У новий рік – з новими виписками та реєстром. Новий порядок держреєстрації нерухомості: встигнути якнайшвидше Закон про реєстрацію прав
на об'єкти нерухомості набрав чинності.
31.07.2019 року почала застосовуватись нова редакція статті 42, п.1 ФЗ-218 «Про державну реєстрацію нерухомості, яка скасовує нотаріальні угоди з частковою власністю.
Чи спростив він життя обивателя? Розберемося докладніше.
Статтю оновлено 04.01.2020 р
Спрощений порядок угод із нерухомістюз 31.08.2019 року полягає у наступному:
Після вищезгаданої дати угоди з нерухомістю, що перебуває у частковій власності можна оформляти договором у простій письмовій формі та сплатити держмито лише 2000 рублів.
(замість 0.5% від ціни договору за посвідчення правочину нотаріусом).
І раніше відчуження нерухомості з одноосібної та спільної власності не вимагало посвідчення договору у нотаріуса.
Ст.42 у новій редакції: «Угоди щодо відчуження або договори іпотеки часток у праві спільної власності на нерухоме майно підлягають нотаріальному посвідченню, за винятком угод при відчуженні або іпотеці всіма учасниками пайової власності своїх часток за однією угодою ... »
Зверніть увагу!!!
«…всіми учасниками часткової власності своїх часток за однією угодою.
- Угода має бути оформлена одним договором. Якщо для зниження податкового навантаження із застосуванням податкового відрахування в 1 000 000 рублів, учасники пайової власності оформлюють угоду різними договорами купівлі-продажу (ДКП) - це не одна угода, значить потрібно посвідчення ДКП у нотаріуса.
- Друга часта ситуація — угоди дарування чи купівлі-продажу всередині учасників пайової власності.
Наприклад: квартирою володіють три власники, один із яких вирішив подарувати свою частку одному із двох інших учасників. Це нотаріальна угода. - Інша часта ситуація - учасників часткової власності двоє, один відчужує (дарує або продає) свою частку на користь іншого.
Як у цьому випадку? Порядок такої угоди у ст. 42 НЕ описаний, а отже кожен реєстратор буде застосовувати її по-різному. Поки що центральний апарат Росреєстру або Верховний суд не висловить свою позицію щодо таких угод. А чекати доведеться довго, на жаль). З листів моїх читачів відомості невтішні – реєстратори потребують нотаріального документа! - Ще є угоди розподілу часток (зміна розміру часток між учасниками часткової власності.
Тобто склад учасників не змінюється, змінюється лише розмір часток.
Наприклад: було по 1\2 частці, учасники перерозподілили частки угодою і стало 99/100 та 1/100 частки. Такі угоди описані у п.2 статті 42.
Вони не вимагають посвідчення угоди про розподіл нотаріуса.
Як і раніше, потрібно засвідчити договір відчуження у нотаріуса якщо:
- Серед учасників пайової власності є неповнолітній чи недієздатний учасник (ст.54, п.2 ФЗ-218 «Про державну реєстрацію нерухомості)
Після набуття чинності змін практично всім батькам тепер можна виділити частки дітям без нотаріуса.
Спрощений порядок реєстрації
Відбулося злиття даних ЄДРП – єдиного державного реєстру прав та ДКН – державного кадастру нерухомості.
Наразі є єдиний реєстр — ЄДРН — єдиний державний реєстр нерухомості. Зберігання даних у ньому здійснюється лише в електронному вигляді. Обіцяють, що інформація дублюватиметься та зберігатиметься на різних електронних носіях, для виключення її втрати. Проте відчуття тривоги від цього не зменшується)))
Спрощений порядок реєстрації прав на нерухоме майно.У чому полягає спрощення реєстрації?
Лише в тому, що процедура постановки нерухомості на кадастровий облік та реєстрацію прав на неї може здійснюватися одночасно й одним фахівцем — державним реєстратором.
Спрощений порядок реєстрації. Чи стало простіше?
Реєстрація нерухомості передбачає - реєстрацію об'єкта нерухомості та реєстрацію права на нього.
- об'єкт нерухомості спочатку описується, визначаються його технічні характеристики, такі як площа, поверховість, наявність підвалів та технічних поверхів та інших.
- потім об'єкт нерухомості «прив'язується» до земельної ділянки.
- всім об'єктам нерухомості надається ідентифікаційний номер — кадастровий номер.
Цей номер є унікальним і не може бути повторений за іншими об'єктами. Кадастровий номер надається об'єкту назавжди і може бути змінений тільки в результаті зміни об'єкта, наприклад його поділу або об'єднання кількох в один.
Втрачений об'єкт нерухомості – знімається з кадастрового обліку.
З 02.01.2017 року без встановлення об'єкта нерухомості на кадастровий облік стає неможливим реєстрація прав на нього, у тому числі і дачних будиночків.
Спрощений порядок реєстрації прав на дачні будівлі за декларацією скасовано.Як поставити об'єкт нерухомості на кадастровий облік?
Права виявлення та опису об'єктів нерухомості делеговані кадастровим інженерам.
Реєстр сертифікованих кадастрових інженерів веде Росреєстр і з ним можна познайомитися на офіційному сайті Росреєстру. rosreestr.ru
Кадастровому інженеру можна замовити:
- Технічний план на будову (житлове або нежитлове)
- Межовий план на земельну ділянку
На підставі цих документів і вашої заяви, буде зроблено кадастровий облік об'єкта нерухомості та дані про нього внесено до ЄДРН — єдиного державного реєстру нерухомості.
Більшість об'єктів нерухомості, що існували раніше, вже перебувають на кадастровому обліку.
