Новый налог на самозанятых в году. Какие налоги нужно будет платить для самозанятых граждан. Куда пойдут эти деньги

Власти планируют в 2019 году протестировать в отдельных регионах новый налог на самозанятых граждан. В стране число таких лиц исчисляется миллионами, поэтому им будет актуальна подробная информация о территории действия, сроках введения, размерах и порядке уплаты нового сбора.

В случае принятия данного законопроекта все неработающие официально последние 6 месяцев граждане РФ будут обязаны платить налог в размере 21 400 руб., в случае уклона от налога последуют штрафные санкции. Закон будет работать до 2028 года в тестовом режиме в отдельных регионах.

Определение самозанятости

На законодательном уровне понятие “самозанятость” уже присутствует в российском налоговом кодексе, но в перечень профессий включены далеко не все сферы деятельности граждан, работающих “на себя”. Направления деятельности, по которым для физических лиц предусмотрен статус самозанятости, обозначены в ст. 217 (п. 70). Они связаны с:

репетиторской деятельностью;
ведением домашнего хозяйства, уборкой жилых помещений;
присмотром или уходом за детьми, больными лицами и другими гражданами, требующими регулярного ухода на основании заключения медучреждения.

После подписания нового законопроекта список будет включать 63 вида деятельности, а регионы получат право расширять его, внося при необходимости свои позиции. Так, в перечень могут попасть граждане, реализующие различного рода товары собственного производства, а также работающие в качестве:

фрилансеров (копирайтеров, графических дизайнеров и пр.);
специалистов по ремонту одежды или техники;
мастеров строительно-отделочных работ, которые не требуют сертификации;
парикмахеров;
частных видео операторов и фотографов и др.

По данным Росстата претендующих на новую систему налогообложения в России на сегодня насчитывается более 20 миллионов человек, и лишь 1289 работающих в формате самозанятости приняли решение выйти из тени (данные по состоянию на середину 2018 года). Ожидается. что число официально оформляющих статус стремительно возрастет в 2019 году, ведь в противном случае после окончания так называемых “налоговых каникул” им может грозить привлечение к ответственности в связи с незаконным предпринимательством и неуплатой налогов.

Согласно новым правилам статус самозанятой особы не получат лица, ведущие такие виды деятельности, как:

реализация товаров, подлежащих обязательной маркировке (подакцизных товаров);
перепродажа товаров;
добыча и продажа полезных ископаемых.

Законодательная база

На протяжении многих лет в российском законодательстве не существовало закона о самозанятых гражданах, а их деятельность регулировалась лишь отдельными нормативными актами. Так, единственной обязанностью гражданина, подпадающего под определение “самозанятого” было уведомление налоговиков о своем статусе и ведении определенной деятельности. Никаких выплат в период с 2017 по 2019 годы с таких лиц налоговые службы не взымали, так как правительство ввело “налоговые каникулы” на этапе интеграции нового для россиян понятия и соответствующей формы отчетности.

Но, уже с 01.01.19 года для самозанятых граждан ожидается ряд важных нововведений. В Госдуме в сотрудничестве с Минфином уже завершились обсуждения правительственного законопроекта, призванного урегулировать деятельность и вывести доходы данной прослойки населения из тени, а 25.10.18 Госдума приняла документ в первом чтении.

Ожидаемые нововведения

Уже с лета 2019 года планируется запустить пилотный проект в ряде регионов России, участники которого смогут пройти упрощенную регистрацию для получения официального статуса “самозанятого лица”, познакомятся с правилами подачи налоговой документации, а также оплаты НДФЛ и других налоговых сборов.

С начала 2019 года экспериментальный налог для самозанятых граждан планируется ввести в следующих регионах РФ:

Москве;
Московской области;
Республике Татарстан;
Калужской области.

При условии успешной практической реализации спустя год планируется расширить действие нового сбора на территорию всей страны.

На заметку! На новых условиях налогоплательщиками смогут стать работающие на себя физлица, если их годовой доход не превышает 10 млн. руб.

Требования к лицу, желающему оформить упрощенный налог для самозанятого лица:

Возраст от 16 лет.
Отсутствие официального трудоустройства, регистрации в качестве ИП/юрлица.
Регистрация факта самозанятости в налоговых органах.
Ведение соответствующей деятельности на свой риск для систематического получения дохода.
Отсутствие наемных сотрудников.

Обещают, что пройти регистрацию в органах ФНС в 2019 году можно будет без очередей, просто заполнив форму через специальное мобильное приложение.

