Снижение кадастровой стоимости дома и земельного участка. Как уменьшить кадастровую стоимость Снижение кадастровой стоимости

В 2016 году собственники недвижимости впервые получили уведомления об уплате налога на имущество, рассчитанного по новым правилам. Многих неприятно удивила его величина

Ситуации, когда в таком уведомлении обнаруживается неожиданно большая цифра, не редкость. Причина кроется в размере кадастровой стоимости имущества, исходя из которой теперь и рассчитывается налог.

Так, в Москве квартиры стоимостью до 10 млн руб. облагаются налогом по ставке 0,1% от кадастровой стоимости, свыше 10 млн руб. — по ставке от 0,15%. Окончательная сумма налога определяется с учетом площади и инвентаризационной стоимости имущества.

Молодая семейная пара, проживающая в Бутово в однокомнатной квартире на пятом этаже 16-этажного панельного дома, площадью 38 кв.м и рыночной стоимостью — по самым смелым оценкам ее хозяев — около 6 млн руб., была немало удивлена, узнав, что кадастровая стоимость их жилья составляет 9 млн руб. До 2015 года муж (банковский служащий, является единственным собственником квартиры начиная с 2009 года) уплачивал налог в размере 220 руб. С учетом же пересмотра кадастровой стоимости размер налога за 2015 год составил 1028 руб., а в 2020 году семейный бюджет не досчитается уже 4263 руб.

Кадастровая стоимость квартиры, дома или участка определяется в ходе массовой оценки государственными экспертами (или экспертами, которых наняло государство), использующими для этого рыночную информацию и характеристики объекта из общедоступных источников. При этом оценщики не выезжают на место, поэтому их оценка зачастую не учитывает ряд значимых факторов (текущее состояние квартиры, удаленность от дорог и так далее), что приводит к ошибкам. В результате может выясниться, что кадастровая стоимость имущества явно завышена по сравнению с его рыночной стоимостью, что и влечет за собой ощутимое увеличение налога. Единственный способ бороться с такой несправедливостью — оспорить результаты оценки.

Прикидываем шансы

Кадастровая стоимость объектов прописывается в Государственном кадастре недвижимости (ГКН). Узнать ее можно на сайте Росреестра или запросив в территориальном подразделении Росреестра выписку из ГКН.

Перед началом спора с государством гражданину следует определить, стоит ли игра свеч. Для этого у независимого эксперта нужно заказать оценку рыночной стоимости квартиры. Проведение этой процедуры и подготовка отчета — недешевое удовольствие. Если владельцу московской квартиры оно обойдется примерно в 3-5 тыс. руб., то за оценку жилого дома или земельного участка придется заплатить минимум 10 тыс. руб.

Правильно подготовленный отчет об оценке — главное условие успешного оспаривания результатов. Не стоит экономить и пренебрегать проверкой выбранного эксперта. Он должен соответствовать минимальным требованиям: состоять в саморегулируемой организации оценщиков (каждая такая СРО обязана размещать в интернете сведения о своих членах), а также застраховать свою профессиональную ответственность (отказать заказчику в ознакомлении с договором страхования оценщик не имеет права). Также нелишним будет поиск информации об эксперте и СРО на специализированных форумах, сайтах отзывов и на сайте Росреестра.

Если составленный по итогам оценки отчет покажет, что рыночная стоимость квартиры кадастровой стоимостью 9 млн руб. составляет 6 или 7 млн руб., то есть смысл всерьез задуматься об оспаривании результатов. Тем более что в 2016-2019 годах налог на имущество уплачивается в пониженном размере, а начиная с 2020 года собственникам придется ежегодно отдавать государству немаленькую сумму кровно заработанных.

Выбираем способ

Кадастровую стоимость объекта гражданам можно оспорить двумя способами: обратиться в комиссию по рассмотрению подобных споров в территориальное подразделение Росреестра или в Верховный суд республики, краевой, областной суд. При этом для обращения в суд предварительное обращение в комиссию необязательно.