Але за старими об'єктами, збудованими до 01.03.2013 року, можуть бути помилки або вони зовсім не перебувають на кадастровому обліку, що виключає реєстрацію прав на них.
Реєстрація прав на об'єкт нерухомості
Після постановки об'єкта нерухомості на кадастровий облік, можна зареєструвати на нього право власності, тобто визначити законного власника (господаря), а після іншого правовласника - орендаря, оперативного керуючого.
Реєстрація права здійснюється на підставі:
- Право документа, що встановлює
- Заяви про реєстрацію права
Так от, тепер ці дві процедури можна провести одночасно, звернувшись із заявою до Росреєстру.
Термін виконання – 10 робочих днів!
Спрощений порядок реєстраціїна перехідний період
ФЗ-218 «Про державну реєстрацію нерухомості»
стаття 70
Особливість здійснення державного кадастрового обліку та державної реєстрації прав на об'єкти нерухомості в окремих випадках
7. До 1 березня 2018 року підставами для державного кадастрового обліку та (або) державної реєстрації прав на об'єкт індивідуального житлового будівництва, який створюється або створений на земельній ділянці, призначеній для індивідуального житлового будівництва, або на об'єкт індивідуального житлового будівництва, що створюється або створений на земельній ділянці, розташованій у межах населеного пункту та призначеній для ведення особистого підсобного господарства (на присадибній земельній ділянці), є лише технічний план зазначених об'єктів індивідуального житлового будівництва та правовстановлюючий документ на земельну ділянку, якщо в Єдиному державному реєстрі нерухомості не зареєстровано право заявника на земельну ділянку , де розташовані зазначені об'єкти індивідуального житлового будівництва. У цьому випадку відомості про об'єкт індивідуального житлового будівництва, за винятком відомостей про місце розташування такого об'єкта нерухомості на земельній ділянці, вказуються в технічному плані на підставі поданих замовником кадастрових робіт дозволу на будівництво та проектну документацію таких об'єктів нерухомості (за її наявності) або декларації про об'єкт нерухомості, передбаченої частиною 11 статті 24 цього Закону (у разі, якщо проектна документація не виготовлялася).
стаття 71
Особливості підготовки технічного плану будівлі, споруди, приміщення, машиномісця, об'єкта незавершеного будівництва
1. У разі відсутності дозволу на введення будівлі або споруди в експлуатацію, проектної документації таких об'єктів нерухомого майна відомості про будівлю або споруду (за винятком відомостей про місцезнаходження таких об'єктів нерухомого майна на земельній ділянці та про їх площу, площу забудови) зазначаються у технічному плані також на підставі представленого замовником кадастрових робіт технічного паспорта такого об'єкта нерухомості, виготовленого до 1 січня 2013 року.
2. У разі відсутності дозволу на будівництво на об'єкт незавершеного будівництва, проектної документації на об'єкт незавершеного будівництва відомості про такий об'єкт нерухомого майна, за винятком відомостей про місцезнаходження такого об'єкта нерухомого майна на земельній ділянці, зазначаються у технічному плані також на підставі поданого замовником кадастрових робіт технічного паспорта такого об'єкта нерухомого майна, виготовленого до 1 січня 2013 року.
3. У разі відсутності дозволу на введення будівлі або споруди в експлуатацію, проектної документації таких об'єктів нерухомого майна відомості про приміщення, машиномісце, за винятком відомостей про місцезнаходження таких об'єктів нерухомого майна в межах поверху будівлі або споруди, або в межах будівлі або споруди , або в межах відповідної частини будівлі або споруди та її площі, зазначаються в технічному плані також на підставі представлених замовником кадастрових робіт технічного паспорта приміщення, машиномісця, виготовленого до 1 січня 2013 року, або виготовленого до 1 січня 2013 року технічного паспорта будівлі або споруди, в якій розташоване приміщення або машино-місце.
(Див. текст у попередній редакції)
5. У разі, якщо на момент прийняття рішення про введення об'єкта в експлуатацію для прийняття зазначеного рішення законодавством про містобудівну діяльність не передбачалося подання технічного плану об'єкта нерухомості, відомості про будівлю, споруду, приміщення, машиномісце (за винятком відомостей про місцезнаходження будівлі, споруди на земельній ділянці, про їх площу, про площу забудови, відомостей про площу та місце розташування приміщення або машиномісця в межах поверху будівлі або споруди, або в межах будівлі або споруди, або в межах відповідної частини будівлі або споруди) вказуються в технічному плані також на підставі дозволу на введення об'єкта в експлуатацію.
От і все!
Спрощений порядок реєстрації нерухомості у 2019 -202 р
Ця стаття буде корисною всім, хто планує найближчим часом придбання житла. Щоб довести до кінця цю процедуру, необхідно розібратися, як відбувається реєстрація права власності на нерухомість з 2019 року. Прочитавши цей матеріал, ви дізнаєтесь, як оформити право власності в МФЦ або через портал Держпослуг при купівлі житла або отриманні іпотеки та уникнути відмови у видачі свідоцтва.
У нашій країні вся нерухомість реєструється і перебуває в обліку в гос.органах. Це положення закріплено ФЗ №218, який набрав чинності 1.01.2017. Контролюючим органом у сфері реєстрації нерухомості є Росреєстр, який веде Єдиний державний реєстр нерухомості (ЄДРН) База знаходиться у відкритому доступі, але редагувати її можуть лише співробітники Росреєстру.
За своєю суттю державна реєстрація права власності на квартиру - це внесення даних про нового власника до ЄДРН.
