Взыскание дебиторской задолженности. Должник иностранец. что делать кредитору Арест дебиторской задолженности

Работу по ведению взыскания белорусская компания - кредитор может осуществлять самостоятельно либо с привлечением юридических консультантов или коллекторского агентства. Важно действовать быстро, так как многие процессуальные сроки в законодательстве Российской Федерации, особенно по оспариванию сделок должника при банкротстве, невелики.

В Российской Федерации принудительное исполнение судебных решений возложено на Федеральную службу судебных приставов (далее - ФССП России), исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ производится в соответствии с установленными законодательством РФ требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам их предъявления, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

Для белорусских компаний процедура предъявления исполнительных документов и взыскания долга значительно упрощена. Решения судов Республики Беларусь не нужно дополнительно признавать на территории Российской Федерации. Вне зависимости от того, получено ли белорусской компанией решение и исполнительный лист в российском или местном суде, исполнительный лист можно сразу же предъявлять для исполнения в Российской Федерации.

Порядок взыскания долга

Действующее законодательство России позволяет кредитору сделать выбор: направить исполнительный лист сразу в кредитное учреждение (банк) должника либо, если исполнительный лист предусматривает взыскание периодических платежей или взыскание денежных средств, направить его непосредственно в организацию или лицу, выплачивающему должнику заработную плату, пенсию и иные периодические платежи. Однако наиболее простой и распространенный способ - предъявить исполнительный лист в соответствующее подразделение судебных приставов.

1. Обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях.

2. Обращение взыскания на дебиторскую задолженность производится:

1) при наличии согласия взыскателя - путем внесения (перечисления) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов;

2) при отсутствии согласия взыскателя или невнесении (неперечислении) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов - путем продажи дебиторской задолженности с торгов.

3. Взыскание на дебиторскую задолженность не обращается в случаях, когда:

2) дебитор находится в иностранном государстве, с которым Российской Федерацией не заключен договор о правовой помощи;

3) дебитор находится в процессе ликвидации;

4) дебитор прекратил свою деятельность в качестве юридического лица и исключен из единого государственного реестра юридических лиц;

5) в отношении дебитора введена процедура банкротства.

4. Об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет подразделения судебных приставов. Указанное постановление не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется дебитору и сторонам исполнительного производства.

5. Судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает дебитора исполнять соответствующее обязательство путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов, а также запрещает должнику изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность.

6. Со дня получения дебитором постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на дебиторскую задолженность исполнение дебитором соответствующего обязательства осуществляется путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов. Такое исполнение обязательства дебитором считается исполнением надлежащему кредитору. Права дебитора по отношению к должнику при этом не изменяются.

7. Дебитор обязан незамедлительно информировать судебного пристава-исполнителя и должника о внесении (перечислении) денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Главные условия: ее действительность на момент обращения взыскания и наличие подтверждающих документов. Но на деле процесс «перехода» статуса кредитора по такой задолженности, конечно, намного сложнее. Рассмотрим основные стадии и условия этой процедуры.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» , далее - Закон № 229-ФЗ).

Одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, а также на право получения платежей по найму, аренде (п. 3 ч. 3 ст. 68 Закона № 229-ФЗ).

В рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, к котором относится право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором, в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим (ч. 1 ст. 75 Закона № 229- ФЗ). Статьями 76 и 83 Закона № 229-ФЗ предусмотрены особенности обращения взыскания и наложения ареста на одно из имущественных прав должника, а именно на право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором, то есть на дебиторскую задолженность. Взыс­кание на принадлежащие должнику имущественные права в отношении третьих лиц обращается с соблюдением правил, установленных ГК РФ (ч. 2 ст. 75 Закона № 229-ФЗ).

Дебиторская задолженность переходит к кредитору в неизменном виде

Обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора (ч. 2 ст. 69 Закона № 229-ФЗ).

Размер взыскиваемой дебиторской задолженности не может превышать ее размера, существовавшего на день обращения взыскания, то же самое касается и условий, на которых такая задолженность переходит к кредитору (ч. 1 ст. 76 Закона № 229- ФЗ).

При согласии взыскателя обращение взыскания на дебиторскую задолженность производится путем внесения (перечисления) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов (п. 1 ч. 2 ст. 76 Закона № 229-ФЗ).

Судебный пристав-испол­нитель выносит постановление об обращении взыскания на дебиторскую задолженность, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет подразделения судебных приставов (ч. 4, 5 ст. 76 Закона № 229-ФЗ). Указанное постановление не позднее дня, следующего за днем вынесения, направляется дебитору и сторонам исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает дебитора исполнять соответствующее обязательство путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов, а также запрещает должнику изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность.

При невнесении (неперечислении) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов обращение взыс­кания на дебиторскую задолженность производится путем продажи дебиторской задолженности с торгов (п. 2 ч. 2 ст. 76 Закона № 229-ФЗ).