Суммы налогов

В зависимости от рода деятельности и дохода самозанятые граждане РФ обязаны будут платить налоги в размере:

4% (вместо ранее обещанных 3%) за оказание услуг физическим лицам и реализацию товаров;
6% за оказание услуг и реализацию товаров юридическим лицам;

Важно! Указанные ставки установлены для самозанятых, доход которых не превышает 2,4 млн. рублей в год, что эквивалентно среднему ежемесячному доходу в размере 200 000 рублей.

Кроме этого, самозанятым гражданам предстоит делать отчисления в сумме 1,5%:

1,25% в ПФ РФ;
0,25% в Фонд обязательного медицинского страхования.

При этом, глава Минэкономразвития, утверждает, что государство сможет обеспечить самозанятым лицам только минимальную социальную пенсию. О лучшем обеспечении им придется заботиться самостоятельно: добровольно уплачивать взносы в ПФ, чтобы приобрести необходимые пенсионные баллы или присоединиться к системе индивидуального пенсионного капитала после ее создания.

Чтобы стимулировать работающих «в тени» лиц к легализации собственной деятельности Минфин разрабатывает мотивирующие меры:

Для самозанятых: 30 000 руб. налогового вычета для частичного погашения налогового сбора и страховых взносов.
Для клиентов таких лиц: налоговый вычет в размере 1,5% уплаченного налога (максимальная сумма 10 000 руб. на протяжении года).
Система штрафов в случае отсутствия официального оформления.

За счет налогов, полученных от самозанятых граждан, с 2019 года будет проходить пополнение регионального и муниципального бюджетов. Первый получит зачисления по месту ведения деятельности налогоплательщика, второй – по месту его регистрации.

Размеры штрафов

Обсуждение положительных и отрицательных сторон данного нововведения продолжается достаточно долго. Из положительных сторон многие пожелавшие выразить свое мнение по данному вопросу отмечают только официальный статус, что должно положительно отразиться на количестве клиентов. Из отрицательных – возрастающее финансовое давление, которое в ряде случаев может сделать работу попросту нерентабельной. Особенно в тех случаях, когда речь идет о непостоянном заработке.

Очевидно, что в таких условиях найдется немало людей, которые пожелают продолжить работать “на себя” по старой схеме. Учитывая это, правительство предусмотрело систему санкций, которая должна мотивировать к выходу из тени тех. кому перечень предложных “плюсов” покажется недостаточным.

Так, уже с 1 января 2019 года лица, деятельность которых подпадает под статью закона о самозанятости, но не имеющие соответствующего официального статуса, могут быть оштрафованы:

при первом выявлении – на 20% от суммы выявленного дохода (но не менее чем на 1000 рублей);
при повторном выявлении в течение 6 мес. с момента первого штрафа – на всю сумму дохода (но не менее 5 000 рублей).

Заключение

По сути самозанятых граждан ждет не столько налог, сколько специальный налоговый режим с упрощенными условиями. Во-первых, это будут более низкие (по сравнению с привычными) налоговые ставки, во-вторых, на новом режиме не придется сдавать какие-либо виды отчетности. Взаимодействие и обмен информацией с налоговыми органами будет проходить автоматизировано через специальное приложение для мобильных телефонов. Необходимые отчисления будут автоматически перечисляться с банковской карты самозанятых лиц. Ее необходимо будет привязать в личном кабинете соответствующего приложения.

Налог на профессиональный доход будет введен в качестве эксперимента в четырех регионах

Москва. 15 ноября. сайт - Госдума РФ приняла в окончательном, третьем чтении пакет законов о проведении в четырех регионах РФ эксперимента по введению налога на профессиональный доход (закон о самозанятых).

Закон предполагает, что с 1 января 2019 года до 31 декабря 2028 года в Москве, Московской и Калужской областях, а также в республике Татарстан будет введен налог на профессиональный доход. Налоговая ставка устанавливается в размере 4% от дохода, полученного при реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) физическим лицам и 6% в отношении доходов, полученных от реализации индивидуальным предпринимателям (ИП) и юридическим лицам. Пороговое значение дохода, при котором можно использовать данный режим, не более 2,4 млн рублей в год (200 тысяч рублей в месяц).

