНУТІ Управлінням ціноутворення і кошторисного нормування в будівництві та житлово-комунальному комплексі Держбуду Росії (Редакційна комісія: В.А. Степанов - керівник, Г.А. Шанін, Т.Л. Грищенкова, В.В. Сафонов, А.В. Бєлов .) і на засіданні Міжвідомчої комісії (робочої групи) при Держбуді Росії по розробці документів з ціноутворення в будівництві.

Технічний редактор В.І.Шаменков

ВНЕСЕНО Зміна згідно з Листом Федерального агентства по будівництву і житлово-комунальному господарству від 18 листопада 2004 № АП-5536/06

ВСТУП

"Методичні вказівки щодо визначення величини кошторисного прибутку в будівництві. МДС 81-25.2001 "(надалі Методичні вказівки) визначають принципи і порядок розрахунку величини кошторисного прибутку при формуванні кошторисної вартості будівництва.
Методичні вказівки застосовуються для визначення початкової (стартової) ціни будівельної продукції при розробці тендерної документації для проведення конкурсів з розміщення підрядів на виконання робіт і надання послуг в будівництві та договірних цін на будівельну продукцію, що встановлюються на основі переговорів з підрядниками.
У Методичних вказівках враховані положення, що містяться в Цивільному кодексі Російської Федерації, Федеральному Законі Російської Федерації "Про інвестиційну діяльність в Російській Федерації, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень", Податковому кодексі Російської Федерації, Типових методичних рекомендаціях з планування та обліку собівартості будівельних робіт (затверджені Мінбудом Російської Федерації 4 грудня 1995 № БЕ-11-260 / 7), Методичних рекомендаціях з розробки цінової політики підприємства (наказ Міністерства економіки Російської Федерації № 118 від 1 жовтня 1997 г.), а також в діючих нормативних актах з бухгалтерського обліку та ін. документах, згідно з додатком 1.
Методичні вказівки узгоджені Мінфіном Росії (лист від 30.01.01. № 06-10-24 / 31) і Мінекономрозвитку Росії (лист від 15.12.2000 р. № ША-681/05).
Положення, наведені в Методичних вказівках, обов'язкові для всіх підприємств і організацій незалежно від належності та форми власності, які здійснюють капітальне будівництво за рахунок коштів федерального бюджету, коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації, державних кредитів, одержуваних під державні гарантії, інших коштів, що надходять в якості державної підтримки, якщо інше не передбачено відповідними розпорядчими документами Уряду Російської Федерації.
Для будівництв, фінансування яких здійснюється за рахунок власних коштів підприємств, організацій і фізичних осіб, положення цього документа носять рекомендаційний характер.
Положення Методичних вказівок поширюються на роботи, що виконуються господарським способом, а також на об'єкти капітального ремонту будівель і споруд по галузям.
У Методичних вказівках враховані вимоги і положення правових і нормативно-методичних документів станом на 1 лютого 2001 року.
Зауваження та пропозиції щодо подальшого вдосконалення Методичних вказівок направляти за адресою:
117987, г. Москва, ГСП-1, вул. Будівельників 8, корп.2, Управління ціноутворення і кошторисного нормування в будівництві та житлово-комунальному комплексі Держбуду Росії.

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Методичні вказівки призначені для визначення кошторисного прибутку:
- інвесторами (замовниками-забудовниками) при складанні інвесторських кошторисів для оцінки інвестиційних програм (проектів), при підготовці договору, що укладається, в т.ч. при підрядних торгах і визначенні договірних цін у випадках формування їх на основі переговорів замовників з підрядниками;
- підрядними організаціями при складанні цінових пропозицій на конкурсні торги;
- проектними організаціями при розробці кошторисної документації.
Кошторисна прибуток в складі кошторисної вартості будівельної продукції - це кошти, призначені для покриття витрат підрядних організацій на розвиток виробництва і матеріальне стимулювання працівників.
Кошторисна прибуток є нормативною частиною вартості будівельної продукції і не відноситься на собівартість робіт.
1.2. У складі нормативу кошторисного прибутку враховані витрати на:
- окремі федеральні, регіональні і місцеві податки і збори, в т.ч., податок на прибуток організацій, податок на майно, податок на прибуток підприємств і організацій за ставками, які встановлюються за органами місцевого самоврядування в розмірі не вище 5 відсотків;
- розширене відтворення підрядних організацій (модернізація обладнання, реконструкція об'єктів основних фондів);
- матеріальне стимулювання працівників (матеріальна допомога, проведення заходів з охорони здоров'я і відпочинку, не пов'язаних безпосередньо з участю працівників у виробничому процесі);
- організацію допомоги та безкоштовних послуг навчальним закладам.
1.3. Витрати, що не враховуються в нормативах кошторисного прибутку, наведені в додатку 2.
1.4. За базу для обчислення кошторисного прибутку приймається - величина коштів на оплату праці робітників (будівельників і механізаторів) в поточних цінах в складі кошторисних прямих витрат.
Порядок визначення розміру коштів на оплату праці робітників наведено в "Методичних вказівках по визначенню вартості будівництва на території Російської Федерації МДС 81-1.99" додаток 4.
1.5. Кошторисна прибуток визначається з використанням:
- загальногалузевих нормативів, які встановлюються для всіх виконавців робіт;
- нормативів за видами будівельних та монтажних робіт;
- індивідуальної норми, що розробляється (в окремих випадках) для конкретної підрядної організації.
Рішення щодо вибору варіанта обчислення величини кошторисного прибутку приймається інвестором (замовником-забудовником) і підрядником на рівноправній основі.

2. ПОРЯДОК ВИЗНАЧЕННЯ І ЗАСТОСУВАННЯ нормативів кошторисної ПРИБУТКУ

2.1. При визначенні кошторисної вартості будівельно-монтажних робіт загальногалузевий норматив кошторисного прибутку становить 65% до величини коштів на оплату праці робітників (будівельників і механізаторів) і використовується для виконання загальноекономічних розрахунків в інвестиційній сфері.
2.2. Загальногалузевий норматив кошторисного прибутку в складі кошторисної вартості ремонтно-будівельних робіт становить 50% до величини коштів на оплату праці робітників (будівельників і механізаторів).
2.3. Загальногалузеві нормативи кошторисного прибутку доцільніше застосовувати для розробки інвесторських кошторисів, техніко-економічного обґрунтування проектів і визначення початкової (стартової) ціни предмета закупівлі при проведенні підрядних торгів.
За погодженням між замовником-забудовником і підрядником зазначені нормативи кошторисного прибутку можуть застосовуватися на стадії розробки робочої документації та розрахунках за виконані роботи.
2.4. При визначенні кошторисної вартості будівельно-монтажних робіт на стадії розробки робочої документації та розрахунках за виконані роботи застосовуються нормативи кошторисного прибутку за видами будівельних та монтажних робіт.
Зазначені нормативи наведені в додатку 3.
2.5. У зв'язку з виходом нових законодавчих і нормативних актів Держбуд Росії здійснює періодичну коригування загальногалузевих нормативів кошторисного прибутку та нормативів за видами будівельних та монтажних робіт.
2.6. У тих випадках, коли умови виконання робіт відрізняються від прийнятих в усереднених нормативах і прибуток, розрахована на основі загальногалузевих нормативів не покриває витрати підрядної організації на розвиток виробництва і матеріальне стимулювання працівників за погодженням із замовником-забудовником рекомендується розробляти і застосовувати індивідуальний норматив кошторисного прибутку (за винятком будівництв, що фінансуються з федерального бюджету).
2.7. Внесення змін і доповнень до затверджених Держбудом Росії нормативи не допускається.

3. ПОРЯДОК РОЗРАХУНКУ індивідуальних нормативів кошторисної ПРИБУТКУ

3.1. При розрахунку індивідуальних нормативів використовуються чинні законодавчі та нормативні документи, що регламентують величину нормованих статей, а також дані державної статистичної звітності та бухгалтерського обліку.
Індивідуальні нормативи кошторисного прибутку визначаються на основі розрахунків підрядних організацій, що здійснюються шляхом калькулювання за статтями витрат, наведеними в п. 1.2.
3.2. При визначенні розміру коштів за статтею "Модернізація обладнання, реконструкція об'єктів основних фондів" слід виконати аналіз показників, що характеризують майновий стан підрядних організацій (частка основних засобів в активах, частка активної частини основних засобів) і фактичного стану основних виробничих фондів (оновлення і вибуття, коефіцієнт зносу, наявність власних оборотних коштів і т.п.).
Розмір коштів за вказаною статтею визначається розрахунком на основі даних бізнес-плану інвестиційного розвитку організації та бухгалтерського обліку про витрати підрядної організації на ці цілі в попередній період.
3.3. Розмір коштів, пов'язаних з матеріальним стимулюванням працівників, слід визначати на основі даних підрядних організацій за попередній період, які відображено в додатку до бухгалтерського балансу.
У додатку відображаються грошові виплати і заохочення, не пов'язані з виробництвом продукції, виконанням робіт, наданням послуг, в т.ч .:
- витрати на окремі види винагород крім передбачених у трудових договорах (контрактах);
- матеріальна допомога (в т. Ч. Безоплатна) працівникам для участі в системі іпотечного кредитування або на часткове погашення кредиту, наданого на індивідуальне житлове будівництво та інші соціальні потреби;
- виплата різниці вартості при реалізації за пільговими цінами (нижче ринкових) товарів (робіт і послуг) працівникам організації;
- оплата путівок на лікування або відпочинок, екскурсій або подорожей, занять у спортивних секціях, гуртках або клубах, відвідування культурно-видовищних або фізкультурних (спортивних) заходів, а також інших аналогічних виплат.
У зазначені виплати та грошові заохочення включаються нарахування єдиного соціального податку відповідно до чинного законодавства, від суми планованих коштів на надання матеріальної допомоги робітникам і службовцям та ін.
3.4. На витрати, визначені відповідно до п.п. 3.2., 3.3., Нараховуються податки відповідно до чинного законодавства.
3.5. Податок на прибуток визначається відповідно до розрахункових показників по кожній статті, що включається в розрахунок планованої кошторисного прибутку.
3.6. Розрахунок податку на майно виконується на основі даних про основні фонди використовуються при виконанні будівельно-монтажних робіт, а також планованих коштів на їх придбання і модернізацію.
3.7. Розрахунок індивідуальної норми кошторисного прибутку здійснюється за формулою:
(1)
де: Ні - норма індивідуальної прибутку, у відсотках;
Пп - розмір прибутку, визначений за розрахунком для конвертової підрядної організації, тис. Руб .;
З - величина коштів на оплату праці робітників (будівельників і механізаторів в складі прямих витрат), тис. Руб.