Таким образом, судебный пристав должен установить факты наличия дебиторской задолженности, права должника требовать погашения задолженности, возможности обращения на нее взыскания путем внесения (перечисления) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Однако наличие таких специальных норм не исключает возможности обращения взыскания на иные имущественные права должника, в том числе на право получения арендных платежей по действующему до­говору аренды (п. 3 ч. 3 ст. 68, ст. 75 Закона № 229-ФЗ). Возложение на арендаторов обязанности перечисления на депозитный счет отдела судебных приставов арендной платы по договорам аренды не противоречит требованиям, предусмотренным ст. 75, 76 Закона № 229-ФЗ (постановление ФАС Уральского округа от 17.03.2011 № Ф09-11628/10-С2 по делу № А47-5329/2010).

Приставы не станут призывать к ответу недобросовестного дебитора

Таким образом, на судебном приставе-исполнителе как на лице, производящем взыскание, лежит обязанность по установлению дебиторов должника, а также по совершению действий, направленных на проверку фактического наличия, отыскание, опись и изъятие по месту нахождения должника документов, подтверждающих наличие дебиторской задолженности (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 26.11.2009 по делу № А46-11481/2009).

Неденежную дебиторскую задолженность взыскать невозможно

При установлении наличия у должника дебиторской задолженности, на которую может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель должен оценивать условия соответствующего договора, из которого возникает такая задолженность. Иногда несмотря на то, что должнику от третьего лица и причитается какое-либо имущественное предоставление, оно не носит характер денежного обязательства, а предоставляется в иной форме. Тем более что в силу принципа свободы договора (ст. 421 ГК РФ) участники делового оборота могут заключить договор, как предусмотренный законом или иными правовыми актами РФ, так и не предусмотренный ими, с тем только, чтобы он не противоречил законодательным предписаниям.

В договоре с должником его контрагент взамен получаемого имущественного предоставления от должника может вносить не деньги, а рассчитываться с ним иным образом (к примеру, путем передачи товаров, выполнения для должника работ, оказания услуг, предоставления имущества в пользование и т.д.). В такой ситуации дебиторская задолженность хоть и возникает (например, в связи с неисполнением контрагентом должника обязательства по выполнению работ или оказанию услуг взамен на встречное предоставление должника), но обратить взыскание на нее невозможно, поскольку в законодательстве РФ сказано только о возможности установить обязанность контрагента должника (дебитора) производить перечисление денежных средств на депозитный счет органа ФССП.

Приведем случай из практики, в котором обратить взыскание на дебиторскую задолженность не вышло из-за ее неденежной формы. Между должником и его контрагентом был заключен договор аренды имущества и до­говор возмездного оказания услуг по предоставлению абонентской линии, местного телефонного соединения, иных услуг, технологически неразрывно связанных с услугами телефонной связи. Расчеты между сторонами по указанным договорам исполнялись путем проведения зачета встречных требований. При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что у дебитора не имелось дебиторской задолженности, на которую можно было бы обратить взыскание (постановление ФАС Уральского округа от 26.06.2012 № Ф09-5186/12 по делу № А76-19682/2011).

Ограничение обращения взыскания на «дебиторку» стоит искать лишь в законе

Судебный пристав-исполнитель вправе наложить арест на дебиторскую задолженность должника в размере, не превышающем сумму требований к должнику (постановление ФАС Московского округа от 27.01.2011 № КА-А40/15932-10 по делу № А40-26424/10-146-98). При этом дебиторская задолженность у должника, как уже было сказано выше, должна возникнуть и существовать (постановление ФАС Волго-Вятского округа от 19.01.2011 по делу № А28-4492/2010).

Постановление об аресте права требования должника к контрагенту может быть вынесено и до истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительных документов. Дело в том, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для доб­ровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника (ч. 1 ст. 80 Закона № 229-ФЗ). При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника (постановление ФАС Северо-Западного округа от 30.10.2012 по делу № А26-2274/2012).

При определении размера подлежащих перечислению на депозитный счет службы судебных приставов для последующего перечисления взыскателю денежных средств судебный пристав должен учитывать требования Закона № 229-ФЗ и иные предписания действующего законодательства РФ в час­ти, касающейся предоставления определенных льгот тем или иным должникам (в частности, должнику-гражданину). При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более 50% заработной платы и иных доходов (ч. 2 ст. 99 Закона № 229-ФЗ). Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Зачастую в процессе исполнительного производства выясняется, что у предприятия- должника недостаточно денежных средств для погашения своих обязательств. В такой ситуации взыскание может быть обращено на дебиторскую задолженность. Однако для этого компании придется приложить немало усилий.

К первой очереди взыскания в ходе исполнительного производства относятся денежные средства, ценные бумаги, валютные ценности, легковой автотранспорт и другое имущество, не участвующее в производстве (ст. 59 Федерального закона от 21.07.97 № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве», далее — Закон № 119-ФЗ).