Заявление собственника московской квартиры в первом случае примет комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при управлении Росреестра по городу Москве. Во втором случае — Московский городской суд. Ответчиком по подобным делам являются правительство Москвы, утвердившее результаты кадастровой стоимости, и управление Росреестра по городу Москве. Затягивать с обращением не стоит: сделать это можно в течение пяти лет с момента внесения в ГКН оспариваемых сведений, но только до того момента, пока в ГКН не внесут новые данные.

Цена вопроса

Каждый из способов имеет свои особенности, связанные как с перечнем необходимых документов, так и с временными и материальными затратами собственника.

При обращении в комиссию нужно подать заявление, приложив к нему справку о кадастровой стоимости объекта (ее можно получить в вашем филиале Федеральной кадастровой палаты Росреестра или в МФЦ), нотариально заверенную копию свидетельства о праве собственности и отчет об оценке его рыночной стоимости. Если в этом отчете рыночная стоимость квартиры более чем на 30% отличается от кадастровой, то нужно положительное заключение о соответствии отчета предъявляемым законом требованиям. Его можно получить в СРО выбранного вами оценщика. Это обязательное требование. В Москве такое заключение стоит в среднем 7-10 тыс. руб. Для обращения в суд кроме указанных документов потребуется представить квитанцию об уплате госпошлины в размере 300 руб.

Стоит учитывать, что комиссия при принятии решения ориентируется на размер рыночной стоимости квартиры, указанной в отчете оценщика, а суд с учетом имеющихся доказательств может определить рыночную стоимость и в ином размере.

Формально комиссия должна рассматривать заявление не более одного месяца, однако на практике процедура редко занимает менее двух месяцев. Суд тоже обычно не укладывается в отведенные сроки. Вместо предусмотренных законом двух месяцев собственник может ждать судебное решение полгода и даже больше, дополнительное время может занять судебная экспертиза объекта недвижимости (осуществляется экспертами, приглашенными судом). Ее проведение с большой долей вероятности выльется для владельца в дополнительные расходы, которые составят не менее 5 тыс. руб.

В практике был случай, когда успешный предприниматель, собственник трехкомнатной квартиры площадью 117 кв.м, расположенной на пятом этаже 11-этажного кирпичного дома в центре Москвы, предвидя существенное увеличение размера налога, пытался в суде оспорить кадастровую стоимость своего жилища. Она составляла 32 млн руб., однако собственник получил заключение оценщика с рыночной стоимостью его квартиры 26 млн руб.

Суд назначил судебную экспертизу. Через несколько месяцев ее результаты показали, что рыночная стоимость квартиры составляет 31 млн руб. В итоге суд определил рыночную стоимость квартиры исходя из результатов этой экспертизы. Недовольный собственник в настоящее время готовится к уплате налога за 2015 год в размере 13,16 тыс. руб. (а ранее он не превышал 1,8 тыс. руб.).

Если собственник хочет обратиться в суд с помощью своего представителя, то такой специалист обязательно должен иметь высшее юридическое образование. То есть помимо затрат на подготовку документов и возможное проведение судебной экспертизы владелец должен планировать расходы на юристов (30-50 тыс. руб. на ведение дела).

Таким образом, обращение в комиссию при Росреестре, как правило, является более быстрым, удобным и менее затратным способом для оспаривания кадастровой стоимости недвижимости. В тех случаях, когда разница между кадастровой и рыночной стоимостью имущества относительно невелика (до 2 млн руб.), разумно выбрать именно этот способ защиты своих прав.

Если все прошло удачно, новые сведения о кадастровой стоимости вносятся в ГКН. Нужно иметь в виду, что налог на имущество будет рассчитываться на основании новых данных лишь начиная с того года, когда собственник обратился в комиссию или в суд. Заставить налоговиков пересчитать уплаченный налог за прошлые годы, к сожалению, не получится.