4. ПОРЯДОК НАРАХУВАННЯ кошторисної ПРИБУТКУ ПРИ СКЛАДАННІ кошторисної документації

4.1. При складанні локальних кошторисних розрахунків (кошторисів) за такими операціями розподіляється на розділи нарахування кошторисного прибутку проводиться в кінці розрахунку (кошторису), а при формуванні по розділах - в кінці кожного розділу і в цілому по кошторисним розрахунком (кошторисом).
4.2. Порядок нарахування нормативу кошторисного прибутку в кошторисної документації залежить від методу визначення кошторисної вартості будівельної продукції та стадійності проектування.
4.3. При визначенні кошторисної вартості будівельної продукції в поточному рівні цін, величина кошторисного прибутку може бути визначена за формулами:
на стадії "проект":
, (2)

(3)
де: П - величина кошторисного прибутку, тис. руб .;
З - величина коштів на оплату праці робітників-будівельників і механізаторів, що враховується в складі прямих витрат локального кошторисного розрахунку (кошторису), тис. Руб .;
Нз - загальногалузевий норматив кошторисного прибутку, встановлений до фонду оплати праці робітників (будівельників і механізаторів) в складі прямих витрат;
Нcni - норма кошторисного прибутку по i-му виду будівельних і монтажних робіт, наведена в додатку 3, у відсотках;

4.4. При застосуванні базисно-індексного методу величина кошторисного прибутку визначаться за формулами:
на стадії "проект":
(4)
на стадії "робоча документація":
(5)
де: Зб - величина коштів на оплату праці робітників-будівельників і механізаторів, що враховується в складі прямих витрат локального кошторисного розрахунку (кошторису), складеного з використанням кошторисних норм і цін базисного рівня, тис. руб .;
Зci і Зmi - сумарні по i-му виду робіт кошторисні величини оплати праці (основної заробітної плати) робітників-будівельників і механізаторів, тис. Руб .;
Іот - індекс поточного рівня коштів на оплату праці в будівництві по відношенню до рівня оплати праці (основний кошторисної заробітної плати робітників), врахованої кошторисними нормами і цінами базисного рівня;
n - загальна кількість видів робіт по даному об'єкту.
4.5. При визначенні вартості будівельно-монтажних робіт, виконуваних індивідуальними підприємцями (фізичними особами) за договорами побутового або будівельного підряду, величину кошторисного прибутку рекомендується визначати за індивідуальною нормі, узгодженої з замовником.

5. ОРГАНІЗАЦІЯ РОБОТИ З ВИЗНАЧЕННЯ нормативів кошторисної ПРИБУТКУ

5.1. Загальне методичне керівництво розробкою нормативів кошторисного прибутку здійснює Управління ціноутворення і кошторисного нормування в будівництві та житлово-комунальному комплексі Держбуду Росії (далі - Управління ціноутворення).
5.2. Розробка загальногалузевих нормативів, а також норм за видами будівельних та монтажних робіт проводиться організаціями - розробниками, обумовленими Управлінням ціноутворення.
Розроблені проекти нормативів кошторисного прибутку розглядаються Міжвідомчою комісією (робоча група) з розробки документів з ціноутворення в будівництві (МВК) Держбуду Росії.
З урахуванням результатів розгляду на МВК організації-розробники вносять в проекти нормативів відповідні корективи.
Відкориговані нормативи передаються в Управління ціноутворення, яке після остаточної експертизи подає їх на затвердження в установленому порядку.
5.3. Розробка індивідуальних норм для окремих підрядних організацій здійснюється безпосередньо підрядними організаціям або регіональними центрами з ціноутворення в будівництві (РЦЦС), проектними та іншими організаціями на основі укладених договорів на виконання зазначених робіт. Розроблені проекти індивідуальних норм кошторисного прибутку передаються підрядником замовнику-забудовнику для розгляду і проведення експертизи. На основі експертних висновків організації-розробники вносять відповідні корективи в проекти індивідуальних норм кошторисного прибутку та передають для узгодження замовнику-забудовнику.
5.4. У разі економічної доцільності, що має бути підтверджено проектом організації будівництва (ПОС), допускається включення витрат, пов'язаних з інфраструктурою будівельно-монтажних організацій і розвитком виробничої бази (додаток 2 п.3) до глави 9 "Інші роботи і витрати" зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва та договірні ціни на підставі розрахунку, узгодженого з замовником-забудовником.

Додаток 1

Перелік законодавчих та нормативних документів, використаних при підготовці "Методичних вказівок по визначенню величини кошторисного прибутку в будівництві"

1. Податковий кодекс Російської Федерації (частина перша) від 31 липня 1998 № 146-ФЗ (зі змінами від 30 березня, 9 липня 1999 року, 2 січня 2000 р.)
2. Федеральний закон від 31 липня 1998 № 147-ФЗ "Про введення в дію частини першої Податкового Кодексу Російської Федерації" (зі змінами від 9 липня 1999 г.).
3. Федеральний закон від 5 серпня 2000 р №118-ФЗ "Про введення в дію частини другої Податкового Кодексу Російської Федерації і внесення змін до деяких законодавчих актів російської Федерації про податки".
4. Закон Російської Федерації від 18 жовтня 1991 № 1759-1 "Про дорожніх фондах в Російській Федерації" (зі змінами та доповненнями від 25 грудня 1992 року, 1 липня, 11 листопада 1994 р 23 червня, 22 серпня, 27 грудня 1995 року, 26 лютого, 26 травня 1997 р 28 березня, 27 червня, 29 грудня 1998 року, 10 лютого, 12 квітня, 4 травня 1999 г.).
5. Закон Російської Федерації від 13 грудня 1991 № 2030-1 "Про податок на майно підприємств" (із змінами і доповненнями від 16 липня, 22 грудня 1992, 6 березня, 3 червня 1993 р 11 листопада 1994 р ., 25 квітня 23 червня, 22 серпня 1995 р, 8 січня 1998 року, 10 лютого, 4 травня 1999 г.).
6. Закон Російської Федерації від 27 грудня 1991 № 2118-1 "Про основи податкової системи в Російській Федерації" (зі змінами від 16 липня, від 22 грудня 1992 р, 21 травня 1993 р 1 липня 1994, 21 липня 1997 року, 31 липня, 22 жовтня, 18 листопада, 29 грудня 1998 року, 10 лютого, 17 червня, 8 липня 1999 г.) в частині статей 18 п. 2 і ст. 19,20,21.
7. Закон Російської Федерації від 27 грудня 1991 № 2116-1 "Про податок на прибуток підприємств і організацій" (зі змінами та доповненнями від 16 липня, 22 грудня 1992, 27 серпня 1993 року, 27 жовтня, 11 листопада , 3 грудня 1994 р 25 квітня, 23,26 червня, 30 листопада, 27,31 грудня 1995 року, 14 грудня 1996 року, 10 січня, 28 червня 1997 року, 31 липня, 29 грудня 1998 року, 6 січня, 10 лютого, 3, 31 березня, 4 травня 1999 року, постанову Конституційного Суду Російської Федерації від 28 жовтня 1999 г. №14-П).
8. Федеральний закон від 19 червня 2000 № 82-ФЗ "Про мінімальний розмір оплати праці".
9. Постанова Кабінету Міністрів України від 5 серпня 1992 № 552 "Про затвердження Положення про склад витрат по виробництву і реалізації продукції (робіт, послуг), що включаються в собівартість продукції (робіт, послуг), та про порядок формування фінансових результатів, що враховуються при оподаткуванні прибутку "(зі змінами та доповненнями від 26 липня, 1 липня, 20 листопада 1995 року, 21 березня, 14 жовтня, 22 листопада 1996 р, 11 березня, 31 грудня 1997 року, 27 травня, 5,6, 11 вересня 1998 року, 26 червня, 12 липня 1999 року, 31 травня 2000 р.)
10. "Типові методичні рекомендації з планування та обліку собівартості будівельних робіт", затверджені Мінбудом Російської Федерації від 4 грудня 1995 № БЕ-11-260 / 7 (зі змінами від 14 серпня 1997 г.).
11. Інструкція Міністерства з податків і зборів Російської федерації від 15 червня 2000 № 62 "Про порядок обчислення і сплати до бюджету податку на прибуток підприємств і організацій".
12. Лист Державної податкової служби Російської Федерації від 2 квітня 1996 № 07-3-08 / 112 "Про податок на прибуток приватизованих підприємств і організацій".
13. Лист Державної податкової служби Російської Федерації від 6 січня 1997 № 02-4-07 / 1 "Про податок на прибуток підприємств і організацій".
14. Лист Департаменту податкових реформ Мінфіну Російської Федерації від 24 червня 1997 № 04-02-14 "Про перелік витрат, що включаються в собівартість продукції при формуванні витрат на прибуток".
15. Лист Державної податкової служби Російської Федерації від 27 жовтня 1998 № ШС-6-02 / 768 "Методичні рекомендації з окремих питань оподаткування прибутку" (зі змінами від 12 липня 1999 г.).
16. Лист МНС Російської Федерації від 17 січня 2000 № 02-1-16 / 2 "Про оподаткування прибутку, отриманого учасником спільної діяльності".
17. Лист департаменту податкової політики Мінфіну Російської Федерації від 14 лютого 2000 № 04-02-05 / 2 "Про оподаткування курсових і сумових різниць".
18. Наказ Мінфіну Російської Федерації від 9 грудня 1998 № 60 н "Про затвердження Положення з бухгалтерського обліку Облікова політика організації" ПБУ 1/98 "(зі змінами та доповненнями від 30 грудня 1999 г.).
19. Наказ Мінфіну Російської Федерації від 6 липня 1999 № 43 н "Про затвердження Положення з бухгалтерського обліку" Бухгалтерська звітність організації "ПБУ 4/99".
20. Наказ Мінфіну Російської Федерації від 29 липня 1998 № 34н "Про затвердження Положення по веденню бухгалтерського обліку і бухгалтерської звітності в Російській федерації" (зі змінами та доповненнями від 30 грудня 1999 року, 24 березня 2000 р.)
21. Наказ Мінфіну Російської Федерації від 13 січня 2000 № 4н "Про форми бухгалтерської звітності організацій".
22. Наказ Мінфіну Російської Федерації від 6 травня 1999 № 32н "Про затвердження Положення з бухгалтерського обліку" Доходи організації "ПБУ 9/99" (зі змінами та доповненнями від 30 грудня 1999 г.).
23. Наказ Мінфіну Російської Федерації від 6 травня 1999 № 33н "Про затвердження Положення з бухгалтерського обліку" Витрати організації "ПБУ 10/99" (зі змінами та доповненнями від 30 грудня 1999 г.).
24. Наказ Мінфіну Російської Федерації від 15 червня 1998 № 25н "Про затвердження Положення з бухгалтерського обліку" Облік матеріально-виробничих запасів "ПБУ 5/98" (зі змінами та доповненнями від 30 грудня 1999 року, 24 березня 2000 р ).
25. Наказ Мінфіну Російської Федерації від 3 вересня 1997 № 65н "Про затвердження Положення з бухгалтерського обліку" Облік основних засобів "ПБУ 6/97" (зі змінами та доповненнями від 24 березня 2000 р.)
26. Наказ Мінфіну Російської Федерації від 10 січня 2000 № 2н "Про затвердження Положення з бухгалтерського обліку" Облік активів і зобов'язань, вартість яких виражена в іноземній валюті "ПБУ 3/2000".
27. Інструкція Державної податкової служби Російської Федерації від 8 червня 1995 № 33 "Про порядок обчислення і сплати до бюджету податку на майно підприємств" (із змінами і доповненнями від 12 липня, 9 жовтня 1995, 29 травня, 13 червня 1997 р , 2 квітня 1998 г.).
28. Наказ МНС Російської Федерації від 15.11.2000 № БГ-3-04 / 389 "Про внесення змін до інструкції Державної податкової служби Росії від 08,06.95 №33" Про порядок обчислення і сплати до бюджету податку на майно підприємств ".
29. Інструкція МНС Російської Федерації від 4 квітня 2000 № 59 "Про порядок обчислення і сплати податків, що у дорожні фонди".
30. Наказ МНС Російської Федерації від 20 жовтня 2000 р № БГ-3-03 / 361 "Про внесення змін до Інструкції МНС Росії від 04.04.2000 №59" Про порядок обчислення і сплати податків, що у дорожні фонди ".
31. "Порядок визначення плати і її граничних розмірів за забруднення навколишнього природного середовища, розміщення відходів, інші види шкідливого впливу", затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 28 серпня 1992 № 632.
32. Базові нормативи плати за викиди, скиди забруднюючих речовин у навколишнє природне середовище та розміщення відходів, затверджені Мінприродою Російської Федерації від 27 листопада 1992 (зі зміною і доповненням від 18 серпня 1993 г.).
33. Лист Мінфіну Російської Федерації від 22 грудня 1992 № 9-5-12 і Мінприроди Російської Федерації від 21 грудня 1992 № 04-04 / 72-6344 "Порядок направлення підприємствами, установами, організаціями, громадянами, іноземними юридичними особами і громадянами коштів в державні позабюджетні екологічні фонди "(зі змінами та доповненнями від 23 травня 1995 р, 11 серпня 1997 г.).
34. Постанова Пленуму Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації від 21 жовтня 1993 № 22 "Про деякі питання практики застосування Закону Української РСР" Про охорону навколишнього природного середовища "(зі зміною і доповненням від 10 квітня 2000 р.)