Дебиторская задолженность также классифицируется как имущество первой очереди взыскания1. Если у предприятия-должника отсутствуют денежные средства в рублях или иностранной валюте, то взыскание может быть наложено на дебиторскую задолженность. Однако необходимо, чтобы она обладала достаточной ликвидностью и могла быть реализована с открытого аукциона. По мнению автора, наиболее ликвидна дебиторская задолженность, по которой часть платежей уже поступила, а по остальной сумме долга еще не наступил срок платежа.

Мнение эксперта

Александр Мурасеев, Обратить взыскание на дебиторскую задолженность в ходе исполнительного производства судебному приставу-исполнителю не всегда удается, поскольку выявить ее бывает довольно сложно. И хотя данные о дебиторской задолженности организации-должника можно получить, направив запрос в налоговые органы, эта информация не всегда будет соответствовать действительности. Дело в том, что организация-должник представляет в налоговую инспекцию расшифровку дебиторской задолженности ежегодно по состоянию на конец отчетного периода, которым в данном случае будет календарный год. Если же исполнительное производство возбуждено, к примеру, в середине текущего (следующего за отчетным периодом) года, то судебный пристав-исполнитель будет обладать данными о дебиторской задолженности на конец прошлого года, которая к моменту возбуждения исполнительного производства может быть полностью погашена. Таким образом, в качестве основного документа, подтверждающего наличие дебиторской задолженности, следует рассматривать не ответ налоговой инспекции, а акты сверки задолженности, подписанные обеими сторонами (контрагентами). Такие акты можно получить либо у должника, либо у его дебитора (если есть соответствующие данные в материалах исполнительного производства). Зачастую недобросовестный должник уклоняется от представления судебному приставу-исполнителю соответствующих актов, ссылаясь на различные обстоятельства: болезнь или нахождение в отпуске главного бухгалтера, отсутствие генерального директора и т. д. Каких-либо существенных мер принудительного правового воздействия на недобросовестного должника в подобных ситуациях законодательством не предусмотрено. За неисполнение гражданами и должностными лицами законных требований судебного пристава-исполнителя Закон № 119-ФЗ предоставляет ему возможность налагать на виновных лиц штраф в размере до 100 МРОТ, то есть до 10 тыс. руб., а размер долга по исполнительному производству может составлять сотни миллионов рублей и более. Причем суд может легко отменить постановление судебного пристава-исполнителя о наложении штрафа, если на судебном заседании пристав-исполнитель не докажет «виновность» должника. Однако доказать ее совсем непросто, поскольку должник представляет в суд выписки из приказов на очередные и внеочередные отпуска, больничные листы, командировочные удостоверения и т. д.

Следует учитывать, что кроме дебиторской задолженности судебный пристав-исполнитель может (иногда это намного проще и эффективней) обратить взыскание на другое имущество, относящееся, как и дебиторская задолженность, к имуществу первой очереди: ценные бумаги, денежные средства на расчетных и иных счетах должника, валютные ценности, легковой автотранспорт, предметы дизайна офисов и иное аналогичное имущество, непосредственно не участвующее в производстве. Но говорить о том, что обратить взыскание на дебиторскую задолженность в ходе исполнительного производства абсолютно невозможно, не совсем корректно. Причем, несмотря на все препятствия со стороны должника, документы, подтверждающие наличие дебиторской задолженности, получить все-таки можно.

Изучив соответствующие документы, судебный пристав-исполнитель должен, используя данные бухгалтерского учета предприятия, выделить из состава дебиторской задолженности наиболее ликвидную часть, на которую впоследствии будет обращено взыскание. Для проведения качественного анализа дебиторской задолженности целесообразно привлечь специалиста. Если такая возможность отсутствует или в этом нет необходимости, судебный пристав-исполнитель учитывает следующее. Среди всех видов дебиторской задолженности предприятий наибольший объем (иногда до 75—85% от всей суммы задолженности), как правило, приходится на задолженность покупателей за товары, работы или услуги. На величину указанной задолженности, отраженной в балансе, влияют три фактора. Во-первых, условия расчетов с покупателями и заказчиками, а точнее - объем продукции, реализуемой на условиях последующей оплаты. Во-вторых, политика предприятия по взысканию дебиторской задолженности, то есть чем активнее предприятие при взыскании дебиторской задолженности, тем меньше ее остатки и выше «качество» (ликвидность). В-третьих, субъектный состав, платежеспособность и платежная дисциплина покупателей. Наиболее распространенным и достаточно эффективным приемом проведения анализа ликвидности дебиторской задолженности является анализ ее «возрастной» структуры, то есть сроков погашения. Это текущая и просроченная дебиторская задолженность. Однако неправильно было бы относить просроченную дебиторскую задолженность к заведомо неликвидной. Необходимо выяснить причины пропуска дебитором срока платежа, а в целом данный вопрос следует рассматривать с учетом сложившейся ситуации.

Процедура обращения взыскания на дебиторскую задолженность делится на два этапа (п. 1 Временной инструкции):

Арест дебиторской задолженности (опись и запрет распоряжения);

Реализация задолженности на аукционе. Остановимся подробнее на наиболее сложных вопросах процедуры исполнительного

производства при взыскании дебиторской задолженности.