Кира Тыхенова, адвокат адвокатского бюро «Дмитрий Матвеев и партнеры»

При оспаривании кадастровой стоимости имеют значение два вида сроков.

Первый из них – срок рассмотрения дела в инстанциях. Он составляет 30 дней для комиссии: по истечении этого срока она должна назначить заседание и вынести решение, сообщить о нем заявителю. Рассмотрение дела в суде занимает обычно от одного месяца.
Второй важный срок – период времени за который излишне уплаченные в качестве налогов денежные средства будут пересчитаны в счет будущих периодов. До недавнего времени лишь в случае исправления последствий технической ошибки налоговая база пересчитывалась. При другом основании оспаривания измененная кадастровая стоимость недвижимости начинала использовалась для исчисления налоговой базы только с текущего налогового периода.

Начиная с 01.01.2019 г. сведения о новой кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, будут учитывать при определении налоговой базы с начала налогообложения объекта по оспоренной кадастровой стоимости, а не с момента подачи заявления. Это означает, что если заявление об оспаривании кадастровой стоимости, установленной в 2018 г., будет удовлетворено в 2019 г., то налоговые платежи станут пересчитывать с 2017 г. – с даты внесения кадастровой стоимости.

Благодаря новому закону положение налогоплательщика будет облегчено, а экономическая эффективность оспаривания завышенной кадастровой стоимости во многих случаях возрастет.

Заказать услугу!

Работы по оспариванию кадастровой стоимости	Отчет	Представление в комиссии при Росреестре	Представительство в суде
Оспаривание кадастровой стоимости земли	40 000 р. (10 дней)	30 000р. (1 мес)	80 000 р. (6 мес)
Оспаривание кадастровой стоимости зданий	50 000 р. (10 дней)	30 000р. (1 мес)	80 000 р. (6 мес)
Оспаривание кадастровой стоимости другой недвижимости	50 000 р. (10 дней)	30 000р. (1 мес)	80 000 р. (6 мес)
	40 000 р. (10 дней)	30 000р. (1 мес)	80 000 р. (6 мес)

Сегодня базой для расчета налога на недвижимость является кадастровая стоимость (КС). Однако она может быть существенно завышена из-за частых ошибок оценщиков и использования массовых методов оценивания, игнорирующих индивидуальные особенности объектов. В результате владелец недвижимости переплачивает налоги. Оспаривание кадастровой стоимости позволит доказать, что цифра, рассчитанная при государственном кадастровом оценивании (ГКО), ошибочна и нуждается в пересмотре.

Компания RFI consult предлагает свои услуги владельцам недвижимости в Москве и Московской области. В нашем штате юристы со стажем работы более пяти лет - эксперты в вопросах земельного права и недвижимости. Мы возьмемся за снижение кадастровой стоимости даже после отказов и добьемся положительного решения от комиссии или суда. Наши юристы работают как с земельными участками, так и с жилой и коммерческой недвижимостью и получают результат в короткие сроки.

Мы гарантируем:

существенное снижение кадастровой стоимости (до 90 %);
выполнение работ «под ключ» с минимальным участием клиента: берем на себя все заботы от получения недостающих документов до представительства в суде;
полную прозрачность действий, готовность в любой момент ответить на вопросы по продвижению дела;
проведение оценивания рыночной стоимости недвижимости опытными оценщиками, членами СРО с опытом от пяти лет;
доступные расценки на услуги - от 30 тыс. р.

Как проходит оспаривание кадастровой стоимости недвижимости в 2018 году?

Можно подать документы в комиссию, организованную при Росреестре или в суд. Обычно мы рекомендуем клиентам сначала попробовать урегулировать вопрос через комиссию: в большинстве случаев это дешевле, быстрее и проще.

Оспаривание в комиссии.

Чтобы оспорить кадастровую стоимость недвижимости во внесудебном порядке, необходимо доказать, что при ГКО использовались недостоверные данные либо что КС превышает рыночную и поэтому нуждается в снижении. Пошаговая инструкция включает следующие пункты

сбор и подготовка документов;
подача их в комиссию при Росреестре;
участие в заседании комиссии;
получение решения.