Додаток 2

Витрати, що не враховуються в нормативах кошторисного прибутку

1. Витрати, які не впливають на виробничу діяльність підрядної організації,
в т.ч. на:
- благодійні внески;
- розвиток соціальної та комунально-побутової сфери;
- добровільні пожертвування у виборчі фонди;
- преміювання працівників невиробничої сфери;
- оплату додаткових (понад встановлену тривалість) відпусток;
- виділення одноразової допомоги працівникам, які виходять на пенсію, надбавки до пенсій;
- компенсацію вартості харчування в їдальнях і буфетах;
- оплату проїздів в транспорті загального користування;
- відшкодування витрат понад встановлені норми при направленні працівників для виконання монтажних, налагоджувальних і будівельних робіт, за рухомий і роз'їзний характер їх діяльності, за проведення робіт вахтовим методом;
- оплату підписки на газети і журнали;
- оплату витрат на відрядження понад встановлені норми;
- страхування персоналу будівельних організацій (крім обов'язкового соціального страхування і забезпечення медичного страхування);
- на створення спільних підприємств;
- покупку акцій, облігацій та інших цінних паперів, витрати, пов'язані з випуском і розповсюдженням цінних паперів;
- утримання апарату управління об'єднань, асоціацій, концернів та інших вищих органів управління;
- погашення кредитів комерційних банків і виплату відсотків по ним, а також з відстроченою і прострочених позиках (понад суми за обліковою ставкою Центрального банку Росії);
- часткове погашення банківського кредиту працівникам на житлове будівництво, на обзаведення домашнім господарством;
- платежі за перевищення гранично допустимих викидів забруднюючих речовин;
- зміст навчальних закладів, які перебувають на балансі будівельних організацій;
- зміст підсобного сільського господарства;
- інші витрати, вироблені за рахунок власних коштів організації.

2. Витрати, пов'язані з поповненням обігових коштів
Порядок поповнення зазначених коштів передбачається при укладанні договорів підряду, включаючи авансування робіт або отримання банківського кредиту на придбання матеріалів, виробів і конструкцій.

3. Витрати, пов'язані з інфраструктурою будівельно-монтажної організації
До них відносяться:
- утримання перебувають на балансі будівельно-монтажних організацій об'єктів і закладів охорони здоров'я, народної освіти, культури і спорту, дитячих дошкільних установ, дитячих таборів відпочинку, житлового фонду, а також покриття витрат при пайову участь організацій;
- будівництво житлових та інших об'єктів невиробничого призначення;
- технічне переозброєння, реконструкція, розширення і будівництво нових об'єктів виробничого призначення.

Примітки:
1. При визначенні кошторисної вартості ремонтних робіт, аналогічних технологічних процесів в новому будівництві (в тому числі зведення нових конструктивних елементів у відремонтованому приміщенні), з використанням збірників ТЕР-2001 (ФЕР-2001) нормативи кошторисного прибутку слід застосовувати з коефіцієнтом 0,85.
2. Для організацій, які використовують спрощену систему оподаткування, нормативи кошторисного прибутку застосовуються з коефіцієнтом 0,9.

(Змінена редакція, Зм. 2004)

Примітка:
Для організацій, які використовують спрощену систему оподаткування, нормативи кошторисного прибутку застосовуються з коефіцієнтом 0,9.

(Введено додатково, Змін. 2004)

РОЗРОБЛЕНІ Міжрегіональним центром з ціноутворення в будівництві та промисловості будівельних матеріалів Держбуду Росії (В.П. Шупп, Г.П. Шпунт) за участю ГАСІС (І.Г. Цірунян).

РОЗГЛЯНУТІ Управлінням ціноутворення і кошторисного нормування Держбуду Росії (В.А. Степанов, І.Ю. Носенко).

РОЗГЛЯНУТІ і схвалені на засіданні науково-технічної Ради Держбуду Росії (протокол від 11 грудня 2003 № 01-НС-17/3).

ВНЕСЕНІ НА ЗАТВЕРДЖЕННЯ Управлінням ціноутворення і кошторисного нормування Держбуду Росії.

ВЖИТО ТА НАДАНО ЧИННОСТІ з 12 січня 2004 постановою Держбуду Росії від 12 січня 2004 року № 6

ЗАМІСТЬ «Методичних вказівок по визначенню величини накладних витрат у будівництві» МДС 81-4.99, введених в дію постановою Держбуду Росії від 17 грудня 1999 року № 76.

ВНЕСЕНІ Зміни та доповнення по Інформаційного бюлетеня ГУП ЦПП № 8 2004 року, за листом Федерального агентства по будівництву і житлово-комунальному господарству від 8 лютого 2008 року № ВБ-338/02

Вступ

Ці Методичні вказівки визначають порядок розрахунку величини накладних витрат при обчисленні кошторисної вартості будівельної продукції.

Положення, наведені в Методичних вказівках, рекомендуються для використання організаціями незалежно від відомчої належності та форм власності, які здійснюють будівництво із залученням коштів державного бюджету всіх рівнів і державних позабюджетних фондів, а також позабюджетних джерел фінансування.

Методичні вказівки містять основні відомості про систему норм накладних витрат, що склалася в Російській Федерації в умовах ринкових відносин.

У Методичних вказівках враховані положення, що містяться в Цивільному кодексі Російської Федерації, Федеральному Законі Російської Федерації «Про інвестиційну діяльність в Російській Федерації, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень», Податковому кодексі Російської Федерації, Методичних рекомендаціях з планування та обліку собівартості будівельних робіт, а також в діючих нормативних актах з бухгалтерського обліку та ін. документи, наведені в додатку 1.

Методичні вказівки мають в своєму складі загальні положення щодо визначення величини накладних витрат у будівництві, розрахунку індивідуальних норм і застосування нормативів накладних витрат.

Положення цього документа поширюються також на об'єкти капітального ремонту будівель і споруд усіх галузей народного господарства з урахуванням особливостей, відображених у відповідних методичних документах Держбуду Росії.

Зауваження та пропозиції щодо подальшого вдосконалення Методичних вказівок направляти за адресою:

117987, г. Москва, ГСП-1, вул. Будівельників, 8, корп. 2, Управління ціноутворення і кошторисного нормування Держбуду Росії.

1. Загальні положення

1.1. Методичні вказівки призначені для визначення величини накладних витрат:

Інвесторами (замовниками-забудовниками) при складанні інвесторських кошторисів для оцінки інвестиційних програм (проектів), при підготовці договору, що укладається, в т.ч. при підрядних торгах і визначенні договірних цін у випадках формування їх на основі переговорів замовників з підрядниками;

Підрядними організаціями при складанні цінових пропозицій на конкурсні торги і розрахунки за виконані роботи;

Проектними організаціями при розробці кошторисної документації.

1.2. Накладні витрати, як частина кошторисної собівартості будівельно-монтажних робіт, являють собою сукупність витрат, пов'язаних зі створенням необхідних умов для виконання будівельних, ремонтно-будівельних і пусконалагоджувальних робіт, а також їх організацією, управлінням і обслуговуванням.

1.3. Кошторисна нормативна величина накладних витрат відображає середньогалузеві суспільно необхідні витрати, що входять до складу ціни на будівельну продукцію.

1.4. Для визначення вартості будівництва на різних стадіях інвестиційного процесу рекомендується використовувати систему норм накладних витрат, які за своїм функціональним призначенням і масштабом застосування поділяються на такі види:

Укрупнені нормативи по основних видах будівництва;

Нормативи за видами будівельних, монтажних і ремонтно-будівельних робіт;

Індивідуальні норми для конкретної будівельно-монтажної або ремонтно-будівельної організації.

1.5. Накладні витрати нормуються непрямим способом у відсотках від кошторисних витрат на оплату праці робітників (будівельників і механізаторів) в складі прямих витрат.

Порядок визначення розміру кошторисних витрат на оплату праці робітників наведено в додатку 2.

Нормативні акти / МДС - Методичні документи в будівництві

ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
З БУДІВНИЦТВА ТА ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ

МЕТОДИЧНІ ВКАЗІВКИ
З ВИЗНАЧЕННЯ ВЕЛИЧИНИ накладних ВИТРАТ В БУДІВНИЦТВІ
МДС 81-33.2004

(В ред. Змін і доповнень, затв. Росстроя,

з ізм., внесеними листом Мінрегіону РФ від 17.03.2011 N 6056-ІП / 08)

Розроблено Міжрегіональним центром з ціноутворення в будівництві та промисловості будівельних матеріалів Держбуду Росії (В.П. Шупп, Г.П. Шпунт) за участю ГАСІС (І.Г. Цірунян).

Розглянуто Управлінням ціноутворення і кошторисного нормування Держбуду Росії (В.А. Степанов, І.Ю. Носенко).

Розглянуто і схвалено на засіданні науково-технічної Ради Держбуду Росії (протокол від 11 грудня 2003 р N 01-НС-17/3).

Внесено на затвердження Управлінням ціноутворення і кошторисного нормування Держбуду Росії.

Прийняті і введені в дію з 12 січня 2004 Постановою Держбуду Росії від 12 січня 2004 р N 6.

Натомість "Методичних вказівок по визначенню величини накладних витрат у будівництві" МДС 81-4.99, введених в дію Постановою Держбуду Росії від 17 грудня 1999 р N 76.

Додатки до документа:
Додаток 1., використаних при підготовці МДС 81-33.2004
Додаток 2.
Додаток 3.
Додаток 4.
Додаток 5.
Додаток 6.
Додаток 7.
Додаток 8.
Додаток 9.