Анализ дебиторской задолженности

Решение о том, какая дебиторская задолженность компании-должника будет взыскана, принимает судебный пристав-исполнитель.

Прежде чем арестовать дебиторскую задолженность, судебный пристав проводит розыскные мероприятия. Он направляет дебиторам должника требования о подтверждении ими своей задолженности, анализирует договоры, накладные, счета-фактуры, счета, акты сверки задолженности, бухгалтерский баланс с расшифровкой задолженности и др. документы, выявляет наиболее ликвидную задолженность.

Мнение эксперта

Александр Мурасеев, судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам ГУ ФССП по г. Москве, юрист 2-го класса В соответствии с Законом № 119-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе объявить розыск должника или его имущества, в том числе и дебиторской задолженности, только при наличии согласия взыскателя нести бремя расходов по розыску и авансировать указанные расходы согласно ст. 83 Закона. К сожалению, четко разделить исполнительные действия и розыскные мероприятия и однозначно определить, что возможно совершить в рамках исполнительного производства, а что в рамках розыскного дела, невозможно. При буквальном толковании Закона № 119-ФЗ судебный пристав-исполнитель должен направить только один запрос - в налоговые органы, да и то лишь при отсутствии сведений о наличии счетов и вкладов в банках и иных кредитных организациях. Все остальные запросы могут быть направлены как в ходе исполнительного производства, так и в рамках розыскного дела. Конечно, есть общие нормы, предписывающие судебному приставу-исполнителю предпринять и иные меры принудительного исполнения, однако какие конкретно — нигде не говорится. Суды же при рассмотрении жалоб на действия судебного пристава-исполнителя исходят из того, что если в законе что-либо прямо не указано, то любые действия судебного пристава-исполнителя признаются законными.

Следует учитывать, что судебный пристав-исполнитель не имеет права на проведение оперативно-разыскной деятельности. Уже давно вносились предложения предоставить судебным приставам соответствующие полномочия, но изменений в действующем законодательстве до сих пор нет. Поиск имущества должника производится судебным приставом-исполнителем по розыску. Для заведения розыскного дела взыскателю необходимо обратиться в службу судебных приставов. Заявление о розыске имущества должника можно рекомендовать прикладывать к заявлению о возбуждении исполнительного производства и исполнительному документу с целью проведения розыскных мероприятий одновременно с исполнительными действиями. После этого нужно перечислить на депозитный счет подразделения службы судебных приставов авансовый платеж. План проведения розыскных мероприятий согласовывается между судебным приставом-исполнителем по розыску и взыскателем, который вправе предложить судебному приставу-исполнителю по розыску перечень необходимых мероприятий. Организациям-взыскателям рекомендуется самостоятельно предпринимать более активные действия в рамках исполнительного производства. Во-первых, взыскатель при наличии у него исполнительного листа с неистекшим сроком давности вправе обратиться перед предъявлением исполнительного листа ко взысканию в налоговые органы с заявлением о предоставлении сведений о счетах организации-должника. Этот порядок в настоящее время определяется Минфином России. После этого следует предъявить исполнительный лист ко взысканию с приложением списка счетов должника. Во-вторых, организация-взыскатель для выявления имущества должника может привлечь частные сыскные агентства, которые будут осуществлять сбор информации об имущественном положении должника.

В ходе исполнительного производства получить исчерпывающую информацию затруднительно, поскольку отсутствует единая база учета имущества, как, например, для недвижимого имущества. Поэтому если взыскатель одновременно с предъявлением исполнительного листа ко взысканию предоставит судебному приставу-исполнителю исчерпывающую и подробную информацию об имущественном положении должника, то произвести взыскание в ходе исполнительного производства будет намного проще и быстрее.

Во многом результативность работ по взысканию дебиторской задолженности будет зависеть от квалификации и добросовестности судебного пристава-исполнителя. На практике в ходе одного из исполнительных производств возникла ситуация, когда судебный пристав, не обнаружив денежных средств на расчетном счете должника, произвел арест дебиторской задолженности. Задолженность была установлена на основе данных бухгалтерского баланса. Запросы в адрес дебиторов о подтверждении размера задолженности пристав не направлял и никаких дополнительных действий, чтобы оценить возможность ее реализации, не предпринимал. Спустя два месяца после ареста дебиторской задолженности выяснилось, что дебиторская задолженность неликвидная. За это время предприятие-должник успело продать имеющиеся у него транспортные средства и оборудование, чтобы не платить по своим долгам. Для того чтобы полностью исключить возможность недобросовестной работы судебного пристава и не зависеть от его действий, компания, в пользу которой наложено взыскание, может действовать совместно со службой приставов, контролируя работу по поиску и оценке дебиторской задолженности. В соответствии со ст. 31 Закона № 119-ФЗ компания может знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, заявлять ходатайства, предоставлять дополнительные материалы по делу, участвовать в совершении исполнительных действий, давать письменные и устные объяснения в процессе исполнительного производства, высказывать свои доводы и соображения и др.