Юристы нашей компании помогут подготовить все бумаги и от вашего лица будут выступать на заседании комиссии. Они представят результаты независимой экспертизы и аргументированно докажут, что КС завышена. Когда положительное решение будет получено, наши юристы также обратятся и в налоговую инспекцию. У владельцев недвижимости есть возможность вернуть переплаченные налоги - правда, только за календарный год. Если комиссия отказала в пересмотре КС, мы подготовим исковое заявление и обратимся в суд.

С момента обращения в комиссию до принятия решения обычно проходит около месяца.

Оспаривание в суде.

Первым шагом для оспаривания кадастровой стоимости объекта недвижимости в суде будет составить исковое заявление и подготовить пакет документов. Будет лучше сразу доверить работу юристу, поскольку исковое заявление должно соответствовать определенным нормам, иначе его отклонят. То же касается оформления пакета документов и его комплектности.

После рассмотрения документов суд назначит дату слушания. На него могут пригласить оценщиков, соседей, представителей администрации и других заинтересованных лиц.

Доверив работу нашим юристам, вы сможете даже не присутствовать на судебных заседаниях: мы будем представлять ваши интересы, доказывая, что КС завышена и нуждается в снижении. Большой опыт ведения подобных дел и доскональное знание процедуры позволяют добиваться положительного решения с первого раза в подавляющем большинстве случаев.

Судебное дело занимает минимум два месяца, а иногда может растянуться вплоть до полугода (при неявке оппонентов, назначении дополнительной судебной экспертизы и т.д.). Участие юристов RFI consult позволит сократить сроки рассмотрения дела, чтобы вы как можно быстрее начали экономить на налогах.

Какие документы понадобятся?

Свидетельство о праве собственности на недвижимость. Его можно получить в Росреестре или МФЦ.
Справка о кадастровой стоимости. Оформляется в МФЦ или через Интернет на сайте Росреестра.
Отчет независимого оценщика. Это главный доказательный документ в деле, поэтому оценка квартиры, земельного участка, коммерческой недвижимости для оспаривания должна производиться опытными профессионалами.
Документы, подтверждающие ошибки, допущенные при госоценивании.
Если вы обращаетесь в суд, то квитанция об оплате госпошлины и решение комиссии с отказом в пересмотре КС (при наличии).

Наши дела по оспариванию кадастровой стоимости в Москве и Московской области

Комплексная услуга по оспариванию кадастровой стоимости в целях приравнивания ее к рыночной
Описание объекта	Кадастровая стоимость до снижения	Сниженная кадастровая стоимость
К/н: 77:03:0003016:5 площадь: 2 143 м2 Собственник: ООО «Помощница»	79 081.21 руб./м2 169 471 054 руб.	45 598 руб./м2 97 718 000 руб. *Снижение на 42%*
К/н: 77:03:0005011:72 площадь: 28 151 м2 Собственник: ТЦ «Первомайский»	39 123 руб./м2 1 101 361 773 руб.	27 129 руб./м2 763 712 000 руб. *Снижение на 31%*
К/н: 77:02:0022015:144 площадь: 2 050 м2 Собственник: ООО «ФКВ-Центр»	98 157 руб./м2 201 221 998 руб.	64 439 руб./м2 132 101 877 руб. *Снижение на 35%*
К/н:50:55:0020231:58,118,119,73,6 Общая площадь 24 832 м2 Собственник: ОАО «Подольский машиностроительный завод»	4 167 руб./м2 54 923 201 руб.	2 750 руб./м2 36 249 312 руб. Снижение на 34%
К/н:50:29:0000000:4 Общая площадь: 102 744 008 м2 Собственник: ФКП ГКНИПАС	683 руб./м2 70 245 492 647 руб.	75 руб./м2 7 736 623 082 руб. *Снижение на 89%*
К/н: 50:22:0010110:9 Общая площадь: 55 300 м2 Собственник: ЗАО «Сервисный Металлоцентр»	5 115 руб./м2 282 886 597 руб.	1 985 руб./м2 109 777 238 руб. *Снижение на 61%*
К/н: 77:04:0003016:29 Общая площадь: 269 401 м2 Собственник: ОАО «Мосстройснаб»	7 952 руб./м2 2 142 354 878 руб.	4 356 руб./м2 1 173 595 000 руб. *Снижение на 45%*
К/н: 50:08:0070267:35 Общая площадь: 183 100 м2 Собственник: ОАО «Ново-Иерусалимский кирпичный завод»	3 332 руб./м2 610 109 341 руб.	1 404 руб./м2 257 164 797 руб. *Снижение на 58%*
К/н: 50:15:0040302:19 Общая площадь: 42 600 м2 Собственник: ЗАО Агрофирма «Первое Мая»	11 360 руб./м2 483 969 654 руб.	2 832 руб./м2 120 651 000 *Снижение на 75%*