ВСТУП

Ці Методичні вказівки визначають порядок розрахунку величини накладних витрат при обчисленні кошторисної вартості будівельної продукції.

Положення, наведені в Методичних вказівках, рекомендуються для використання організаціями незалежно від відомчої належності та форм власності, які здійснюють будівництво із залученням коштів державного бюджету всіх рівнів і державних позабюджетних фондів, а також позабюджетних джерел фінансування.

Методичні вказівки містять основні відомості про систему норм накладних витрат, що склалася в Російській Федерації в умовах ринкових відносин.

У Методичних вказівках враховані положення, що містяться в Цивільному кодексі Російської Федерації, Федеральному законі "Про інвестиційну діяльність в Російській Федерації, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень", Податковому кодексі Російської Федерації, Методичних рекомендаціях з планування та обліку собівартості будівельних робіт, а також в діючих нормативних актах з бухгалтерського обліку та ін. документи, наведені в додатку 1.

Методичні вказівки мають в своєму складі загальні положення щодо визначення величини накладних витрат у будівництві, розрахунку індивідуальних норм і застосування нормативів накладних витрат.

Положення цього документа поширюються також на об'єкти капітального ремонту будівель і споруд усіх галузей народного господарства з урахуванням особливостей, відображених у відповідних методичних документах Держбуду Росії.

Зауваження та пропозиції щодо подальшого вдосконалення Методичних вказівок направляти за адресою:

117987, г. Москва, ГСП-1, вул. Будівельників, 8, корп. 2, Управління ціноутворення і кошторисного нормування Держбуду Росії.

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Методичні вказівки призначені для визначення величини накладних витрат:

Інвесторами (замовниками-забудовниками) при складанні інвесторських кошторисів для оцінки інвестиційних програм (проектів), при підготовці договору, що укладається, в т.ч. при підрядних торгах і визначенні договірних цін у випадках формування їх на основі переговорів замовників з підрядниками;

Підрядними організаціями при складанні цінових пропозицій на конкурсні торги і розрахунки за виконані роботи;

Проектними організаціями при розробці кошторисної документації.

1.2. Накладні витрати як частина кошторисної собівартості будівельно-монтажних робіт являють собою сукупність витрат, пов'язаних зі створенням необхідних умов для виконання будівельних, ремонтно-будівельних і пусконалагоджувальних робіт, а також їх організацією, управлінням і обслуговуванням.

1.3. Кошторисна нормативна величина накладних витрат відображає середньогалузеві суспільно необхідні витрати, що входять до складу ціни на будівельну продукцію.

1.4. Для визначення вартості будівництва на різних стадіях інвестиційного процесу рекомендується використовувати систему норм накладних витрат, які за своїм функціональним призначенням і масштабом застосування поділяються на такі види:

Укрупнені нормативи по основних видах будівництва;

Нормативи за видами будівельних, монтажних і ремонтно-будівельних робіт;

Індивідуальні норми для конкретної будівельно-монтажної або ремонтно-будівельної організації.

1.5. Накладні витрати нормуються непрямим способом у відсотках від кошторисних витрат на оплату праці робітників (будівельників і механізаторів) в складі прямих витрат.

Порядок визначення розміру кошторисних витрат на оплату праці робітників наведено в додатку 2.

2. ОРГАНІЗАЦІЯ РОЗРОБКИ нормативів накладних ВИТРАТ

2.1. Загальне методичне керівництво розробкою нормативів накладних витрат здійснює Управління ціноутворення і кошторисного нормування Держбуду Росії (далі - Управління ціноутворення).

2.2. Розробка укрупнених нормативів за основними видами будівництва і нормативів за видами будівельних та монтажних робіт проводиться організаціями-розробниками, обумовленими Управлінням ціноутворення.

Розроблені проекти нормативів накладних витрат розглядаються Міжвідомчою комісією (Робочою групою) по розробці документів з ціноутворення в будівництві (МВК) Держбуду Росії.

З урахуванням результатів розгляду на МВК організації-розробники вносять в проекти нормативів відповідні корективи.

Відкориговані нормативи передаються в Управління ціноутворення, яке після остаточної експертизи подає їх на затвердження в установленому порядку.

2.3. Розробка індивідуальних норм для конкретних будівельно-монтажних або ремонтно-будівельних організацій здійснюється підрядними організаціями (корпораціями, акціонерними товариствами, концернами, об'єднаннями та ін.) Або регіональними центрами з ціноутворення в будівництві (РЦЦС) на основі укладених з підрядними організаціями договорів на виконання зазначених робіт .

Розроблені проекти індивідуальних норм накладних витрат передаються підрядником замовнику для розгляду і проведення відповідної експертизи.

На основі експертних висновків організації-розробники вносять відповідні корективи в проекти індивідуальних норм накладних витрат і передають замовнику для остаточного узгодження.

3. ПОРЯДОК РОЗРОБКИ нормативів накладних ВИТРАТ

3.1. Укрупнені нормативи по основних видах будівництва визначені на основі аналізу даних федерального державного статистичного спостереження про витрати на виробництво і реалізацію продукції (робіт, послуг) в цілому по галузі і структури виконаних підрядних робіт за основними видами будівництва.

Система зазначених нормативів складається з 10 видів і приведена в додатку 3.

Укрупнені нормативи накладних витрат за основними видами будівництва доцільно використовувати для розробки інвесторських кошторисів і на стадії підготовки тендерної документації при проведенні підрядних торгів.

3.2. Нормативи накладних витрат за видами будівельних, монтажних і ремонтно-будівельних робіт розроблено на основі аналізу даних федерального державного статистичного спостереження про витрати на виробництво і реалізацію продукції (робіт, послуг) за окремими спеціалізованим організаціям-представникам з урахуванням структури кошторисних прямих витрат у кошторисній вартості будівельних , монтажних, ремонтно-будівельних та спеціальних будівельних робіт, яка визначається на основі кошторисно-нормативної бази 2001 р

Система зазначених нормативів складається з 86 видів і приведена в додатках 4 і 5.

Нормативи накладних витрат за видами будівельних та монтажних робіт слід застосовувати на стадії розробки робочої проектно-кошторисної документації, а також при розрахунках за виконані роботи.

3.3. Нормативи накладних витрат за видами будівництва, будівельних, ремонтно-будівельних і монтажних робіт розроблені без урахування районів Крайньої Півночі і місцевостей, прирівняних до них. Порядок розрахунку величини накладних витрат у зазначених районах наведено в Методичних вказівках щодо визначення величини накладних витрат у будівництві, що здійснюється в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до них (МДС 81-34.2004), затверджених Постановою Держбуду Росії від 12.01.2004 N 5.

3.4. Укрупнені нормативи накладних витрат за видами будівництва і нормативи накладних витрат за видами будівельних, монтажних і ремонтно-будівельних робіт можуть коригуватися уповноваженим центральним органом виконавчої влади в зв'язку з виданням нових законодавчих і нормативних актів, а також за результатами спостережень і аналізу фактичних витрат за накладними витратами будівельних організацій.

3.5. Індивідуальні норми накладних витрат підрядних організацій визначаються на основі розрахункових витрат, необхідних для управління, організації та обслуговування процесу виробництва будівельних робіт, і повинні враховувати реальні умови конкретного будівництва, що відрізняються від усереднених, передбачених в укрупнених нормативах накладних витрат.

3.6. Розрахунок індивідуальних норм накладних витрат доцільно здійснювати методом постатейного калькулювання, що передбачає розрахунок маси накладних витрат для конкретних підрядних організацій розрахунково-аналітичним методом за статтями витрат з віднесенням її до фонду оплати праці робітників-будівельників і механізаторів.

Перелік статей витрат накладних витрат в будівництві наведено в додатку 6.

З передбачених в зазначеному Переліку п'яти розділів в розрахунку норми накладних витрат не враховуються статті витрат V розділу "Витрати, що не враховуються в нормах накладних витрат, але відносяться на накладні витрати".

До них відносяться:

Допомоги у зв'язку з втратою працездатності через виробничих травм, що виплачуються працівникам на підставі судових рішень;

Податки, збори, платежі та інші обов'язкові відрахування, вироблених у відповідність до встановленим законодавством порядком (за винятком відрахувань на єдиний соціальний податок);

Витрати на платежі (страхові внески) по добровільному страхуванню відповідно до встановленого законодавством Російської Федерації порядком, засобів транспорту (водного, повітряного, наземного), майна цивільної відповідальності організацій - джерел підвищеної небезпеки, цивільної відповідальності перевізників, професійної відповідальності, по добровільному страхуванню від нещасних випадків і хвороб, а також медичного страхування;

Відрахування в резерв на зведення тимчасових (титульних) будівель (споруд) в тих випадках, коли кошти на їх зведення передбачені у вільній (договірної) ціни будівництва;

Витрати по перевезенню працівників, які проживають від місця роботи на відстані понад 3 кілометри, до місця роботи і назад автомобільним транспортом (власним або орендованим), якщо комунальний або приміський транспорт не в змозі забезпечити їх перевезення і немає можливості організувати перевезення шляхом організації спеціальних маршрутів міського пасажирського транспорту; додаткові витрати, пов'язані із залученням на договірній основі з місцевими органами виконавчої влади коштів будівельної організації для покриття витрат по перевезенню працівників маршрутами наземного, міського пасажирського транспорту загального користування (крім таксі), понад суми, визначених виходячи з діючих тарифів на відповідні види транспорту;

Додаткові витрати, пов'язані із здійсненням підрядних робіт вахтовим методом;

Витрати на перебазування будівельних організацій та їх підрозділів на інші будівництва;

Передбачені законодавством Російської Федерації витрати, пов'язані з набором робочої сили, включаючи оплату випускникам середніх професійно-технічних училищ і молодим фахівцям, які закінчили вищу або середню спеціальну навчальний заклад, проїзду до місця роботи, а також відпустки перед початком роботи;

Додаткові витрати, пов'язані з використанням на будівництві об'єктів студентських загонів, військово-будівельних частин та інших контингентів (вироблених у відповідність до чинного законодавства Російської Федерації);

Витрати на проведення спеціальних заходів щодо забезпечення нормальних умов праці (по боротьбі з радіоактивністю, силікоз, малярією, гнусом, енцефалітний кліщем і ін.);

Витрати, пов'язані з відрядженням робітників для виконання будівельних, монтажних і спеціальних будівельних робіт. Для цілей оподаткування зазначені витрати приймаються в розмірах, встановлених законодавством Російської Федерації;

Поточні витрати, пов'язані з утриманням та експлуатацією фондів природоохоронного призначення (очисних споруд, золоуловителей, фільтрів та інших природоохоронних об'єктів), очищенням стічних вод та іншими видами поточних природоохоронних витрат;

Інші витрати, що відшкодовуються замовниками відповідно до чинних постанов і положеннями.

Зазначені витрати в бухгалтерській звітності відносяться на статтю "Накладні витрати", а в кошторисної документації включаються в главу 8 "Тимчасові будівлі і споруди" і главу 9 "Інші роботи і витрати" зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва.

3.7. Постатейне калькулювання витрат при розрахунку індивідуальної норми накладних витрат слід здійснювати:

За нормованих статей витрат - на основі чинних законодавчих і нормативних документів, що регламентують їх величину;

За ненормованим статтями витрат - відповідно до даних бухгалтерського обліку підрядних організацій.