Новым режимом смогут воспользоваться физические лица (в том числе и ИП), которые получают доходы от деятельности, в случае, если они не имеют работодателя и не привлекают наемных работников по трудовым договорам. В законе уточняется, что к профессиональному доходу также относится доход от использования имущества. Также оговаривается, что на новый режим смогут перейти ИП, но только в случае, если их деятельность не требует обязательной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Регистрацию физических лиц и ИП планируется проводить без визита в налоговый орган через мобильное приложение "Мой налог". При расчетах покупателю с использованием мобильного приложения выдается фискальный чек, данные которого автоматически передаются в налоговый орган. Также предусмотрено взаимодействие налогоплательщика с налоговым органом через оператора электронной площадки или кредитную организацию.

В законе прописан ряд исключений. Так, не смогут перейти на новый налоговый режим лица, осуществляющие реализацию подакцизных товаров и товаров, подлежащих обязательной маркировке. Не подпадают под закон "лица, осуществляющие перепродажу товаров, имущественных прав", а также лица, занимающиеся добычей или реализацией полезных ископаемых.

Арбитражные управляющие, медиаторы, оценщики, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты не смогут перейти на эксперимент по введению налога на профессиональный доход.

Граждане, перешедшие на экспериментальный режим налогообложения, освобождаются от уплаты налога на доходы физических лиц (НДФЛ) в отношении доходов, полученных от профессиональной деятельности. Также они не уплачивают НДС, за исключением ситуации при ввозе товаров на территорию РФ.

Правила выплаты налога

Уплата налога осуществляется в срок не позднее 25 числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговый период - календарный месяц. Кроме того, плательщикам налога дано право уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в добровольном порядке с ограничением максимального размера таких взносов. Лица, перешедшие на данный режим, получают право на уменьшение налога на сумму налогового вычета в размере не более десяти тысяч рублей.

В перечень доходов, которые нельзя декларировать по льготной ставке, включены доходы от продажи недвижимости, транспортных средств, от реализации ценных бумаг и производных финансовых инструментов, продажи долей в уставном капитале организаций, паев в паевых фондах кооперативов и паевых инвестиционных фондах.

При переходе на новый режим гражданин должен указать регион, на территории которого им ведется деятельность. Если деятельность ведется в нескольких регионах, то гражданин сам решает, где ему регистрироваться. При этом место ведения деятельности можно менять не чаще одного раза в календарный год. Налогоплательщик вправе провести корректировку ранее переданных налоговому органу сведений о сумме расчетов в случае возврата денежных средств.

В течение десяти лет проведения эксперимента установленные в нем изначально налоговые ставки не могут увеличиваться, также не может быть уменьшен предельный размер доходов (2,4 млн рублей за календарный год).

Согласно принятой версии закона в региональные бюджеты планируется направлять 63% дохода от введенного налога, в бюджет федерального фонда ОМС - 37% доходов.

О штрафах

Закон предусматривает штрафы в случае нарушения порядка передачи фискального чека (или его непередачи) от налогоплательщика к налоговым органам. Сумма штрафа для налогоплательщиков - 20% от суммы расчетов, на которую в установленном порядке не сформирован фискальный чек. Если в течение шести месяцев правонарушение совершено повторно, то штраф накладывается в размере суммы расчетов, на которую не сформирован фискальный чек. Уточняется, что в случае возникновения в информационных системах налоговых органов технологических сбоев, в результате которых налогоплательщики не смогут передать данные, их обязанности считаются исполненными без нарушения срока при условии, что они исполнены не позднее дня, следующего за днем устранения сбоя. Ранее, при обсуждении законопроекта на комитете по бюджету Госдумы, глава комитета Андрей Макаров заверил, что с налоговой службой была достигнута договоренность о неприменении штрафов в первый год проведения эксперимента. "Мы договорились с налоговой службой о том, что штрафы по крайней мере в течение первого года эксперимента налоговая служба просто не будет применять", - сказал Макаров.

От оплаты популяризации отказались

В понедельник при обсуждении поправок в бюджет РФ на 2019-2021 годы Минэкономразвития предложило выделить в 2019 году 215 млн рублей, в 2020 году - 430 млн рублей и в 2021 году - 400 млн рублей на проведение федеральной информационной кампании по популяризации института самозанятых.