Мнение эксперта

Александр Мурасеев, судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам ГУ ФССП по г. Москве, юрист 2-го класса Основное заблуждение многих компаний заключается в том, что судебный пристав-исполнитель сам установит наличие всего имущества у должника, в том числе и дебиторскую задолженность. Он действительно это сделает. Однако если взыскатель вместо пассивного ожидания взысканных с должника денежных сумм поможет судебному приставу-исполнителю в осуществлении его профессиональных обязанностей, то эффективность исполнительных действий, несомненно, повысится. Основная помощь, которую может оказать взыскатель судебному приставу-исполнителю при выявлении дебиторской задолженности, — это доставить запросы всем дебиторам должника, получить по этим запросам от них все необходимые документы и представить их судебному приставу-исполнителю. В дальнейшем аналогично доставить постановления о наложении ареста на дебиторскую задолженность и получить акты сверки задолженности. Одним словом, взыскателю необходимо из стороннего наблюдателя превратиться в активного участника процесса.

Личный опыт

Михаил Штырляев, коммерческий директор ООО «Центральная сырьевая компания» (Москва) Представители нашей компании совместно с приставом выезжали по адресу нахождения должника и изучали документы, подтверждающие дебиторскую задолженность. Просмотрев бухгалтерский баланс и не найдя дебиторской задолженности, на которую можно бы было обратить взыскание, пристав собирался уезжать. Поскольку сотрудники нашей компании работали параллельно с приставом и изучали не только баланс, но и огромное количество первичной документации, то им удалось обнаружить дебиторскую задолженность в объеме, достаточном для погашения долга перед нашей компанией.

Арест дебиторской задолженности

Арест на дебиторскую задолженность налагает судебный пристав-исполнитель. Он производит опись документов, подтверждающих наличие дебиторской задолженности, объявляет запрет на совершение должником любых действий, приводящих к изменению либо прекращению правоотношений, связанных с возникновением дебиторской задолженности должника (п. 5 Временной инструкции). При необходимости, если есть основания полагать, что должник (дебитор должника) не обеспечит сохранность документов, подтверждающих дебиторскую задолженность, они изымаются и передаются на хранение в соответствующее подразделение приставов-исполнителей. Об изъятии документов, подтверждающих арестованную дебиторскую задолженность должника, составляется акт, куда вносится перечень изъятых документов (п. 8 Временной инструкции).

Мнение эксперта

Александр Мурасеев, судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам ГУ ФССП по г. Москве, юрист 2-го класса Согласно Временной инструкции (п. 8), если есть основания полагать, что должник (дебитор должника) не обеспечит сохранность документов, подтверждающих дебиторскую задолженность, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий взыскание, имеет право вынести постановление об изъятии таких документов. Однако перечень таких оснований не содержится ни в законе, ни в иных нормативно-правовых актах. Таким образом, это оценочная категория, и судебный пристав-исполнитель вправе действовать по своему усмотрению. Как один из вариантов, следует посмотреть на правовое поведение должника. Если при предъявлении должнику требования о предоставлении в трехдневный срок документов, подтверждающих наличие дебиторской задолженности, он исполняет его в полном объеме, то судебный пристав-исполнитель вправе не изымать оригиналы этих документов. Он может ограничиться их копиями, составить акт описи и ареста дебиторской задолженности и передать должнику оригиналы арестованных документов на ответственное хранение под роспись в акте, предварительно предупредив его об уголовной ответственности, о чем в акте делается соответствующая отметка.

Личный опыт

Татьяна Куликова, финансовый директор компании «Авир» (Пенза)

Судебным приставом по месту нахождения нашего должника были обнаружены договоры поставки, накладные и счета-фактуры, подтверждающие отгрузку товаров его контрагентам. Пристав составил акт описи и ареста выявленной дебиторской задолженности, после чего уехал, оставив документы, подтверждающие наличие и размер дебиторской задолженности у компании-должника. При повторном выезде документов не оказалось в наличии, а контрагенты утверждали, что вообще никогда не имели дел с организацией-должником.

Если дебиторская задолженность предприятия-должника в бухгалтерском учете не отражена, то это не может послужить препятствием для ареста первичных и подтверждающих существование дебиторской задолженности документов и включения их в опись.

Мнение эксперта

Александр Мурасеев, судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам ГУ ФССП по г. Москве, юрист 2-го класса Выявить документы, не отраженные на балансе организации-должника, практически невозможно. Если в компании и ведется так называемая «двойная бухгалтерия», то, как правило, такие документы либо хранятся в сейфе, либо вообще находятся вне офиса. Следует учитывать также то обстоятельство, что судебный пристав-исполнитель не имеет права производить выемку каких-либо документов, обыскивать занимаемые должником помещения, а также совершать иные действия, предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством. Все, на что может рассчитывать судебный пристав-исполнитель, - это данные, полученные в соответствии с Законом № 119-ФЗ.