Це важливо для держави, оскільки нерухомість оподатковується. Це важливо і власнику, адже тільки після реєстрації він стає власником і може розпоряджатися нерухомістю на власний розсуд. Але право користування житлом у особистих цілях він отримує з моменту оформлення угоди з нерухомістю після підписання договору купівлі-продажу та акту передачі.
Порядок оформлення
У 2017 році порядок реєстрації значно спрощено, скоротилася кількість необхідних для цього документів, зменшились терміни надання послуги.
Звернення до Реєстраційної палати чи МФЦ
Якщо ви хочете особисто зайнятися цим питанням у вас є два варіанти.
- Реєстраційна палата (Росреєстр) - це відомство, що безпосередньо надає послуги реєстрації;
- У МФЦ вам допоможуть зібрати всі необхідні документи, а потім їх передадуть для оформлення нерухомості. При зверненні до МФЦ вам не потрібно самостійно заповнювати заяву. Ваші документи приймуть, перевірять, якщо виявляться недоліки – допоможуть їх усунути. Так, ймовірність відмови в реєстрації значно знижується.
Інтернет
Реєструючись на сайті Держпослуги.рф, ви отримуєте можливість оформляти всілякі послуги онлайн. Дедалі більше росіян починають користуватися цим сервісом. Через Держпослуги доступна реєстрація права власності на нерухомість. Вам просто потрібно заповнити форму заяви на сайті та завантажити необхідні документи, попередньо їх відсканувавши.
Після прийняття вашої заявки, вам буде призначено дату та час візиту до Росреєстру з оригіналами документів. Після закінчення всіх перевірок право власності буде зареєстровано, від вас при цьому більше не потрібні жодні дії.
Переваги сайту Держпослуги:
- заповнення заяви, коли та де вам зручно;
- відсутність черг;
- індивідуальний прийом у реєстратора у призначений час;
- гарантія якості послуг, адже контроль вищих інстанцій за виконанням онлайн звернень досить жорсткий.
Всі зареєстровані на Держпослугах користувачі мають цифровий підпис, отже, подання заяви з цього ресурсу до будь-якої державної установи розглядається як офіційне звернення та підлягає законному розгляду.
Компанії-посередники
Варіант для зайнятих людей і тих, хто не хоче оббивати пороги держустанов. Є юридичні компанії, готові взяти на себе цей клопіт. Щоб скористатися їх допомогою, необхідно оформити нотаріальну доручення.
Покрокова інструкція
Підготовка документів
Документи, які необхідно подати до МФЦ для реєстрації права власності на квартиру:
- паспорт (при особистому зверненні);
- довіреність чи документ, що підтверджує повноваження (при зверненні через посередника);
- договір купівлі-продажу чи інший документ, що засвідчує перехід права власності;
- копія квитанції про сплату державного мита;
- Заява;
- судові акти, у разі переходу права власності через суд;
- сертифікат, якщо оформлення права спільної власності подружжя та неповнолітньої дитини відбувається на нерухомість, що купується з використанням материнського капіталу. .
- Якщо ваша нерухомість ще на стадії будівництва, право власності реєструється за ДДУ (договором пайової участі).
- Інші документи, що засвідчують перехід чи виникнення права власності: дарчість, свідоцтво про спадщину, постанову судового пристава-виконавця, дозвіл на введення об'єкта в експлуатацію, договір приватизації тощо.
При реєстрації права власності за дарчою, у спадок, за заповітом, документи попередньо оформлюються у нотаріуса.
Нотаріус готує договір купівлі-продажу у випадках:
- якщо квартира продається на умовах довічного утримання з утриманням;
- під час продажу пайової власності, зокрема усіма власниками одночасно;
- якщо квартира належала неповнолітній чи недієздатній особі.
Візит до Росреєстру або МФЦ
Терміни реєстрації права власності на нерухоме майно у 2017 році приблизно однакові за обох способів оформлення.
Підготовка заяви
- При зверненні до Росреєстру заяву ви пишіть самі на зразок.
- У МФЦ за вас усе зроблять. Ви лише підписуєте готову заяву.
Оплата держмита
Держмито за реєстрацію права власності розраховується за податковим кодексом і залежить від виду об'єкта, наприклад, у разі квартири воно дорівнює 2000 рублів.
Заплатити мито можна як через банк, так і через термінал, а також безпосередньо до МФЦ. Якщо ви оформляєте договір у нотаріуса, то сплатити потрібно і його послуги
Отримання свідоцтва
Нещодавно свідоцтво про право власності видавалося на руки у паперовому вигляді. З 2017 року цю практику скасовано. Такі свідчення більше не потрібні законом. Право власності засвідчується офіційною випискою з ЄДРН, де крім технічних параметрів об'єкта є інформація і про його власника. Тому наразі процедура оформлення нерухомості у власність завершується видачею на руки виписки.
Якщо ви купуєте житло в іпотеку, в ЄДРН вносяться дані про обмеження відчуження об'єкта без погодження з банком. Це єдина відмінність від стандартної процедури, яка не повинна турбувати вас, адже як тільки ви погасите іпотеку, всі обмеження будуть зняті.
Найкращі юридичні компанії
Чимало юридичних компаній надають такі послуги зі сприяння реєстрації права власності на нерухомість. Ціна на них варіюється в залежності від рівня фірми, регіону, обсягу послуг. Багато фірм пропонують повний супровід угоди купівлі-продажу квартири. Звичайно, це коштуватиме набагато дорожче, ніж просто допомога в оформленні документів.