"Мы исходили из того, что режим самозанятых - это принципиально новый режим, которого до этого не было в отечественном законодательстве, это абсолютно новая сущность, и для того, чтобы сейчас стимулировать вхождение граждан в наш новый режим работы, необходимо проведение специальных разъяснительных мероприятий", - пояснил на заседании замглавы Минэкономразвития Вадим Живулин. Данную позицию не поддержал Минфин. "Что касается вопросов популяризации закона, то обычными инструментами, в том числе федеральными каналами, которые у нас имеют государственную поддержку, государственными средствами массовой информации, будем проводить необходимую работу для того, чтобы провести разъяснения для граждан, что важно соблюдать закон и быть законопослушным при таком упрощенном и льготном режиме, нежели находиться постоянно в зоне риска", - сообщила первый замглавы Минфина Татьяна Нестеренко.

В итоге поправка о выделении средств на популяризацию режима самозанятых была отозвана.

Минфин РФ намерен ввести налоги для самозанятых граждан пока только в четырёх регионах России. К самозанятым гражданам относят ту, часть трудового населения, которые работают исключительно на себя без оформления статуса ИП.

Информация актуальна для слушателей курсов повышения квалификации и переподготовки по направлениям:

Сколько в России самозанятых граждан?

К июню 2018 года по справке Федеральной налоговой службы в России было зарегистрировано официально 1529 человек. Другими словами, данная категория не спешит быть признанными, уведомив государство о своём существовании.

По предварительным оценкам Общественной палаты и других экспертно-аналитических агентств к самозанятым гражданам относится почти 22 млн. граждан России. Минэкономразвития России ведет свою статистику, и по предварительным данным самозанятыми можно назвать 2,3 млн граждан.

По исследованиям Сбербанка в стране почти 16 млн. человек, которых можно причислить к неформально занятым. По справке вице-премьера Ольги Голодец в 2015 году доходы 36% трудоспособного населения не учтены официально. На тот момент в этот процент входило 27 млн. человек.

Самозанятые составляют определённую часть теневой экономики. В целом в Российской Федерации, по данным Международного валютного фонда (МВФ), доля теневой экономики в России составляет 33% (внутреннего валового продукта) ВВП. По данным Росстата, эти цифры преувеличены, и в реальности они составляют 16% ВВП.

Государство заинтересовано в том, чтобы вывести серую экономику на рельсы налогообложения. Это позволит пополнить бюджет страны на 1,5 трлн. рублей. Напомним, что общий размер поступлений в бюджет в среднем равняется 16 трлн. рублей.

Кто такие самозанятые граждане, и кто относится к самозанятым?

Гражданский кодекс предусматривает в статье 23 пункте 1, что граждане имеют право заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица при условии регистрации в налоговых органах.

Налоговый кодекс РФ в статье 83 в пункте 7.3. дает определение самозанятого гражданина. Так данное лицо должно:

не иметь статуса ИП (индивидуального предпринимателя),
оказывать услуги другому физическому лицу для личных, домашних и подробных нужд.
быть зарегистрированным в налоговой службе,

Эти лица не должны нанимать работников, а могут работать только сами на себя.

Им необходимо уведомлять налоговые органы по месту жительства или по месту пребывания о начале или прекращении своей деятельности.

Еще в апреле 2018 года рассматривались поправки в Федеральный закон от 8.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и Налоговый кодекс (НК РФ). Например, намечаются дополнения в 217 статью в пункт 70 Налогового кодекса. Сюда конкретно приписывается понятие «самозанятый гражданин». На данный момент согласно этой норме к самозанятым отнесены:

Сиделки,
Няни.

То есть, это те, кто оказывает услуги по присмотру и уходу за детьми, престарелыми и лицам, нуждающимися в посторонней помощи.

Репетиторы.
Гувернанты, домработницы, помощники по хозяйству. То есть те, кто оказывает услуги по уборке помещений и ведению домашнего хозяйства.

Этот список не полный. В каждом отдельном субъекте Российской федерации будет разработан свой перечень видов услуг, оказываемые самозанятыми.

Например, для Москвы сюда войдут:

спортивные инструкторы,
няни для домашних животных,
операторы видеосъёмок свадеб и других торжеств,
копирайтеры-фрилансеры,
фрилансеры - графические дизайнеры,
частные юристы,
детективы.

Перечень видов услуг будет расширяться, так как на фоне упрощённой регистрации и отчётности самозанятых граждан, численность ИП и занятых по трудовым договорам, по мнению экспертов, будет сокращаться.

Сколько и как будут платить налоги самозанятые граждане с 2019 года?

В четырех регионах России с 2019 года зарегистрированные самозанятые будут выплачивать налог и взносы в ФСС. Регионы, выбранные в качестве пилотных:

Москва,
Московская область,
Татарстан,
Калужская область.