Судебный пристав не сможет наложить арест на дебиторскую задолженность, и исполнительный лист будет возвращен компании-кредитору в следующих случаях (п. 1 ст. 26 Закона № 119-ФЗ):

Невозможно установить место нахождения имущества должника либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах и во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях (за исключением случаев, когда данным законом предусмотрен розыск должника или его имущества);

У должника отсутствуют имущество или доходы, на которые может быть обращено взыскание, а принятые судебным приставом-исполнителем меры по отысканию его имущества или доходов оказались безрезультатными;

Невозможно установить адрес предприятия-должника.

Возвращение исполнительного листа не означает, что данный документ не может быть повторно предъявлен к исполнению в течение срока, устанавливаемого в соответствии со ст. 14 Закона № 119-ФЗ. Основной срок для предъявления исполнительного листа в службу судебных приставов составляет три года со дня вступления в силу судебного акта.

На практике возвращение исполнительного листа судебные приставы обосновывают, как правило, отсутствием имущества у предприятия-должника. В такой ситуации компании-взыскателю придется самостоятельно провести поиск возможных дебиторов и другого имущества должника.

Мнение эксперта

Александр Мурасеев, судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам ГУ ФССП по г. Москве, юрист 2-го класса Компаниям, которые собираются взыскивать долг, можно рекомендовать планировать действия по возврату долга не на стадии исполнительного производства, а еще до подачи искового заявления в арбитражный суд. Ведь в соответствии с АПК РФ можно заявить ходатайство о принятии судом обеспечительных мер и просить суд о наложении ареста на имущество ответчика до рассмотрения спора по существу. Еще лучше, если компания-истец представит в суд перечень имущества, на которое суд и наложит арест в обеспечение заявленных исковых требований. Личный опыт

Алексей Смирнов, генеральный директор компании «Строймонтажсервис-2»2 (Москва) В нашей практике было всего одно исполнительное производство, когда с компании, задолжавшей нам, взыскивалась дебиторская задолженность с истекшим сроком погашения. По данным бухгалтерского баланса, компания-должник не обладала ни денежными средствами, ни имуществом в объеме, достаточном для погашения задолженности перед нами. Наши работники обнаружили документы, подтверждающие задолженность в требуемом объеме, после чего убедили пристава направить запрос дебитору должника. В результате компания-дебитор исполнила свои обязательства, перечислив денежные средства на депозитный счет службы приставов.

Следует отметить, что по различным причинам общий порядок ареста дебиторской задолженности может быть нарушен, а это повлечет за собой обжалование действий пристава в суде и увеличение сроков исполнительного производства.

Пример 13

Компания предъявила в службу судебных приставов исполнительный лист, после чего было возбуждено исполнительное производство. Судебный пристав, не дождавшись ответов на разосланные в государственные органы (ИФНС, ГИБДД, Земельный комитет, учреждения юстиции) запросы о наличии у должника имущества, непосредственно не участвующего в производстве, арестовал оборудование, производящее продукцию, и транспортные средства. После получения запросов выяснилось, что компания-должник на тот момент имела дебиторскую задолженность по отгруженным товарам. Предприятие-должник подало в суд жалобу на незаконность действий судебного пристава-исполнителя, и арест с имущества был снят. Судебный пристав произвел арест дебиторской задолженности, но реализовать ее не удалось в силу неликвидности. Поскольку процесс реализации затянулся, должник успел продать и оборудование, и транспорт, тем самым создав все предпосылки для прекращения исполнительного производства. В результате компания-взыскатель не смогла вернуть себе долг. В данной ситуации судебному приставу надо было наложить арест на обнаруженные у должника оборудование и транспорт лишь для обеспечения сохранности этого имущества. И только после получения официальных ответов из государственных органов об отсутствии у должника имущества первой очереди взыскания можно было приступать к его оценке и дальнейшей реализации.

Мнение эксперта

Александр Мурасеев, судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам ГУ ФССП по г. Москве, юрист 2-го класса Оспаривание должником действий судебного пристава-исполнителя, связанных с наложением ареста на дебиторскую задолженность, достаточно редкое явление. Если должник сам добросовестно представляет документы, подтверждающие дебиторскую задолженность, то он вряд ли станет оспаривать действия судебного пристава-исполнителя. Если же должник не представил добровольно соответствующие документы, то предполагается, что дебиторская задолженность у него отсутствует и следует обратить взыскание на иное имущество, относящееся к первой очереди. Кроме того, в целях обеспечения сохранности имущества должника судебный пристав-исполнитель вправе наложить арест на иное имущество и запретить ему отчуждать и обременять правами третьих лиц это имущество. Как показывает судебная практика, даже арест недвижимости, относящейся к имуществу третьей очереди (в качестве обеспечения), признается правомерным и соответствующим действующему законодательству. Здесь также следует иметь в виду, что в соответствии со ст. 46 Закона № 119-ФЗ окончательная очередность обращения взыскания на денежные средства и иное имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.

Реализация арестованной дебиторской задолженности

Условно процесс реализации арестованной дебиторской задолженности можно поделить на два этапа:

Определение рыночной стоимости дебиторской задолженности;

Проведение открытых торгов.