Правознавець
Звернутися до Правознавця можна через їхній сайт, де вам запропонують заповнити онлайн форму заяви. У спеціальному полі докладно опишіть свою ситуацію і відправити запит. Сплативши символічну суму (700 - 900 рублів), ви отримаєте вичерпну відповідь з чітким керівництвом і зможете сміливо починати діяти.
До того, як відправити своє запитання, прочитайте відповіді. Не виключено, що там вже описано схожу ситуацію. Якщо ж ви не бажаєте займатися оформленням самостійно і бажаєте, щоб за вас все зробив юрист, вкажіть це при заповненні форми. Напевно, є фахівець, який співпрацює з Правознавцем і живе поряд з вами. Він охоче візьметься за цю роботу.
Граунд компанія
Ця фірма спеціалізується виключно на земельних питаннях. Фахівці компанії здатні виконати усі необхідні дії для легалізації земельної ділянки.
Maris
Компанія діє у Москві та МО. Рід діяльності пов'язаний виключно з оформленням нерухомості у власність, тому експерти компанії набули величезного досвіду у цій сфері.
Чим юристи компанії Maris можуть допомогти вам?
- підготувати усі необхідні документи;
- оформити їх відповідно до вимог;
- провести експертизу документів;
- забезпечити повний юридичний супровід та перевірку чистоти угоди.
Перша консультація є безкоштовною, допомога в оформленні права власності оцінюється в десять тисяч рублів. Результат через десять днів після звернення.
Нові правила реєстрації нерухомості, що набрали чинності, з 2017 року змінюють підхід до операцій і уточнюють саме поняття деяких об'єктів.
Об'єднання Росреєстру та Кадастрової палати
З 1 січня набрав чинності ФЗ-218 «Про держреєстрацію нерухомості», який регламентує нові правила реєстрації нерухомості 2017 року. Відтепер поставити квартиру чи заміський будинок на облік та зареєструвати право власності на майно при угодах купівлі-продажу чи дарування можна в одній установі. Ще нещодавно доводилося відвідувати Росреєстр, та був Кадастрову палату.
Зазначається, що злиття двох структур уже викликало проблеми. У деяких регіонах у грудні Росреєстр перестав приймати документи. Причина – перехід на нову електронну систему реєстрації, яка стала ще одним нововведенням року.
Єдиний державний реєстр.
Нові правила реєстрації нерухомості з 2017 року закріплюють норму, за якою всі угоди фіксуються у ЄДРН – Єдиному державному реєстрі нерухомості. Паперові копії документів не складатимуться.
Цілі ЄДРН:
архівування всієї інформації щодо операцій з нерухомістю;
закріплення прав власників та контроль за дотриманням їх прав;
зниження бюрократичної тяганини;
відсутність проблем, спричинених втратою документів у паперовому вигляді.
Але головне – документи тепер мають видавати швидше:
оформлення правочину – замість 10 робочих днів 5;
реєстрація прав власності – замість 10 – 7;
виписка з ЄДРН - замість 5 за 3.
На замітку! При замовленні одразу двох послуг (реєстрація правочину та прав власності) термін оформлення складе 10 днів (через МФЦ – 12 діб).
Документи з доставкою
Правила реєстрації нерухомості, що набули чинності, в 2017 році дозволяють скористатися нововведенням – кур'єрською доставкою паперів на вказану адресу. Раніше по них треба було приїжджати особисто або оформляти у нотаріуса довіреність. До бланок Росреєстру додали окремий рядок «доставка кур'єром», який за додаткову плату позбавляє витрати часу.
Оформити та розпорядитися майном віддалено
Запрацювала та екстериторіальна система документообігу. Для оформлення майна у власність не доведеться виїжджати на фактичну адресу знаходження об'єкта. Зробити це можна із будь-якої точки країни. Те саме стосується ситуацій, за яких майно продається, купується або дарується.
Машиномісту стали нерухомим майном
Змінено розуміння терміна "машиномісце". Якщо до 2017 р. вони вважалися складовою загальнобудинкового майна та не могли бути оформлені у приватну власність, то з 1 січня:
у Цивільному кодексі з'явилося саме поняття «машиномісце» (зміни внесені до ФЗ-315);
місця на парковках та в підземних гаражах можна оформляти у власність, продавати, обмінювати та дарувати без отримання згоди решти власників машиномісць.
На замітку! Нововведення не поширюється на місця у дворах, наземних стоянках та узбіччях – стати їх власником, як і раніше, не можна.
Цікаво, що з моменту набуття чинності законом стати власником машиномісця в московських паркінгах новобудов не захотів поки жоден автовласник. Раніше девелопери зазначали, що попит на місця для автостоянки у новобудовах Москви вкрай низький.
Безстрокова приватизація
Остання дата завершення безкоштовної приватизації, запланована на 1 березня 2017 р., знову виявилася неактуальною. Продовжити її до 2020 р. спочатку хотіли лише для жителів Криму, але наприкінці лютого Володимир Путін підписав закон про безстрокову приватизацію на території всієї країни.
За подвійним тарифом
Подвійні витрати чекають на тих, хто досі не оформив заміські будинки, зведені на ділянках, виділених під індивідуальне житлове будівництво. Якщо громадяни не заявлять про свої права у 2017 році, то отримають квитанцію на оплату земельного податку, розрахованого за подвійним тарифом.
Важливо, що тепер замість декларації є підставою для реєстрації будинків, лазень та гаражів у садових товариствах став технічний план. Якщо раніше було достатньо заповнити декларацію, заплатити держмито в 350 рублів і віддати разом із заявою до Росреєстру, то тепер для оформлення технічного плану необхідно викликати БТІ та кадастрових інженерів, які зафіксують точні координати будинку, обміряють будову та виготовлять протягом тижня техплан. У Росреєстрі обіцяють, що нововведення не повинно ускладнити життя росіянам.