СЕМЬ ШАГОВ, ЧТОБЫ ПЛАТИТЬ МЕНЬШЕ

Который теперь напрямую зависит от кадастровой стоимости. Многие стали интересоваться, какая оценка применена к их недвижимой собственности и были удивлены тем суммам, которые превышают по факту даже рыночные цены.

Кадастровая переоценка стоимости недвижимости происходит один раз в 5 лет не учитывая индивидуальные особенности объекта недвижимости. Такая ситуация приводит к тому, что завышенная кадастровая стоимость существенно влияет на исчисление налога.

Как же не переплачивать налог и снизить кадастровую стоимость объекта недвижимости? Для этого придется доказывать, что стоимость установлена неверно и требовать ее пересмотра.

Куда обращаться для оспаривания?

Оспорить кадастровую стоимость недвижимости может любое лицо, как физическое, так и юридическое, обладающее правом собственности на объект, по которому обнаружена неверная оценка.

Законодательством предусмотрено два варианта оспаривания:

досудебное обжалование в комиссии по результатам споров в Росреестре;
в судебном порядке.

Выбирать вариант может сам заявитель, при этом физические лица могут сразу обращаться в суд, а юридическим лицам обязательно нужно пройти этап с обращением в комиссию.

Оспорить через комиссию Росреестра, считается более простым и быстрым способом. Особенно важно учесть, если суд откажет в пересмотре оценки, то вы уже не сможете обратиться в комиссию.

Это решение может быть оспорено в судебном порядке. При этом оспорить можно не только само решение, но и кадастровую стоимость. Во втором случае решение не будет рассматриваться и приниматься во внимание, то есть суд будет рассматривать только саму стоимость, насколько верно она рассчитана.

Главой 25 Кодекса административного судопроизводства РФ определена процедура оспаривания стоимости недвижимости по данным кадастра судом, где сказано, что граждане и юридические лица могут подать исковое заявление для оспаривания:

решения комиссии;
действия либо бездействия комиссии;
а также установления рыночной стоимости недвижимости.

При этом в случае требований истца о возврате излишне уплаченных в бюджет налогов на имущество, сначала необходимо дождаться решения о пересмотре кадастровой стоимости. А затем уже обращаться с заявлением на взыскание переплаты.

Ответчикам в случае судебных споров признается Росреестр.

Отметим тот факт, что оспорить данные по стоимости можно, пока не истек 5-летний срок после даты оценки. В Москве и Санкт-Перебурге срок 3 года.

Как узнать кадастровую стоимость, чтоб уменьшить налог?

Перед тем, как оспорить стоимость дома или земельного участка нужно, знать ее точное значение. Узнать, кадастровую стоимость объекта недвижимости, можно на официальном сайте Росреестра, смотрите инструкции:

Кадастровую стоимость можно сравнить с рыночной, и сделать выводы, насколько она правильна. Если разница достаточно большая, то можно задаться целью снизить ее. В этом случае уменьшится и налог на недвижимость.