3.8. При розрахунку індивідуальної норми накладних витрат необхідно проводити аналіз річних даних державного статистичного спостереження про витрати на виробництво і реалізацію продукції (робіт, послуг) за формою 5-з, затвердженої Постановою Держкомстату Росії від 09.09.2003 N 82.

3.9. Для експертної оцінки витрат за статтями накладних витрат рекомендується використовувати дані про постатейного структуру накладних витрат за елементами, а також про середньогалузевої структуру накладних витрат, наведені в додатках 8 та 9. Зазначені дані носять довідковий характер і не можуть використовуватися для розрахунку індивідуальної норми накладних витрат.

3.10. При розрахунку індивідуальної норми накладних витрат не повинні враховуватися накладні (цехові) витрати підсобних, допоміжних виробництв, обслуговуючих та інших господарств, що знаходяться на самостійному (окремому) балансі або в складі підрозділів підрядних організацій.

Зазначені витрати відносяться на вартість продукції або послуги цих господарств.

3.11. При розробці індивідуальних норм накладних витрат необхідно враховувати, що відповідно до положень про взаємовідносини організацій генерального підрядника з субпідрядником, передбачених укладеним між ними договором на будівництво, субпідрядник перераховує за рахунок накладних витрат плату генпідряднику на покриття адміністративно-господарських витрат, пов'язаних із забезпеченням технічною документацією і координацією робіт, прийманням і здачею робіт, матеріально-технічним постачанням, забезпеченням пожежно-сторожової охорони, техніки безпеки, часу (не титульними) будівлями і спорудами та ін. При цьому суму відрахувань субпідрядник відносить на зазначені статті накладних витрат, а генпідрядник відповідно зменшує витрати по аналогічним статтям.

4. ЗАСТОСУВАННЯ нормативів накладних ВИТРАТ
ПРИ СКЛАДАННІ кошторисної документації на будівництво
ОБ'ЄКТІВ І РОЗРАХУНКИ ЗА ВИКОНАНІ РОБОТИ

4.1. Величина накладних витрат визначається у локальних кошторисах (кошторисних розрахунках) в поточному рівні цін (базисному рівні цін, врахований в кошторисно-нормативній базі 2001 г.).

(В ред. Змін і доповнень, затв. Росстроя)

При використанні укрупнених нормативів накладних витрат за видами будівництва нарахування накладних витрат проводиться в кінці кошторису (розрахунку) за підсумком прямих витрат.

Нарахування нормативів накладних витрат за видами будівельних, монтажних і ремонтно-будівельних робіт проводиться на комплекси робіт, що визначаються відповідно до найменування збірників ГЕСН-2001, ГЕСНм-2001, ГЕСНр-2001 і ГЕСНп-2001.

(В ред. Змін і доповнень, затв. Росстроя)

Прив'язка нормативів накладних витрат за видами робіт до вказаних збірників (область застосування) приведена в додатках 4 і 5.

(В ред. Змін і доповнень, затв. Росстроя)

У випадках відсутності нормативів накладних витрат за видами робіт при будівництві атомних електростанцій допускається застосування укрупненого нормативу накладних витрат по виду будівництва.

4.2. Порядок застосування нормативів накладних витрат в кошторисах залежить від методу визначення кошторисної вартості будівельно-монтажних робіт і стадійності проектної документації.

4.3. При застосуванні ресурсного методу, коли в процесі складання локальних кошторисних розрахунків (кошторисів) кошти на оплату праці робітників визначені в поточному рівні цін, величина накладних витрат може бути визначена за формулою:

на стадії проекту:

, (3)

де Н - величина накладних витрат, руб. або тис. руб .;

З - величина коштів на оплату праці робітників-будівельників і механізаторів, що враховується в складі прямих витрат локального кошторисного розрахунку (кошторису), руб. або тис. руб .;

Н с - укрупнений норматив накладних витрат за видами будівництва, наведений в додатку 3 (у відсотках);

Н n - індивідуальна норма накладних витрат для підрядної організації (у відсотках);

Н pi - норматив накладних витрат по i-того виду будівельних, монтажних і ремонтних робіт, наведених у додатках 4 і 5 (у відсотках).

4.4. При застосуванні базисно-індексного методу, коли розрахунок коштів на оплату праці робітників проводиться на основі кошторисної величини оплати праці, врахованої в кошторисно-нормативній базі 2001 року, можуть бути застосовані наступні формули:

на стадії проекту:

, (4)

на стадії робочої документації:

, (5)

, (6)

де З с і З м - сумарна по об'єкту кошторисна величина оплати праці робітників-будівельників і механізаторів в рівні кошторисних норм і цін на 01.01.2000, в руб .;

І від - індекс поточного рівня коштів на оплату праці в будівництві по відношенню до рівня кошторисної оплати праці робітників, врахованої кошторисними нормами і цінами з 2001 р .;

(В ред. Змін і доповнень, затв. Росстроя)

З сi і З мi - сумарні по i-того виду робіт кошторисні величини оплати праці робітників-будівельників і механізаторів в рівні кошторисних цін на 01.01.2000, в руб .;

n - загальна кількість видів робіт по даному об'єкту.

4.5. При складанні кошторисної документації на будівництво об'єктів, коли невідома субпідрядна організація, що виконує окремі види будівельних робіт, рекомендується кошторисну вартість таких робіт визначати із застосуванням норми накладних витрат для генеральної підрядної організації. При розрахунках генпідрядника з субпідрядником за виконані роботи застосовується норма накладних витрат субпідрядника.

4.6. Для визначення вартості будівельних робіт, виконуваних індивідуальними підприємцями (фізичними особами) за договорами побутового або будівельного підряду, величину накладних витрат рекомендується розраховувати на основі індивідуальної норми шляхом калькулювання за статтями витрат, приймаючи для розрахунку тільки ті статті витрат і витрат, які відповідають фактичним умовам виконання робіт з побутового або будівельного підряду.

Пункт 4.7 МДС 81-33.2004 з 1 січня 2011 року втратив чинність (лист Мінрегіону РФ від 06.12.2010 N 41099-кк / 08).

4.7. При визначенні кошторисної вартості будівництва і розрахунках за виконані роботи для індивідуальних підприємців і організацій, які використовують спрощену систему оподаткування, необхідно виключати з розрахунку індивідуальної норми накладних витрат витрати, пов'язані зі сплатою єдиного соціального податку (ЄСП).

При використанні організаціями в локальних кошторисах укрупнених нормативів накладних витрат за видами будівництва або за видами будівельних, монтажних і ремонтно-будівельних робіт до вказаних нормативам застосовується коефіцієнт 0,7.

4.8. Нормативи накладних витрат на роботи з капітального ремонту виробничих будівель і споруд, що виконуються підрядними організаціями, приймаються в розмірах, встановлених для будівельних робіт.

При цьому для визначення кошторисної вартості капітального ремонту об'єктів виробничого призначення з використанням нормативів накладних витрат за видами будівельних та монтажних робіт понижуючий коефіцієнт 0,9 не застосовується.

4.9. Величина накладних витрат на будівельні (ремонтно-будівельні) роботи, здійснювані господарським способом, визначається за індивідуальною нормі.

При використанні в кошторисах нормативів накладних витрат за видами будівництва або видів робіт необхідно застосовувати коефіцієнт 0,6.

До нормативу накладних витрат в розмірі 66% від фонду оплати праці робітників в калькуляціях вартості матеріалів і напівфабрикатів, що виготовляються в будівельних умовах, коефіцієнт 0,85 не застосовується (Лист Мінрегіону РФ від 01.03.2011 N 4391-КК / 08).

4.10. При визначенні кошторисної вартості матеріалів, напівфабрикатів, а також металевих і трубопровідних заготовок, виготовлених в будівельних умовах, накладні витрати нараховуються за індивідуальною нормі або в розмірі 66% до фонду оплати праці робітників (будівельників і механізаторів).

Зазначений порядок застосовується і при розрахунках за виконані роботи між замовником і підрядником.

5. ОБЛІК накладних ВИТРАТ

5.1. Бухгалтерський облік за накладними витратами ведеться будівельними організаціями відповідно до принципів, встановлених бухгалтерським стандартом обліку витрат і доходів, пов'язаних з будівництвом.

5.2. Облік витрат за накладними витратами здійснюється на основі первинної облікової документації (платіжні вимоги, накладні, виписки банків, розрахункові відомості, наряди, акти, авансові розрахунки і ін.), Оформленої в порядку, встановленому відповідними нормативними актами.

5.3. Облік накладних витрат ведеться в журналі-ордері N 10-з по рахунку 26 "Загальногосподарські (накладні) витрати" окремо за накладними видатками, які належать до основного виробництва, і за видатками, які належать до допоміжних виробництв. Накладні витрати, пов'язані з утриманням невиробничої сфери, враховуються безпосередньо на рахунку 29 "Обслуговуючі виробництва і господарства".

5.4. Накладні витрати основного виробництва в будівельних організаціях щомісяця пропорційно прямим витратам відносяться до витрат по виробництву будівельних робіт, що відображаються на рахунку 20 "Основне виробництво", а також враховуються на рахунку 30 "некапітальні роботи" (крім витрат по зведенню тимчасових нетитульних споруд).

Накладні витрати основного виробництва в трестах (структурних підрозділах) механізації щомісяця розподіляються пропорційно прямим витратам на рахунки обліку будівельних робіт, виконаних для замовників за договорами підряду, і робіт з експлуатації будівельних машин і механізмів, наданих в якості послуг.

5.5. Окремі види витрат, що включаються в накладні витрати в межах встановлених норм, які розраховуються від об'ємних показників (на представницькі витрати, рекламу, підвищення кваліфікації), визначаються в установленому порядку в цілому по будівельній організації з подальшим розподілом ліміту по структурним підрозділам.

5.6. Для зіставлення кошторисної величини з фактичними витратами накладних витрат в кожній підрядної організації повинна складатися кошторис накладних витрат за всіма статтями, включеним до переліку статей витрат. По кожній статті витрат накладних витрат, в свою чергу, розробляються окремі кошториси (калькуляції), на основі яких визначається загальна сума і структура накладних витрат.

Зіставлення кошторисних і фактичних витрат накладних витрат дозволяє порівняти суспільно необхідні і індивідуальні розміри витрат на організацію, управління і обслуговування будівельного виробництва.

У випадках, коли фактична величина накладних витрат перевищує кошторисну, рекомендується розробляти індивідуальні норми накладних витрат.

ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
З БУДІВНИЦТВА ТА ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОМУ
КОМПЛЕКСУ
(Держбуд Росії)

МЕТОДИЧНІ ВКАЗІВКИ
ЗА ВИЗНАЧЕННЯМ
ВЕЛИЧИНИ накладних ВИТРАТ
В БУДІВНИЦТВІ

МДС 81-33.2004

Москва 2004

РОЗРОБЛЕНІМіжрегіональним центром з ціноутворення в будівництві та промисловості будівельних матеріалів Держбуду Росії (В.П. Шупп, Г.П. Шпунт) за участю ГАСІС (І.Г. Цірунян).

РОЗГЛЯНУТІУправлінням ціноутворення і кошторисного нормування Держбуду Росії (В.А. Степанов, І.Ю. Носенко).