Нагадаємо, що «дачну амністію» (ФЗ № 93), яка передбачає спрощену процедуру оформлення нерухомості, продовжено до 1 березня 2018 р., але лише щодо будинків, збудованих на ділянках для ІЖС.
Оновлено 22.10.2017 18:15З 1 січня 2017 р. набирає чинності Федеральний закон від 13.07.2015 N 218-ФЗ "Про державну реєстрацію нерухомості" (далі - Закон), за винятком окремих положень, для яких передбачено інші строки. Кадастровий облік нерухомості та держреєстрація прав на неї буде об'єднано в єдину систему обліку та реєстрації. У матеріалі наведено основні зміни Закону, що розглядається, порівняно з чинними Законом про кадастр нерухомості та Законом про реєстрацію прав на нерухомість. Новий Закон не містить положень про визнання такими законами, що втратили чинність, або внесення до них змін. Вважаємо, що це питання буде вирішено додатково до набрання чинності Законом.
1. З'явиться новий реєстр нерухомості
Буде сформовано Єдиний державний реєстр нерухомості (далі - ЄДРН), який об'єднає відомості, які нині містяться в кадастрі нерухомості та ЄДРП.
До ЄДРН увійдуть, зокрема, реєстр об'єктів нерухомості (кадастр нерухомості), реєстр прав, їх обмежень та обтяжень нерухомого майна (реєстр прав на нерухомість), а також реєстр кордонів. Відомості про межі на сьогоднішній день містяться у кадастрі нерухомості.
Вести ЄДРН будуть в електронному вигляді. Виняток становитимуть реєстрові відносини. У них на паперовому носії зберігатимуться оформлені у простій письмовій формі та подані у паперовому вигляді заяви, а також документи, оригінали яких відсутні в інших органах держвлади, органах місцевого самоврядування та архівах.
В даний час кадастр нерухомості та ЄДРП ведуться на електронних та паперових носіях, причому останні мають пріоритет.
2. Уточнено об'єкти нерухомості, які підлягають
кадастровому обліку та права на які реєструються
Згідно з новим Законом до кадастру нерухомості будуть вносити відомості про єдиний нерухомий комплекс та підприємство як майновий комплекс.
Відповідно до Закону про кадастр нерухомості відомості про такі комплекси до кадастру не вносяться. Водночас права на них мають бути зареєстровані (що неможливо без урахування у кадастрі), тому вони враховуються як споруди. Крім того, при обліку єдиного нерухомого комплексу можуть враховуватись всі об'єкти нерухомості, що входять до його складу.
Облік єдиного нерухомого комплексу та держреєстрація права на нього проводитимуться у таких випадках:
Завершення будівництва об'єктів нерухомості, проектна документація яких передбачає їх експлуатацію як такий комплекс;
Об'єднання за заявою власника врахованих та зареєстрованих об'єктів нерухомості, які мають єдине призначення та нерозривно пов'язані фізично чи технологічно або розташовані на одній земельній ділянці.
Зареєструвати право власності на підприємство як майновий комплекс можна буде лише після обліку та держреєстрації прав на кожен об'єкт, що входить до його складу.
Щодо ділянок надр, то згідно із Законом про кадастр нерухомості вони в кадастрі не враховуються. Новий Закон виключив їх із переліку об'єктів нерухомості, права на які на сьогодні підлягають держреєстрації.
3. Враховувати нерухомість та проводити держреєстрацію
прав на неї буде Росреєстр
Згідно з новим Законом проводити кадастровий облік нерухомості та реєструвати права на неї має виключно Росреєстр та його територіальні органи (далі разом – Росреєстр). Ці повноваження не можна буде передати до підвідомчих установ. В даний час держреєстрацію прав на нерухомість та угод з ним здійснює Росреєстр, а кадастровий облік - підвідомча йому Кадастрова палата за суб'єктами РФ.
4. Кадастровий облік об'єктів та держреєстрація прав буде
проводитися як одночасно, так і окремо
4.1. Коли облік та держреєстрація здійснюються одночасно
Як і зараз, зареєструвати права на об'єкти нерухомості за загальним правилом буде неможливо, якщо вони не враховані у кадастрі нерухомості.
Згідно з новим Законом, якщо відомості про об'єкт нерухомості відсутні в ЄДРН, його облік у кадастрі та держреєстрація прав здійснюватимуться одночасно. Винятки становитимуть ситуації, коли кадастровий облік може проводитись без одночасної держреєстрації та навпаки. Наразі одночасне здійснення обліку та держреєстрації не передбачено.
Облік та держреєстрація проводитимуться одночасно у таких випадках:
створення об'єкта нерухомості (за винятком ситуацій, коли кадастровий облік можна здійснити без одночасної держреєстрації прав);
Освіта об'єкта нерухомості (крім випадку вилучення земельної ділянки або розташованої на ній нерухомості для державних та муніципальних потреб);
Припинення існування об'єкта нерухомості, права на який зареєстровані в ЄДРН;
Утворення чи припинення існування частини об'єкта, яку поширені обмеження правий і обтяження об'єкта, підлягають держреєстрації.
4.2. Коли облік та держреєстрація проводяться окремо
Законом встановлено випадки, коли права на об'єкти нерухомості, відомості про які є в ЄДРН, реєструватимуться без проведення одночасного кадастрового обліку. До них належать, наприклад, держреєстрація переходу права власності, підтвердження раніше виниклих прав.