Для арестованной дебиторской задолженности необходимо установить ее рыночную стоимость, которая определяется судебным приставом-исполнителем и принимается равной наиболее вероятной цене продажи дебиторской задолженности в условиях конкурентного рынка (ст. 52 Закона № 119-ФЗ).

Мнение эксперта

Александр Мурасеев, судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам ГУ ФССП по г. Москве, юрист 2-го класса В соответствии со ст. 52 Закона № 119-ФЗ имущество должника оценивается судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам. Поскольку судебный пристав-исполнитель не обладает специальными познаниями, то для оценки дебиторской задолженности он назначает постановлением специалиста-оценщика. Однако окончательная оценка производится судебным приставом-исполнителем, который может и не согласиться с отчетом специалиста.

Если пристав не может определить стоимость дебиторской задолженности или представители компании, инициировавшей процесс исполнительного производства, не согласны с результатами оценки, то для оценки рыночной стоимости дебиторской задолженности назначается квалифицированный специалист. Расходы на это несет компания-взыскатель. Повторная оценка стоимости дебиторской задолженности проводится в течение трех дней с момента предъявления требований представителями компании (п. 12 Временной инструкции). Оценщик по своему усмотрению выбирает методы оценки, принимая во внимание финансовое состояние дебитора, существование обеспечения и т. д. По результатам оценки он составляет отчет4, на основании которого судебный пристав выносит постановление об определении цены реализации арестованной дебиторской задолженности.

Пример 2

По исполнительному листу, выданному компании, было возбуждено исполнительное производство, в рамках которого у компании-должника выявлены документы, содержащие дебиторскую задолженность крупной нефтяной компании. Судебный пристав-исполнитель самостоятельно оценил стоимость этих обязательств. Компания-взыскатель не согласилась с результатами оценки, посчитав их намного ниже возможной цены реализации. Она оспорила в суде оценку, произведенную приставом, в результате чего пристав назначил повторную оценку дебиторской задолженности независимым оценщиком. Согласно отчету оценщика дебиторскую задолженность он оценил в три раза дороже, чем пристав. Впоследствии дебиторская задолженность была успешно реализована, и сумма долга, согласно исполнительному листу, возвращена в полном объеме.

После оценки дебиторская задолженность, на которую обращено взыскание, реализуется Федеральным долговым центром при Правительстве РФ (далее - продавец). Для этого он организует торги в форме открытого аукциона по правилам, установленным статьями 447-449 ГК РФ. За продажу арестованной дебиторской задолженности с компании-взыскателя из вырученной суммы удерживаются комиссионные (ст. 54 Закона № 119-ФЗ). Начальная цена продажи дебиторской задолженности устанавливается равной сумме основного долга (без учета штрафных санкций) дебитора по всем обязательствам, включенным для реализации в один лот. Согласно п. 17 Временной инструкции цена продажи не может опускаться ниже оценочной стоимости, установленной лицом, осуществляющим взыскание при аресте дебиторской задолженности.

Перед проведением торгов судебный пристав в течение трех дней передает продавцу перечень документов, установленных ст. 19 Временной инструкции (акт о наложении ареста на дебиторскую задолженность, акты сверки задолженности, подписанные должником и его дебитором и др.).

Продавец после получения этих документов:

Назначает дату, время и место проведения публичных торгов;

Публикует извещение о проведении торгов;

Принимает за участие в торгах задаток. Если торги не состоялись или участники их не выиграли, задаток возвращается. Задаток же участника, выигравшего торги, учитывается в стоимости приобретения дебиторской задолженности;

Перечисляет средства, вырученные по результатам торгов, на специальные счета подразделений службы судебных приставов Минюста России.

Сокращение сроков исполнительного производства

В заключение хотелось бы отметить, что компания-взыскатель может сократить время, отведенное на исполнительное производство, если у предприятия-должника существует просроченная дебиторская задолженность. Статья 48 Закона № 119-ФЗ разрешает взыскивать имущество должника, находящееся у третьих лиц, по определению суда. Получив такое определение, компания обязывает дебитора должника перечислить долг в течение пяти дней (срок для добровольного погашения задолженности) на специальные счета службы судебных приставов, откуда деньги будут в свою очередь перечислены на расчетный счет компании.

1 Порядок обращения взыскания на дебиторскую задолженность определен в постановлении Правительства РФ от 27.05.98 № 516 «О дополнительных мерах по совершенствованию процедур обращения взыскания на имущество организаций» и в приказе Минюста России от 03.07.98 № 76 «О мерах по совершенствованию процедур обращения взыскания на имущество организаций» (вместе с Временной инструкцией о порядке ареста и реализации прав (требований), принадлежащих должнику как кредитору по неисполненным денежным обязательствам третьих лиц по оплате фактически поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг (дебиторской задолженности) при обращении взыскания на имущество организаций-должников, далее — Временная инструкция). — Примеч. редакции.

2 В настоящее время в этой компании не работает. — Примеч. редакции.

3 Примеры подготовлены на основании опыта работы автора статьи. Название компаний не указываются с целью соблюдения конфиденциальности. - Примеч. редакции.