Размер налога на профессиональный доход по предварительным данным будет равняться от 3% до 6%:

3% - если услуга оказывается физическому лицу,
6% - услуга оказывается юридическому лицу.

Основой современной системы власти в нашей стране является именно право на свободу в выборе рода занятий. Конституция РФ запрещает какое-либо принуждение человека в выборе профессии.

Именно поэтому многие сограждане в качестве источника материального довольства предпочитают самозанятость. В течение многих лет самостоятельный заработок позволял людям в обход налоговых ограничений зарабатывать дополнительные деньги. Однако с 2019 года в налоговое законодательство внесены серьезные корректировки, направленные на легализацию определенных видов трудовой деятельности.

Самозанятость - это такая же повседневная или временная трудовая деятельность человека, целью которой является получение материальных средств.

Но у самозанятых людей есть одна особенность: они не сотрудничают с налоговыми органами и, соответственно, их прибыль изолирована от подоходного налога.

Большое число самозанятых граждан стало поводом для беспокойства чиновников еще в 2016 году. Именно тогда были выдвинуты предложения о постановке лиц, которые осуществляют трудовую деятельность на самостоятельных началах, на учет налоговых органов.

Точное количество самозанятых пока не известно. По одним источникам, оно приближается к 25 млн. Естественно, столь большой объем незадекларированного капитала имеет ряд негативных последствий для государства.

Во-первых, реальный доход россиян остается загадкой для уполномоченных органов. Поэтому невозможно должным образом проследить за темпами роста дохода на душу населения.

Во-вторых, бюджет упускает возможность на получение приличной надбавки от подоходного сбора.

Таким образом, в реальности картина становится такой: миллионы людей трудятся ежедневно, а государство остается в стороне.

Материальная составляющая от самостоятельной деятельности образуется из двух компонентов:

Прибыль, полученная от выполнения определенной работы. Список профессий, относящихся к категории самозанятости, довольно-таки большой;
Прибыль, которая формируется за счет деятельности определенной организации

Налоговым органам местного значения разрешат скорректировать список профессий, облагаемых сбором на самозанятость.

Это позволит упразднить или дополнить перечень в зависимости от наличия широко распространенных услуг в конкретной административно-территориальной единице.

Кому придется платить

Практически все лица, которые занимаются личным заработком без заключения трудового договора с работодателем, будут платить налог.

Пока неизвестно, в какой форме государство станет наказывать тех субъектов, которые продолжат заниматься частной практикой без уведомления налоговиков.

Cписок наиболее распространенных профессий, которыми сегодня самозанятые граждане зарабатывают на жизнь:

строители;
фрилансеры;
няни, репетиторы, сиделки;
реализаторы сельхозпродукции;
курьеры;
фотографы;
парикмахеры, визажисты;
перевозчики различных грузов;
психологи

Приведенный список не является исчерпывающим, поскольку на законодательном уровне пока не составлен точный перечень профессий.

Сколько удержат

Налоговая ставка, которая инициирована Минфином:

в отношении лиц, которые, зарабатывая своими навыками, оказывают услуги физическим лицам, ставка установлена на отметке 4 %;
оказание услуг юридическим лицам — размер ставки составляет 6 %

Обратите внимание: новая система налогообложения будет связана лишь с теми гражданами, у которых годовой доход не превысит 2,4 млн рублей.

Как оформить самозанятость

Все действия гражданина, направленные на получение статуса самозанятости — уведомление налоговых служб о желании встать на учет в качестве самозанятого. При этом учет будет вестись на добровольной основе.

Налоговиков можно уведомить следующими способами:

завести личный кабинет на официальном портале ФНС и с помощью усиленной электронной подписи отправить заявление;
воспользоваться услугами почты России и отправить заказное письмо;
лично посетить налоговую службу с инициативой о постановке на учет самозанятых граждан;
скачать и установить приложение «Мой налог»

Профессиональная помощь

У вас есть уточняющие вопросы по тексту статьи? Задавайте их в комментариях!

Когда введут налог на самозанятых

Налогообложение дохода от самозанятости граждан началось с 1 января 2019 г. Первыми налоговое бремя приняли на себя 4 региона: Москва, Республика Татарстан, Московская область и Калужская область.

Как сообщил руководитель ФНС Михаил Мишустин, уполномоченные органы будут внимательно анализировать эффективность новой системы и в случае необходимости предоставят рекомендации по увеличению географии налогооблагаемых субъектов.