У Законі також визначено виняткові ситуації, за яких кадастровий облік здійснюється без одночасного проведення державної реєстрації прав на об'єкти нерухомості. Таке проведення обліку можливе, зокрема, у таких випадках:
Створення об'єкта нерухомості на підставі дозволу на введення об'єкта капбудівництва в експлуатацію, який надано органом держвлади, місцевого самоврядування або корпорацією "Росатом" у порядку міжвідомчої взаємодії;
Припинення існування об'єкта, права на який не зареєстровані у ЄДРН;
Зміна основних показників об'єкта.
5. Змінено правила звернення із заявою про кадастрове
обліку нерухомості та держреєстрації прав
У новому Законі встановлено перелік осіб, за заявами яких враховуватимуться об'єкти нерухомості та реєструватимуться права на них. Хто саме може подати документи, залежить від того, як проводиться облік та держреєстрація – одночасно чи окремо.
Так, згідно з положеннями Закону заява щодо створеного (тобто збудованого) об'єкта нерухомості може подати:
Власник або інший правовласник земельної ділянки, на якій розташований такий об'єкт нерухомості, - при одночасному здійсненні обліку та держреєстрації;
Орган держвлади, місцевого самоврядування чи корпорація "Росатом", які видали дозвіл на введення об'єкта капбудування в експлуатацію, - при обліку в кадастрі без одночасної держреєстрації.
Наразі заяву про постановку на облік такого об'єкта нерухомості може подати будь-яка особа.
Заяву про кадастровий облік або держреєстрацію та необхідні документи, як і зараз, можна буде подати:
У паперовому вигляді - особисто (в Росреєстр, через МФЦ, при виїзному прийомі) або поштою (в Росреєстр);
У формі електронних документів – через єдиний портал держпослуг чи офіційний сайт Росреєстру.
Нововведенням Закону є те, що при особистому зверненні (крім випадків виїзного прийому) місце подання заяви та документів не залежатиме від місця знаходження об'єкта нерухомості. Іншими словами, можна звернутися (направити документи поштою) до будь-якого підрозділу Росреєстру або подати документи особисто через будь-який МФЦ. Перелік зазначених підрозділів та МФЦ буде наведено на сайті Росреєстру.
На сьогоднішній день заява про кадастровий облік подається за місцем розташування об'єкта нерухомості в межах кадастрового округу, а заява про держреєстрацію прав за загальним правилом – за місцем знаходження нерухомості в межах реєстраційного округу. Таке становище містилося у Законі про держреєстрацію прав на нерухомість раніше, але було визнано таким, що втратив чинність. Незважаючи на це, на практиці заява та документи подаються також за місцем знаходження нерухомості.
5.1. Скасовано вимогу про обов'язкове подання установчих документів юрособи
Згідно з новим Законом Росреєстр самостійно запитує установчі документи юрособи, яка звернулася за об'єктом і держреєстрацією прав на нього. Організація має право подати такі документи з власної ініціативи.
Сьогодні юрособа зобов'язана представляти установчі документи організації (їх копії) під час проведення держреєстрації прав. Їх надання не потрібно лише у випадку, якщо вони подавалися раніше і зміни до них не вносилися.
5.2. Встановлено єдиний випадок відмови у прийомі документів
У прийомі документів буде відмовлено, якщо не встановлено особи заявника, який безпосередньо звернувся з документами (наприклад, не пред'явлено паспорт).
Відмову у прийнятті документів у чинному Законі про кадастр нерухомості не передбачено, а відповідно до Закону про держреєстрацію прав на нерухомість заборонено.
5.3. Уточнено випадки, за яких документи повертаються без розгляду
У Законі уточнено перелік підстав для повернення заяви та документів без розгляду. До них, зокрема, належать:
Невідповідність формату заяви та документів, поданих в електронному вигляді, встановленому формату;
Наявність у заяві та документах, що подані у паперовому вигляді, підчисток, приписок, закреслень та інших необумовлених виправлень, у тому числі виконаних олівцем, а також наявність пошкоджень, що не дозволяють однозначно витлумачити їх зміст;
Відсутність підпису заявника у заяві про кадастровий облік об'єкта чи держреєстрацію прав.
Наразі заява про держреєстрацію прав може бути повернена у тому числі:
Якщо у Державній інформаційній системі про державні та муніципальні платежі відсутня інформація про сплату державного мита та не подано документ, що підтверджує її сплату;
ЄДРП має запис про неможливість реєстрації переходу, обмеження права та обтяження нерухомості без особистої участі власника або його законного представника.
Зазначені підстави включено і до нового Закону, при цьому уточнено термін відсутності інформації про сплату державного мита – п'ять днів з моменту подання заяви.
6. Скорочено загальний термін кадастрового обліку
та держреєстрації прав
Відповідно до нового Закону загальний термін здійснення обліку об'єкта нерухомості у кадастрі та держреєстрації прав скорочено.
При поданні документів до Росреєстру він складе:
5 робочих днів – для кадастрового обліку;
10 робочих днів - у разі одночасного проведення обліку та держреєстрації;
7 робочих днів – для держреєстрації прав.
Якщо документи подаватимуться через МФЦ, то терміни проведення кадастрового обліку та держреєстрації прав збільшуються на два робочі дні.
На даний час загальний термін здійснення обліку об'єкта нерухомості в кадастрі, так і держреєстрації прав на нього становить 10 робочих днів для кожної процедури. При одночасному поданні документів щодо кадастрового обліку та держреєстрації термін держреєстрації прав обчислюється від часу внесення відомостей до кадастр нерухомості, тобто. максимальний термін становить 20 робочих днів.