РОЗГЛЯНУТІі схвалені на засіданні науково-технічної Ради Держбуду Росії (протокол від 11 грудня 2003 № 01-НС-17/3).

ВНЕСЕНІ НА ЗАТВЕРДЖЕННЯУправлінням ціноутворення і кошторисного нормування Держбуду Росії.

ВЖИТО ТА НАДАНО ЧИННОСТІз 12 січня 2004 постановою Держбуду Росії від 12 січня 2004 року № 6

ЗАМІСТЬ «Методичних вказівок по визначенню величини накладних витрат у будівництві» МДС 81-4.99, введених в дію постановою Держбуду Росії від 17 грудня 1999 року № 76.

ВСТУП

Ці Методичні вказівки визначають порядок розрахунку величини накладних витрат при обчисленні кошторисної вартості будівельної продукції.

Положення, наведені в Методичних вказівках, рекомендуються для використання організаціями незалежно від відомчої належності та форм власності, які здійснюють будівництво із залученням коштів державного бюджету всіх рівнів і державних позабюджетних фондів, а також позабюджетних джерел фінансування.

Методичні вказівки містять основні відомості про систему норм накладних витрат, що склалася в Російській Федерації в умовах ринкових відносин.

У Методичних вказівках враховані положення, що містяться в Цивільному кодексі Російської Федерації, Федеральному Законі Російської Федерації «Про інвестиційну діяльність в Російській Федерації, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень», Податковому кодексі Російської Федерації, Методичних рекомендаціях з планування та обліку собівартості будівельних робіт, а також в діючих нормативних актах з бухгалтерського обліку та ін. документи, наведені в додатку.

Методичні вказівки мають в своєму складі загальні положення щодо визначення величини накладних витрат у будівництві, розрахунку індивідуальних норм і застосування нормативів накладних витрат.

Положення цього документа поширюються також на об'єкти капітального ремонту будівель і споруд усіх галузей народного господарства з урахуванням особливостей, відображених у відповідних методичних документах Держбуду Росії.

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Методичні вказівки призначені для визначення величини накладних витрат:

Інвесторами (замовниками-забудовниками) при складанні інвесторських кошторисів для оцінки інвестиційних програм (проектів), при підготовці договору, що укладається, в т.ч. при підрядних торгах і визначенні договірних цін у випадках формування їх на основі переговорів замовників з підрядниками;

Підрядними організаціями при складанні цінових пропозицій на конкурсні торги і розрахунки за виконані роботи;

Проектними організаціями при розробці кошторисної документації.

1.2. Накладні витрати, як частина кошторисної собівартості будівельно-монтажних робіт, являють собою сукупність витрат, пов'язаних зі створенням необхідних умов для виконання будівельних, ремонтно-будівельних і пусконалагоджувальних робіт, а також їх організацією, управлінням і обслуговуванням.

1.3. Кошторисна нормативна величина накладних витрат відображає середньогалузеві суспільно необхідні витрати, що входять до складу ціни на будівельну продукцію.

1.4. Для визначення вартості будівництва на різних стадіях інвестиційного процесу рекомендується використовувати систему норм накладних витрат, які за своїм функціональним призначенням і масштабом застосування поділяються на такі види:

Укрупнені нормативи по основних видах будівництва;

Нормативи за видами будівельних, монтажних і ремонтно-будівельних робіт;

Індивідуальні норми для конкретної будівельно-монтажної або ремонтно-будівельної організації.

1.5. Накладні витрати нормуються непрямим способом у відсотках від кошторисних витрат на оплату праці робітників (будівельників і механізаторів) в складі прямих витрат.

Порядок визначення розміру кошторисних витрат на оплату праці робітників наведено в додатку.

2. ОРГАНІЗАЦІЯ РОЗРОБКИ нормативів накладних ВИТРАТ

2.1. Загальне методичне керівництво розробкою нормативів накладних витрат здійснює Управління ціноутворення і кошторисного нормування Держбуду Росії (далі - Управління ціноутворення).

2.2. Розробка укрупнених нормативів за основними видами будівництва і нормативів за видами будівельних та монтажних робіт проводиться організаціями-розробниками, обумовленими Управлінням ціноутворення.

Розроблені проекти нормативів накладних витрат розглядаються Міжвідомчою комісією (Робочою групою) по розробці документів з ціноутворення в будівництві (МВК) Держбуду Росії.

З урахуванням результатів розгляду на МВК організації-розробники вносять в проекти нормативів відповідні корективи.

Відкориговані нормативи передаються в Управління ціноутворення, яке після остаточної експертизи подає їх на затвердження в установленому порядку.

2.3. Розробка індивідуальних норм для конкретних будівельно-монтажних або ремонтно-будівельних організацій здійснюється підрядними організаціями (корпораціями, акціонерними товариствами, концернами, об'єднаннями та ін.) Або регіональними центрами з ціноутворення в будівництві (РЦЦС) на основі укладених з підрядними організаціями договорів на виконання зазначених робіт .

Розроблені проекти індивідуальних норм накладних витрат передаються підрядником замовнику для розгляду і проведення відповідної експертизи.

На основі експертних висновків організації-розробники вносять відповідні корективи в проекти індивідуальних норм накладних витрат і передають замовнику для остаточного узгодження.

3. ПОРЯДОК РОЗРОБКИ нормативів накладних ВИТРАТ

3.1. Укрупнені нормативи по основних видах будівництва визначені на основі аналізу даних федерального державного статистичного спостереження про витрати на виробництво і реалізацію продукції (робіт, послуг) в цілому по галузі і структури виконаних підрядних робіт за основними видами будівництва.

Система зазначених нормативів складається з 10 видів і приведена в додатку.

Укрупнені нормативи накладних витрат за основними видами будівництва доцільно використовувати для розробки інвесторських кошторисів і на стадії підготовки тендерної документації при проведенні підрядних торгів.

3.2. Нормативи накладних витрат за видами будівельних, монтажних і ремонтно-будівельних робіт розроблено на основі аналізу даних федерального державного статистичного спостереження про витрати на виробництво і реалізацію продукції (робіт, послуг) за окремими спеціалізованим організаціям-представникам з урахуванням структури кошторисних прямих витрат у кошторисній вартості будівельних , монтажних, ремонтно-будівельних та спеціальних будівельних робіт, яка визначається на основі кошторисно-нормативної бази 2001 р

Система зазначених нормативів складається з 86 видів і приведена в додатках і.

Нормативи накладних витрат за видами будівельних та монтажних робіт слід застосовувати на стадії розробки робочої проектно-кошторисної документації, а також при розрахунках за виконані роботи.

3.3. Нормативи накладних витрат за видами будівництва, будівельних, ремонтно-будівельних і монтажних робіт розроблені без урахування районів Крайньої Півночі і місцевостей, прирівняних до них. Порядок розрахунку величини накладних витрат у зазначених районах наведено в Методичних вказівках щодо визначення величини накладних витрат у будівництві, що здійснюється в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до них (МДС 81-34.2004), затверджених постановою Держбуду Росії від 12.01.2004 № 5.

3.4. Укрупнені нормативи накладних витрат за видами будівництва і нормативи накладних витрат за видами будівельних, монтажних і ремонтно-будівельних робіт можуть коригуватися уповноваженим центральним органом виконавчої влади в зв'язку з виданням нових законодавчих і нормативних актів, а також за результатами спостережень і аналізу фактичних витрат за накладними витратами будівельних організацій.

3.5. Індивідуальні норми накладних витрат підрядних організацій визначаються на основі розрахункових витрат, необхідних для управління, організації та обслуговування процесу виробництва будівельних робіт, і повинні враховувати реальні умови конкретного будівництва, що відрізняються від усереднених, передбачених в укрупнених нормативах накладних витрат.

3.6. Розрахунок індивідуальних норм накладних витрат доцільно здійснювати методом постатейного калькулювання, що передбачає розрахунок маси накладних витрат для конкретних підрядних організацій розрахунково-аналітичним методом за статтями витрат з віднесенням її до фонду оплати праці робітників-будівельників і механізаторів.

Перелік статей витрат накладних витрат в будівництві наведено в додатку.

З передбачених в зазначеному Переліку п'яти розділів в розрахунку норми накладних витрат не враховуються статті витрат V розділу «Витрати, що не враховуються в нормах накладних витрат, але відносяться на накладні витрати».

До них відносяться:

Допомоги у зв'язку з втратою працездатності через виробничих травм, що виплачуються працівникам на підставі судових рішень;

Податки, збори, платежі та інші обов'язкові відрахування, вироблених у відповідність до встановленим законодавством порядком (за винятком відрахувань на єдиний соціальний податок);

Витрати на платежі (страхові внески) по добровільному страхуванню відповідно до встановленого законодавством Російської Федерації порядком, засобів транспорту (водного, повітряного, наземного), майна цивільної відповідальності організацій - джерел підвищеної небезпеки, цивільної відповідальності перевізників, професійної відповідальності, по добровільному страхуванню від нещасних випадків і хвороб, а також медичного страхування;

Відрахування в резерв на зведення тимчасових (титульних) будівель (споруд) в тих випадках, коли кошти на їх зведення передбачені у вільній (договірної) ціни будівництва;

Витрати по перевезенню працівників, які проживають від місця роботи на відстані понад 3 кілометри, до місця роботи і назад автомобільним транспортом (власним або орендованим), якщо комунальний або приміський транспорт не в змозі забезпечити їх перевезення і немає можливості організувати перевезення шляхом організації спеціальних маршрутів міського пасажирського транспорту; додаткові витрати, пов'язані із залученням на договірній основі з місцевими органами виконавчої влади коштів будівельної організації для покриття витрат по перевезенню працівників маршрутами наземного, міського пасажирського транспорту загального користування (крім таксі), понад суми, визначених виходячи з діючих тарифів на відповідні види транспорту;

Додаткові витрати, пов'язані із здійсненням підрядних робіт вахтовим методом;

Витрати на перебазування будівельних організацій та їх підрозділів на інші будівництва;

Передбачені законодавством Російської Федерації витрати, пов'язані з набором робочої сили, включаючи оплату випускникам середніх професійно-технічних училищ і молодим фахівцям, які закінчили вищу або середню спеціальну навчальний заклад, проїзду до місця роботи, а також відпустки перед початком роботи;

Додаткові витрати, пов'язані з використанням на будівництві об'єктів студентських загонів, військово-будівельних частин та інших контингентів (вироблених у відповідність до чинного законодавства Російської Федерації);

Витрати на проведення спеціальних заходів щодо забезпечення нормальних умов праці (по боротьбі з радіоактивністю, силікоз, малярією, гнусом, енцефалітний кліщем і ін.);

Витрати, пов'язані з відрядженням робітників для виконання будівельних, монтажних і спеціальних будівельних робіт. Для цілей оподаткування зазначені витрати приймаються в розмірах, встановлених законодавством Російської Федерації;

Поточні витрати, пов'язані з утриманням та експлуатацією фондів природоохоронного призначення (очисних споруд, золоуловителей, фільтрів та інших природоохоронних об'єктів), очищенням стічних вод та іншими видами поточних природоохоронних витрат;

Інші витрати, що відшкодовуються замовниками відповідно до чинних постанов і положеннями.