4 Отчет должен соответствовать требованиям ст. 11 Федерального закона от 16.07.98 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». - Примеч. редакции.

Если Ваш Должник - Иностранец. И долговые обязательства возникли в России. То для действий по возврату Долга, нужно учитывать следующие обстоятельства.

1. На каком языке написаны Долговые обязательства. (это не так важно для обращения в Суд. Но если Расписка или Договор на иностранном языке, то все придется перевести на русский язык с нотариальным заверением перевода) С этим, обычно, проблем не возникает.
2. Где был зарегистрирован Ваш Должник - Иностранец. Зарегистрирован в момент возникновения долговых обязательств. Или, где он вообще был зарегистрирован. Иными словами, где стоял на Миграционном учете. Это важно. Это очень важно!!! Так - как этот адрес является основным, для определения Суда в котором у Вас примут исковое Заявление. Подтверждать это придется, копией «Свидетельства о постановке на Миграционный учет». И Судья проверит это, запросом в УФМС.

Если у Вас все это есть, то можно обращаться в Суд. Получать Судебное решение в свою пользу. Потом легализовывать Судебное решение для его использования на Родине Должника.

Это длинная и сложная процедура с получением согласований МинЮста, МИДа и Посольства проживания иностранца Должника. И после этого, можно ехать на родину должника и там, взыскивать с него Долг по Законам его Родины!!!

Потому что наш опыт говорит, что у Кредитора с его Иностранным Должником, проблемы возникают, уже с самого начала. И первая проблема - подтверждение Адреса постановки иностранца на Миграционный учет .

Сами иностранцы - Должники, очень редко являются в Суд и участвуют в судебных спорах. Как правило, иностранец, узнав, что Вы обращаетесь в Суд, скрывается из Вашего поля Зрения. И Вы какое-то время даже не можете определить, а где он сейчас. На родине или в России в другом регионе. Или в Вашем же городе. Только избегает контактов с Вами. Если у Вас есть знакомые в местном УФМС, то они могут Вам помочь, посмотреть, где Ваш Должник стоит на Миграционном учете сейчас.

А если нет знакомых в УФМС?

В этой компании, Вам помогут и Долговую Расписку превратить в нормальный документ. И с адресом миграционного учета помогут. Так что с опытным юристом, Вы сможете быть уверены, что Ваше Исковое Заявление Суд примет. И вынесет правильное Судебное Решение в соответствии с представленными документами.

И легализуют Судебное решение. Если в этом будет необходимость. И на Родину Должника съездят. И сделают много всего необходимого для возврата Вам Ваших Денег.

Вот только, мы всегда говорим, возникает очень важный и большой вопрос, связанный с Исполнением Судебного решения???

Путь между получением Судебного решения и получением денег от Должника - иногда превращается в путь длинною в Жизнь!!!

Должник - иностранец, может перебраться с другой город России. Существенно осложнив этим, действия Приставов. Но скорее всего, Должник - иностранец - вернется на родину. И будет оттуда посматривать на «русского Ваню». И думать, посмеиваясь, что здесь у себя на Родине, Должник может быть спокоен. Здесь «русский Ваня» ни когда и ни за что его не достанет

Не печальтесь, если Вы вдруг узнали, что Ваш Должник, узнав о Вашем обращении в Суд, вернулся на родину. Дело в том, что Судебное решение российского Суда при определенных условиях, можно сделать действующим и на территории Государства, где живет или скрывается от Вас и от Долговой ответственности, Ваш Должник - Иностранец.

Поэтому много рассказывать не будем. На этом нашем сайте, Вы найдете много ситуаций связанных с Возвратом Долгов от иностранных Граждан и Компаний у них на Родине.

ГЛАВНОЕ - ни когда не опускайте руки, узнав, что между Россией и родиной Должника - нет Договора о правовой помощи. Даже в этой ситуации, есть несколько способов «достать» Вашего Должника. И превратить его долговые обязательства, подписанные в России в долговые обязательства, действующие у него на Родине!!!

А получив такую легализацию Судебного решения Российского Суда, Вы можете легко начать процедуру взыскания Долга, также, как если бы у Вас на руках, было Судебное решение - местного Суда на Родине Должника. Но еще раз повторяю, ситуаций много. В каждой стране по разному. Но все вопросы, так или иначе решаются. Приходите с конкретным делом. И мы Вам все расскажем. Может быть после такой встречи, Вы сами сможете все сделать. И ни кому ни чего платить не надо будет.

ПРИМЕР - в некоторых арабских странах - «легализованные Долговые обязательства», можно сразу передавать на исполнение в местные «Органы исполнения судебных приказов». А местные Приставы - сами находят Должника и предлагают ему или начать возвращать долг. Или садится с местную тюрьму, до полного погашения Долга. И при этом, ни какого Судебного решения Российского или Местного Суда - не требуется. Достаточно, только Расписки, которую «заверяет» Посольство страны Должника в России. Но «заверяет» при соблюдении целого ряда условий, которые надо знать. И правильно исполнить.