6.1. У який термін проводитиметься держреєстрація іпотеки
Новим Законом збережено лише термін (5 робочих днів), встановлений для державної реєстрації іпотеки житлових приміщень.
Отже, держреєстрація іпотеки земельних ділянок, будівель, споруд, нежитлових приміщень здійснюватиметься у загальний термін (7 робочих днів) за умови подання документів до Росреєстру. Однак він скоротиться до п'яти робочих днів, якщо держреєстрація проводитиметься на підставі нотаріально засвідченого договору іпотеки або нотаріально засвідченого договору, що тягне за собою виникнення іпотеки в силу закону (наприклад, договору купівлі-продажу нерухомості за рахунок кредитних коштів банку).
Сьогодні термін держреєстрації іпотеки земельних ділянок, будівель, споруд, нежитлових приміщень становить 15 робочих днів, а іпотеки житлових приміщень - 5 робочих днів.
7. Уточнено підстави зупинення кадастрового.
обліку та держреєстрації за рішенням держреєстратора
У новому Законі міститься докладний перелік підстав, за якими кадастровий облік та держреєстрація можуть бути припинені. У порівнянні з діючими підставами, цей список значно збільшений (у ньому перераховано 51 основу).
Відповідно до чинного Закону про держреєстрацію прав на нерухомість причинами призупинення, зокрема, є сумніви держреєстратора щодо підстав для проведення держреєстрації прав, у справжності документів або достовірності наведених у них відомостей.
Перелічені у новому Законі підстави зупинення визначили межі проведення правової експертизи, яка здійснюється лише щодо наявності чи відсутності підстав зупинення чи відмови у кадастровому обліку чи держреєстрації прав. Отже, якщо зазначені підстави відсутні, кадастровий облік та (або) держреєстрація прав припинені не можуть.
Якщо протягом терміну зупинення не усунуто причин, що стали підставою для зупинення, у проведенні кадастрового обліку та держреєстрації буде відмовлено.
7.1. Збільшено терміни, на які зупиняються облік та держреєстрація
Новий Закон встановив триваліші терміни зупинення держреєстрації. Термін припинення кадастрового обліку не змінився. При цьому передбачено термін його зупинення у заявному порядку.
Так, терміни призупинення обліку об'єктів та держреєстрації становитимуть:
Три місяці - за рішенням держреєстратора (за винятком окремих підстав, для яких передбачено інші терміни зупинення);
Шість місяців – з ініціативи заявника. При цьому у Законі уточнено, що за заявою зупинення можливе лише один раз.
Наразі держреєстрація прав за рішенням держреєстратора може бути припинена на один місяць, а з ініціативи заявника – на три місяці.
8. Свідоцтво про держреєстрацію права не видаватиметься
Згідно з новим Законом кадастровий облік, держреєстрація виникнення та переходу права підтверджуватиметься випискою з ЄДРН, а держреєстрація договору чи іншої угоди - спеціальним реєстраційним написом на документі, що виражає зміст правочину. Посвідчення проведеного обліку та державної реєстрації прав свідоцтвом новим Законом не передбачено.
На даний момент держреєстрація прав засвідчується у тому числі свідоцтвом про держреєстрацію права, яке видається у вигляді паперового документа.
9. Кадастровий облік та держреєстрація можуть проводитись
без участі правовласника
Закон передбачає, що відомості до ЄДРН будуть вноситись у тому числі у порядку міжвідомчої взаємодії. Обов'язок направляти необхідні обліку та держреєстрації документи у порядку встановлено для органів держвлади, органів місцевого самоврядування, судів і нотаріусів під час прийняття ними рішень (актів). Наприклад:
Органи держвлади та органи місцевого самоврядування повинні направити документи, якщо ними прийнято рішення про затвердження результатів державної кадастрової оцінки об'єктів нерухомості, встановлення або зміну дозволеного використання земельної ділянки, віднесення до певної категорії земель або переведення земельної ділянки з однієї категорії земель до іншої;
ФМС Росії - інформацію про зміну відомостей про фізособу;
ФНП Росії - інформацію про зміну відомостей про організації та ІП;
Суди або уповноважені органи, що наклали арешт, – засвідчену копію такого акта;
Нотаріуси – відомості про видачу свідоцтва про право на спадщину.
При надходженні документів (які містяться в них відомостей) у порядку міжвідомчої взаємодії Росреєстр вносить на їх підставі відомості до ЄДРН (за винятком випадків, коли їх внести неможливо) і повідомляє правовласника про внесення.
10. Хто і за що відповідає за здійснення
кадастрового обліку та держреєстрації
Відповідно до Закону відповідальність за дії (бездіяльність) при проведенні кадастрового обліку та держреєстрації розподілено між Росреєстром, держреєстратором та іншими особами.
Так, держреєстратор несе відповідальність за невідповідність внесених ним до ЄДРН відомостей тим відомостям, які містяться у поданих документах (за винятком даних, внесених з інших інформаційних ресурсів), за необґрунтоване зупинення та відмову у кадастровому обліку або держреєстрації прав або ухилення від їх проведення.
Росреєстр несе відповідальність за неналежне виконання своїх повноважень, у тому числі за втрату та спотворення відомостей, що містяться в ЄДРН, повноту та достовірність наданих відомостей, незаконну відмову в кадастровому обліку або держреєстрації прав, встановлену рішенням суду, що набрало законної сили. При цьому передбачені випадки, коли Росреєстр має право регресної вимоги до органів та осіб, з вини яких допущено порушення.