Зазначені витрати в бухгалтерській звітності відносяться на статтю «Накладні витрати», а в кошторисної документації включаються в главу 8 "Тимчасові будівлі і споруди» і глави 9 "Інші роботи і витрати" зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва.

3.7. Постатейне калькулювання витрат при розрахунку індивідуальної норми накладних витрат слід здійснювати:

За нормованих статей витрат - на основі чинних законодавчих і нормативних документів, що регламентують їх величину;

За ненормованим статтями витрат - відповідно до даних бухгалтерського обліку підрядних організацій.

3.8. При розрахунку індивідуальної норми накладних витрат необхідно проводити аналіз річних даних державного статистичного спостереження про витрати на виробництво і реалізацію продукції (робіт, послуг) за формою 5-з, затвердженої наказом Мінстату України від 09.09.2003 № 82.

3.9. Для експертної оцінки витрат за статтями накладних витрат рекомендується використовувати дані про постатейного структуру накладних витрат за елементами, а також про середньогалузевої структуру накладних витрат, наведені в додатках і. Зазначені дані носять довідковий характер і не можуть використовуватися для розрахунку індивідуальної норми накладних витрат.

3.10. При розрахунку індивідуальної норми накладних витрат не повинні враховуватися накладні (цехові) витрати підсобних, допоміжних виробництв, обслуговуючих та інших господарств, що знаходяться на самостійному (окремому) балансі або в складі підрозділів підрядних організацій.

Зазначені витрати відносяться на вартість продукції або послуги цих господарств.

3.11. При розробці індивідуальних норм накладних витрат необхідно враховувати, що відповідно до положень про взаємовідносини організацій генерального підрядника з субпідрядником, передбачених укладеним між ними договором на будівництво, субпідрядник перераховує за рахунок накладних витрат плату генпідряднику на покриття адміністративно-господарських витрат, пов'язаних із забезпеченням технічною документацією і координацією робіт, прийманням і здачею робіт, матеріально-технічним постачанням, забезпеченням пожежно-сторожової охорони, техніки безпеки, часу (не титульними) будівлями і спорудами та ін. При цьому суму відрахувань субпідрядник відносить на зазначені статті накладних витрат, а генпідрядник відповідно зменшує витрати по аналогічним статтям.

4. ЗАСТОСУВАННЯ нормативів накладних ВИТРАТ ПРИ СКЛАДАННІ кошторисної документації на будівництво об'єктів І РОЗРАХУНКИ ЗА ВИКОНАНІ РОБОТИ

4.1. Величина накладних витрат визначається у локальних кошторисах (кошторисних розрахунках) в поточному рівні цін (базисному рівні цін, врахований в кошторисно-нормативній базі 2001 г.).

При використанні укрупнених нормативів накладних витрат за видами будівництва нарахування накладних витрат проводиться в кінці кошторису (розрахунку) за підсумком прямих витрат.

Нарахування нормативів накладних витрат за видами будівельних, монтажних і ремонтно-будівельних робіт проводиться на комплекси робіт, що визначаються відповідно до найменування збірників ГЕСН-2001, ГЕСНм-2001, ГЕСНр-2001 і ГЕСНп-2001.

Прив'язка нормативів накладних витрат за видами робіт до вказаних збірників (область застосування) приведена в додатках і.

У випадках відсутності нормативів накладних витрат за видами робіт при будівництві атомних електростанцій допускається застосування укрупненого нормативу накладних витрат по виду будівництва.

4.2. Порядок застосування нормативів накладних витрат в кошторисах залежить від методу визначення кошторисної вартості будівельно-монтажних робіт і стадійності проектної документації.

4.3. При застосуванні ресурсного методу, коли в процесі складання локальних кошторисних розрахунків (кошторисів) кошти на оплату праці робітників визначені в поточному рівні цін, величина накладних витрат може бути визначена за формулою:

на стадії проекту:

, (3)

де Н - величина накладних витрат, руб. або тис. руб .;

З - величина коштів на оплату праці робітників-будівельників і механізаторів, що враховується в складі прямих витрат локального кошторисного розрахунку (кошторису), руб. або тис. руб .;

Нс - укрупнений норматив накладних витрат за видами будівництва, наведений у додатку (у відсотках);

нп - індивідуальна норма накладних витрат для підрядної організації (у відсотках);

Нрi - норматив накладних витрат по i-тому увазі будівельних, монтажних і ремонтних робіт, наведених у додатках і (у відсотках).

4.4. При застосуванні базисно-індексного методу, коли розрахунок коштів на оплату праці робітників проводиться на основі кошторисної величини оплати праці, врахованої в кошторисно-нормативній базі 2001 року, можуть бути застосовані наступні формули:

на стадії проекту:

, (4)

на стадії робочої документації:

, (5)

, (6)

де Зз і зм - сумарна по об'єкту кошторисна величина оплати праці робітників-будівельників і механізаторів в рівні кошторисних норм і цін на 01.01.2000, в руб .;

Івід - індекс поточного рівня коштів на оплату праці в будівництві по відношенню до рівня кошторисної оплати праці робітників, врахованої кошторисними нормами і цінами з 2001 р .;

Зсi і Змi - сумарні по i-тому виду робіт кошторисні величини оплати праці робітників-будівельників і механізаторів в рівні кошторисних цін на 01.01.2000, в руб .;

n - загальна кількість видів робіт по даному об'єкту.

4.5. При складанні кошторисної документації на будівництво об'єктів, коли невідома субпідрядна організація, що виконує окремі види будівельних робіт, рекомендується кошторисну вартість таких робіт визначати із застосуванням норми накладних витрат для генеральної підрядної організації. При розрахунках генпідрядника з субпідрядником за виконані роботи застосовується норма накладних витрат субпідрядника.

4.6. Для визначення вартості будівельних робіт, виконуваних індивідуальними підприємцями (фізичними особами) за договорами побутового або будівельного підряду, величину накладних витрат рекомендується розраховувати на основі індивідуальної норми шляхом калькулювання за статтями витрат, приймаючи для розрахунку тільки ті статті витрат і витрат, які відповідають фактичним умовам виконання робіт з побутового або будівельного підряду.

4.7. При визначенні кошторисної вартості будівництва і розрахунках за виконані роботи для індивідуальних підприємців і організацій, які використовують спрощену систему оподаткування, необхідно виключати з розрахунку індивідуальної норми накладних витрат витрати, пов'язані зі сплатою єдиного соціального податку (ЄСП).

При використанні організаціями в локальних кошторисах укрупнених нормативів накладних витрат за видами будівництва або за видами будівельних, монтажних і ремонтно-будівельних робіт до вказаних нормативам застосовується коефіцієнт 0,7.

4.8. Нормативи накладних витрат на роботи з капітального ремонту виробничих будівель і споруд, що виконуються підрядними організаціями, приймаються в розмірах, встановлених для будівельних робіт.

При цьому для визначення кошторисної вартості капітального ремонту об'єктів виробничого призначення з використанням нормативів накладних витрат за видами будівельних та монтажних робіт понижуючий коефіцієнт 0,9 не застосовується.

4.9. Величина накладних витрат на будівельні (ремонтно-будівельні) роботи, здійснювані господарським способом, визначається за індивідуальною нормі.

При використанні в кошторисах нормативів накладних витрат за видами будівництва або видів робіт необхідно застосовувати коефіцієнт 0,6.

4.10. При визначенні кошторисної вартості матеріалів, напівфабрикатів, а також металевих і трубопровідних заготовок, виготовлених в будівельних умовах, накладні витрати нараховуються за індивідуальною нормі або в розмірі 66% до фонду оплати праці робітників (будівельників і механізаторів).

Зазначений порядок застосовується і при розрахунках за виконані роботи між замовником і підрядником.

5. ОБЛІК накладних ВИТРАТ

5.1. Бухгалтерський облік за накладними витратами ведеться будівельними організаціями відповідно до принципів, встановлених бухгалтерським стандартом обліку витрат і доходів, пов'язаних з будівництвом.

5.2. Облік витрат за накладними витратами здійснюється на основі первинної облікової документації (платіжні вимоги, накладні, виписки банків, розрахункові відомості, наряди, акти, авансові розрахунки і ін.), Оформленої в порядку, встановленому відповідними нормативними актами.

5.3. Облік накладних витрат ведеться в журналі-ордері № 10-з по рахунку 26 «Загальногосподарські (накладні) витрати» окремо за накладними видатками, які належать до основного виробництва, і за видатками, які належать до допоміжних виробництв. Накладні витрати, пов'язані з утриманням невиробничої сфери, враховуються безпосередньо на рахунку 29 «Обслуговуючі виробництва та господарства».

5.4. Накладні витрати основного виробництва в будівельних організаціях щомісяця пропорційно прямим витратам відносяться до витрат по виробництву будівельних робіт, що відображаються на рахунку 20 «Основне виробництво», а також враховуються на рахунку 30 «некапітальні роботи» (крім витрат по зведенню тимчасових нетитульних споруд).

Накладні витрати основного виробництва в трестах (структурних підрозділах) механізації щомісяця розподіляються пропорційно прямим витратам на рахунки обліку будівельних робіт, виконаних для замовників за договорами підряду, і робіт з експлуатації будівельних машин і механізмів, наданих в якості послуг.

5.5. Окремі види витрат, що включаються в накладні витрати в межах встановлених норм, які розраховуються від об'ємних показників (на представницькі витрати, рекламу, підвищення кваліфікації), визначаються в установленому порядку в цілому по будівельній організації з подальшим розподілом ліміту по структурним підрозділам.

5.6. Для зіставлення кошторисної величини з фактичними витратами накладних витрат в кожній підрядної організації повинна складатися кошторис накладних витрат за всіма статтями, включеним до переліку статей витрат. По кожній статті витрат накладних витрат, в свою чергу, розробляються окремі кошториси (калькуляції), на основі яких визначається загальна сума і структура накладних витрат.

Зіставлення кошторисних і фактичних витрат накладних витрат дозволяє порівняти суспільно-необхідні і індивідуальні розміри витрат на організацію, управління і обслуговування будівельного виробництва.

У випадках, коли фактична величина накладних витрат перевищує кошторисну, рекомендується розробляти індивідуальні норми накладних витрат.

Додаток 1

ПЕРЕЛІК ЗАКОНОДАВЧИХ І НОРМАТИВНИХ ДОКУМЕНТІВ, ВИКОРИСТАНИХ ПРИ ПІДГОТОВЦІ «МЕТОДИЧНИХ ВКАЗІВОК щодо визначення ВЕЛИЧИНИ накладних ВИТРАТ В БУДІВНИЦТВІ».

1. Податковий кодекс Російської Федерації (частина перша) від 31.07.1998 № 146-ФЗ (Відомості Верховної Ради України, 1998, № 31, ст. 3824 1999 року, № 28, ст. 3487; 2000, № 2 ст. 134) .

2. Федеральний закон від 31.07.1998 № 147-ФЗ «Про введення в дію частини першої податкового кодексу Російської Федерації» (Відомості Верховної Ради України, 1998, № 31, ст. 3825; 1999 року, № 28, ст. 3488; 2000, № 32 ст. 3341).

3. Федеральні закони від 05.08.2000 № 118-ФЗ «Про введення в дію частини другої податкового кодексу Російської Федерації і внесення змін до деяких законодавчих актів Російської Федерації про податки» (Відомості Верховної Ради України, 2000 № 32, ст. 3341 ).