Пошаговая инструкция оспаривания кадастровой стоимости

1. Определение основания для оспаривания.

Как правило, выясняется завышение стоимости после того, как владельцу недвижимости приходит квитанция об уплате налогов. Если сумма категорически не устраивает, можно узнать кадастровую стоимость заказав выписку из ЕГРН или выше по инструкциям.

Затем кадастровую стоимость сравниваем со средней рыночной стоимостью аналогичных объектов на этой территории. Если кадастровая стоимость значительно превышает рыночную, то есть смысл заняться процедурой оспаривания.

Пересмотр стоимости происходит по следующим основаниям:

на момент оценки рыночная цена была ниже кадастровой стоимости;
при расчете кадастровой стоимости были использованы не верные данные (площадь, материал стен и т.д.).

2. Обращаемся к независимому оценщику.

Стоимость зависит от региона и особенностей объекта недвижимости, начинается от 3 000 рублей. Оценщик должен включен в реестр СРО. Обязательно заключите с ним договор об оказания услуг.

Если при обращении в суд или когда рыночная стоимость недвижимости отличается от кадастровой более чем на 30%, то потребуется дополнительная оценка экспертом СРО самого оценщика.

4. Подаем документы в комиссию Росреестра по рассмотрению споров о кадастровой стоимости.

Когда получены результаты независимой оценки. Собираем остальные документы для обжалования кадастровой стоимости:

заявление — заполняется на месте;
выписка из ЕГРН;
документ, подтверждающий право собственности на объект недвижимости (копия заверенная нотариусом);
заключение об оценки и отчет об установлении рыночной стоимости недвижимости;
документы о том, что в данных Росреестра обнаружены недостоверные сведения;
удостоверение личности.

Весь пакет собранных документов передается в комиссию Росреестра. Помимо основных реквизитов в заявлении обязательно указывается причина оспаривания стоимости. В случае отсутствия какого-либо документа в рассмотрении заявления будет отказано.

5. Ждем решение комиссии.

Срок рассмотрения заявления составляет месяц, по окончании которого должно быть вынесено письменное решение. В течении 5 рабочих дней уведомляют о дате рассмотрения заявления и заседания комиссии.

При этом собственник объекта, подавший на пересмотр стоимости, может участвовать в заседании комиссии в качестве присутствующего. Комиссия выносит решение о пересмотре кадастровой стоимости, если в ее определении были допущены неточности, или отказе, когда ее применение считают правомерным.

При отказе подается исковое заявление в суд в течении 10 дней с момента вынесения решения.

6. Подается исковое заявление в суд.

Если дело дошло до суда, то подается иск по месту нахождения ответчика, им выступает орган Росреестра.

В исковом заявлении обязательно должно быть:

указание наименование суда;
кто выступает сторонами – истец и ответчик;
изложены сведения о том, что нарушены права заявителя.

Также суду должны быть представлены обоснованные требования и доводы в их подтверждение. Обязательно к заявлению прикладываются все документы, которые подавались в комиссию, а также решение комиссии, если с ним не согласны.

Образцы бланков:

Судебные издержки включают в себя государственную пошлину, которая составляет для физических лиц 300 рублей, а для юридических – 2000 рублей.

7. Решение суда.

Рассмотрение искового заявления по существу может занять от 2 до 3 месяцев. При этом истец должен обосновать свою позицию по поводу неверно установленной кадастровой стоимости. Суд, рассмотрев все материалы дела, примет решение и по результатам его либо стоимость останется в прежнем размере, либо будет изменена в меньшую сторону. При этом изменения должны быть применены с начала года, когда иск был подан.

Следующим этапом в случае уменьшения кадастровой стоимости станет требование о перерасчете исчисленного налога на имущество и возврат сумм, излишне внесенных в бюджет.

Вышеизложенная схема поможет установить справедливую кадастровую стоимость для конкретного объекта недвижимости и, как следствие, существенно снизить налог для лица, в пользу которого произошла переоценка.