11. Уточнено умови виплати компенсації за втрату
права на житлове приміщення
Компенсація за житлове приміщення - єдине придатне постійного проживання - виплачується одноразово власнику, який з незалежних від цього причин немає права витребувати його від сумлінного набувача, і навіть сумлінному набувачу, якого воно було истребовано. Відповідно до Закону умовою її виплати є неможливість отримати від третіх осіб відшкодування, встановлене рішенням суду, що набрало законної сили, через припинення стягнення за виконавчим документом, наприклад, у зв'язку із внесенням запису про виключення боржника-організації з ЄДРЮЛ.
Положення Закону про компенсацію за втрату права, зареєстрованого в ЄДРН, набирає чинності з 1 січня 2020 року.
З 1 січня 2017 року набирає чинності Федеральний закон №218-ФЗ «Про державну реєстрацію нерухомості». Акт передбачає безліч змін у процесі реєстрації нерухомого майна громадян та юридичних осіб. Редакція IRR.ru вивчила документ і дізналася, чого чекати від змін.
Процедура стане зручнішою
Низка положень нового закону значно спростить реєстрацію нерухомості. Зміни зачепили і сам процес, і пристрої системи, і внутрішні правила.
Новий реєстр
Буде створено Єдиний державний реєстр нерухомості (ЄДРН), до якого увійдуть дані, які на сьогоднішній момент містяться в ЄДРП та кадастрі нерухомості. Це дозволить об'єднати процеси реєстрації прав та кадастрового обліку, а з 2017 року громадяни зможуть подавати 1 загальну заяву на обидві процедури, що значно зекономить їхній час. За поточним законодавством необхідно подавати різні пакети документів до Росреєстру та кадастрову палату для проведення цих операцій.
Скорочено крайні терміни
З наступного року реєстрація права здійснюватиметься протягом 7 днів, постановка на кадастровий облік – не більше 5 днів, а якщо заяву подано і реєстрацію, та на постановку на облік – органи повинні впоратися за 10 днів. Терміни, що діють на сьогоднішній день, вдвічі довші за нові. Також можна буде швидше отримати витяг про об'єкти нерухомості. У 2017 році вона видаватиметься протягом трьох днів. На даний момент це триває 5 днів.
Без прив'язки до території
З 1 січня 2017 року документи прийматимуть у будь-якому підрозділі Росреєстру. За чинним законодавством заявник повинен звертатися до відповідного розташування нерухомості територіального органу. Тепер, якщо громадянин придбав нерухомість в іншому місті, йому не доведеться їхати туди для реєстрації права – достатньо буде віддати документи до найближчого відділення у своєму місті. Також можна подати заяву через багатофункціональні центри.
Менше паперової тяганини
Новий закон скасовує свідоцтво про право власності. Тепер реєстрація чи перехід прав на нерухомість підтверджується випискою з ЄДРН. При цьому свідчення, отримані до 2017 року, не втрачають своєї сили. Реєстрація угод за новими правилами підтверджується на самому документі реєстраційним написом.
Висока надійність
Бази даних ЄДРН зберігатимуться в електронному вигляді, а резервні копії забезпечать збереження та захист даних. Також новий реєстр буде архівом для всіх відомостей щодо об'єктів нерухомості. За новим законом дані з нього не можна видалити та вилучити.
Менше за документи від юридичних осіб
Відповідно до поточного законодавства, юридичні особи в обов'язковому порядку під час реєстрації права надають установчі документи. Новий закон звільняє організації від цих дій, і з 1 січня співробітники Росреєстру самостійно вимагатимуть необхідну документацію у ФНП.
Відповідальність виконавців
З метою підвищення ефективності роботи працівників органів реєстрації закон передбачає встановлення відповідальності посадових осіб за наслідки їхніх робочих дій. Покарання слідує за помилки в документації, порушення строків та інші провини, які можуть призвести до шкоди заявників. При цьому збитки, які зазнали громадяни внаслідок неналежних дій органів реєстрації, будуть повністю покриті за рахунок державної скарбниці.
Повідомлення від Росреєстру
З наступного року Росреєстр в обов'язковому порядку сповіщатиме власників майна про всі заяви на реєстрацію права щодо їхньої нерухомості. Це ще один спосіб зменшити кількість шахрайських махінацій.
Нові складнощі
Надсилання поштою
За новими правилами при надсиланні документів поштою необхідно завірити у нотаріуса весь пакет документів (угоди, довіреності), інакше заява не буде розглянута. На даний момент достатньо нотаріального засвідчення лише для підпису громадянина на заяві.
Можуть не ухвалити документи
Нинішній закон не передбачає умов, що обмежують прийом документів у громадян. Закон про державну реєстрацію ж закріплює причину, через яку можуть відмовити у прийомі документів. Це неможливість встановити та підтвердити особу заявника.
Відмова та зупинення держреєстрації
Згідно з новим Федеральним законом перелік підстав для відмови та призупинення реєстрації права, а також постановки на облік розширено до 51 пункту. На даний момент органи мають лише 7 приводів для відмови.
Крім цього…
Існує ще кілька новацій, які вплинули на систему реєстрації та постановки на облік. Також закон про державну нерухомість:
Затверджує перелік осіб, які можуть подавати заяви на облік та реєстрацію;
Уточнює умови повернення документів без розгляду (здебільшого вони належать до неправильного заповнення документів);
Подовжує термін зупинення до 6 місяців за заявою громадянина;
Передбачає внесення даних до ЄДРН органами міжвідомчої взаємодії (ФНП, ФМС, суди, нотаріуси) про фізичних та юридичних осіб без їхньої участі.