4. Федеральний закон від 06.08.2001 № 110-ФЗ «Про внесення змін і доповнень у видаткову частину другу податкового кодексу Російської Федерації і деякі інші акти законодавства Російської Федерації про податки і збори, а також про визнання такими, що втратили силу окремих актів (положень актів) законодавства Російської Федерації про податки і збори (в редакції Федеральних законів від 29.12.2001 № 187-ФЗ, від 31.12.2001 № 198-ФЗ).

5. Глава 25 Податкового кодексу Російської Федерації «Податок на прибуток організацій».

6. Глава 26.2 Податкового кодексу Російської Федерації «Про спрощену систему оподаткування».

7. Федеральний закон від 29.05.2002 № 57-ФЗ «Про внесення змін і доповнень у видаткову частину другу податкового кодексу і в окремі законодавчі акти Російської Федерації».

8. Федеральний закон від 24.07.1998 № 125-ФЗ «Про обов'язкове соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань» з доповненнями та змінами в Федеральні закони від 22.04.2003 № 47-ФЗ.

9. Федеральний закон від 21.11.1996 № 129-ФЗ в редакції від 28.03.2002 № 129-ФЗ «Про бухгалтерський облік» (зі змінами та доповненнями від 23.07.1998 № 123-ФЗ і від 28.03.2002 № 32-ФЗ) .

10. Трудовий кодекс Російської Федерації.

11. Становище ведення бухгалтерського обліку та бухгалтерської звітності в Російській Федерації, затвердженого наказом Мінфіну Російської Федерації від 29.07.1998 № 34н (в редакції від 24.03.2000).

12. Положення з бухгалтерського обліку ПБО 2/94 «Облік договорів на капітальне будівництво», ПБО 10/99 «Витрати організацій», ПБО 5/01 «Облік матеріально-виробничих запасів», ПБО 6/01 «Облік основних засобів».

15. Методичні вказівки по визначенню кошторисної вартості будівельної продукції МДС 81-1.99.

16. Методичні рекомендації з визначення коштів на оплату праці в договірних цінах і кошторисах на будівництво та оплаті праці працівників будівельно-монтажних організацій МДС 83-1.99.

17. Державні елементні кошторисні норми ГЕСН-2001, ГЕСНр-2001, ГЕСНм-2001, ГЕСНп-2001.

18. Федеральні одиничні розцінки ФЕР-2001, Феррі-2001, ферми-2001, ФЕРп-2001.

19. Державна статистична звітність за формою № 5-з «Відомості про витрати на виробництво і реалізацію продукції (робіт, послуг) за 2002 рік по 89 регіонах Росії».

Додаток 2

ПОРЯДОК ВИЗНАЧЕННЯ РОЗМІРУ ЗАСОБІВ НА ОПЛАТУ ПРАЦІ РОБІТНИКІВ

Для визначення розміру коштів на оплату праці робітників в кошторисах і договірних цінах на будівництво може використовуватися один з наступних методів.

1. При застосуванні ресурсного методу, коли в процесі складання локальних кошторисних розрахунків (кошторисів) розмір коштів на оплату праці в поточному (прогнозному) рівні цін потрібно визначити на основі показників трудомісткості робіт, виражених в люд.-год, використовується наступна формула:

де З - розрахункова величина коштів на оплату праці робітників в поточному (прогнозному) рівні цін по об'єкту (частини його), що враховується в складі прямих витрат локального ресурсного кошторисного розрахунку (кошторису), руб. або тис. руб .;

Т - трудомісткість робіт (витрати праці робітників-будівельників і механізаторів), яка визначається за ГЕСН-2001, люд.-год;

Зфакт - фактична (на момент розрахунку), за даними статистичної звітності, або прогнозована (договірна) на майбутній період середньомісячна оплата праці одного робітника (будівельника і механізатора) в підрядної організації, за складом відповідна «Методичних рекомендацій з планування та обліку собівартості будівельних робіт» ( додаток );

t - середньомісячна кількість годин, фактично відпрацьований одним робочим в конкретній організації, що не перевищує нормативної величини, що встановлюється уповноваженим центральним органом виконавчої влади, ч / міс.

Вказану формулу можна використовувати також при визначенні вартості будівництва базисно-індексним і іншими методами.

2. При використанні кошторисної величини оплати праці робітників, врахованої в ТЕР (ФБР) -2001, для визначення розміру коштів на оплату праці робітників може бути застосована наступна формула:

З = (Зз + зм) × І от, (2)

де Зз і Зм - сумарна по об'єкту (частини його) величина оплати праці відповідно робітників-будівельників і механізаторів в рівні кошторисних норм і цін на 01.01.2000, руб. або тис. руб .;

І от - індекс поточного (прогнозного) рівня коштів на оплату праці в будівництві, який визначається як відношення середньомісячної фактичної оплати праці одного робітника ( Зміс / факт) до місячної оплати праці робітника середнього розряду, врахованої в кошторисно-нормативній базі 2001 р

3. При застосуванні методу визначення в складі прямих витрат розміру коштів на оплату праці за видами і комплексам робіт, конструктивних елементів і об'єкту в цілому на основі тарифних ставок, може застосовуватися наступна формула:

, (3)

де Т - витрати праці робітників на виконання конкретних обсягів робіт за їх видами, комплексам, конструктивних елементів або по об'єкту в цілому, люд.-год;

tр - розрахункове число годин роботи одного робітника в місяць (не менше фактичного і не більше нормативного), ч;

З1 - місячна тарифна ставка робітника 1-го розряду при роботі в нормальних умовах праці, руб .;

Кт - тарифний коефіцієнт відповідного розряду робіт, що приймається за чинною тарифною сіткою;

Ki - коефіцієнти, що враховують доплати і надбавки до тарифних ставок і окладів за роботу з важкими і шкідливими, особливо важкими і особливо шкідливими умовами праці (0,12 і 0,24 відповідно), на роботах з реконструкції, технічного переозброєння, капітального ремонту, ліквідації наслідків аварій і стихійних лих (від 0,10 до 0,25), за роз'їзний та рухомий характер робіт (0,15 - 0,20 і 0,30 - 0,40 відповідно), надбавки за профмайстерності, розширення зон обслуговування, виконання особливо важливих завдань (0,16 - 0,24) та інші;

кр - районний коефіцієнт до заробітної плати, що встановлюється законодавством;

Кп - коефіцієнт, що враховує преміальні виплати, вироблені за діючими в організації системам і формам преміювання, який визначається за сформованим рівнем і приймається в договорі підряду за угодою сторін;

ПВ- інші виплати, що сплачуються за рахунок коштів на оплату праці, що включаються в прямі витрати, руб. / міс.

Примітки.

1. Коефіцієнт кр не застосовується у випадках, коли тарифні ставки і оклади в організації встановлені з урахуванням районного коефіцієнта.

2. Коефіцієнт, що враховує преміальні виплати ( Кп) І розмір інших виплат ( ПВ) Може визначатися в залежності від питомої ваги в оплаті праці робітників на основі звітних даних.

додаток 3

Укрупненими нормативами накладних ВИТРАТ ЗА ОСНОВНИМИ ВИДАМИ БУДІВНИЦТВА

додаток 4

НОРМАТИВИ накладних витрат по ВИДІВ БУДІВЕЛЬНИХ І МОНТАЖНИХ РОБІТ

Примітки:

1. При визначенні кошторисної вартості ремонтних робіт в житлових і громадських будівлях, аналогічних технологічних процесів в новому будівництві (в тому числі зведення нових конструктивних елементів у відремонтованому приміщенні), з використанням збірників ТЕР-2001 (ФЕР-2001) нормативи накладних витрат слід застосовувати з коефіцієнтом 0,9. Зазначений коефіцієнт не застосовується при визначенні вартості робіт з капітального ремонту зовнішніх інженерних мереж, вулиць і доріг загальноміського, районного та місцевого значення, мостів і шляхопроводів.

2. При реконструкції об'єктів метрополітену, а також мостів, шляхопроводів, штучних споруд, що відносяться до категорії складних, до нормативів накладних витрат застосовується коефіцієнт 1,2.

3. При виконанні робіт з капітального ремонту обладнання (ГЕСНмр-2001-41) в житлових і громадських будівлях норматив накладних витрат приймається з коефіцієнтом 0,9.

4. При виконанні пусконалагоджувальних робіт за галузевим технологічного устаткування норма накладних витрат приймається в розмірі 65% від фонду оплати праці пусконалагоджувального персоналу.

5. При реконструкції і капітальному ремонті діючих атомних електростанцій та інших об'єктів з ядерними реакторами до нормативів накладних витрат застосовується коефіцієнт 1,2.

додаток 5

НОРМАТИВИ накладних витрат по ВИДІВ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНИХ РОБІТ

Перед направленням електронного обігу в Мінбуд Росії, будь ласка, ознайомтеся з викладеними нижче правилами роботи даного інтерактивного сервісу.

1. До розгляду приймаються електронні звернення в сфері компетенції Мінбуду Росії, заповнені згідно з доданою формою.

2. В електронному зверненні може міститися заяву, скарга, пропозиція або запит.

3. Електронні звернення, спрямовані через офіційний Інтернет-портал Мінбуду Росії, надходять на розгляд до відділу по роботі зі зверненнями громадян. Міністерство забезпечує об'єктивне, всебічне і своєчасний розгляд звернень. Розгляд електронних звернень здійснюється безкоштовно.

4. Відповідно до Федерального закону від 02.05.2006 р N 59-ФЗ "Про порядок розгляду звернень громадян Російської Федерації" електронні звернення реєструються протягом трьох днів і направляються в залежності від вмісту в структурні підрозділи Міністерства. Звернення розглядається протягом 30 днів з дня реєстрації. Електронне звернення, що містить питання, вирішення яких не входить до компетенції Мінбуду Росії, надсилається протягом семи днів з дня реєстрації до відповідного органу або відповідній посадовій особі, до компетенції яких належить вирішення порушених у зверненнях питань, з повідомленням про це громадянина, який направив звернення.

5. Електронне звернення не розглядається при:
- відсутності прізвища та імені заявника;
- надання неповного або недостовірного поштової адреси;
- наявності в тексті нецензурних або образливих виразів;
- наявності в тексті загрози життю, здоров'ю та майну посадової особи, а також членів його сім'ї;
- використанні при наборі тексту некірілліческой розкладки клавіатури або тільки заголовних букв;
- відсутності в тексті розділових знаків, наявності незрозумілих скорочень;
- наявності в тексті питання, на який заявнику вже давався письмову відповідь по суті у зв'язку з раніше спрямованими зверненнями.

6. Відповідь заявнику звернення надсилається на поштову адресу, вказану при заповненні форми.

7. При розгляді звернення не допускається розголошення відомостей, що містяться в зверненні, а також відомостей, що стосуються приватного життя громадянина, без його згоди. Інформація про персональні дані заявників зберігається і обробляється з дотриманням вимог російського законодавства про персональні дані.

8. Звернення, що надійшли через сайт, узагальнюються і представляються керівництву Міністерства для інформації. На найпоширеніші запитання періодично публікуються відповіді в розділах «для жителів» і «для фахівців»