Муниципальное казенное учреждение "Комитет по управлению городским хозяйством администрации МО "город Северобайкальск"

Генеральный план

  1. КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Город Северобайкальск расположен на северо-западном берегу озера Байкал.

Территория городского округа -  110,54 кв. км.

На территории городского округа проживает – 25,7 тыс. чел. 

По степени освоенности и характеру использования территории городской округ является наиболее освоенным в районе. Плотность населения в городском округе -  232,50 чел/кв. км.

Климат города суровый и засушливый. Формирование климата происходит под воздействием водных масс Байкала, сглаживающем континентальные черты забайкальского климата.  

Зимой и осенью озеро отепляет прибрежные районы, а весной и летом влияет охлаждающе. Радиационный режим характеризуется большой интенсивностью. Продолжительность солнечного сияния составляет 1948 часов в год. Большая часть радиационного тепла расходуется на нагревание водных масс и оттаивание грунта. Средняя температура января 22,8, июля +15,1.

Экстремальные температуры составляют -47 и +34.

Период активной вегетации растений длится около 3-х месяцев. Близость Байкала обуславливает значительную продолжительность безморозного периода – 117 дней (конец мая – конец сентября).

Устойчивые морозы наступают в начале ноября и прекращаются в апреле, продолжаясь 5 месяцев.

Территория города относится к зоне недостаточного увлажнения. За год выпадает 350 мм осадков. Устойчивый снежный покров к концу зимы достигает 46 см. среднегодовая величина влажности равна 68%.

Ветровой режим характеризуется зимой северными, летом южными. Сильные ветры редки. Среднегодовая скорость ветра – 2 м/сек. Туманы бывают преимущественно летом. Их образование связано с водными массами озера.  

Основную долю земель в городском округе составляют земли лесов (7440 га.).

Инженерно-строительные условия. Рельеф представлен Тыйской предгорной ступенью, переходящей в Байкальскую высогорную гольцовую область.

Абсолютные отметки мыса 480-530 м. Нарастание в северном направлении. К озеру и реке обрываются уступами.

Высота их со стороны озера 25-50м, со стороны реки 10-40м. Уклоны поверхности городских территорий составляет 0-5% и только на отдельных участках 10-20% и более.

В геологическом строении территории принимают участия метаморфические и нитрузивные образования протерозол и рыхлые четвертичные отложения.

Общая мощность четвертичного чехля достигает 180м в пределах террас и 0,5-12м на коренном склоне. Нижняя часть четвертичной толщи сложена ледниковыми отложениями, на значительной части территории они размыты.

Представлены эти отложения галечниковыми и щебенисто-галечниковыми, реже гравелистыми грунтами с песчаным и супесчаным заполнителем до 20-40%, а в верхней части разреза супесями, песками и суглинками. Вскрытая мощность ледниковых отложений изменяется от 6 до 42м. Флюзигляционные отложения распространены на территориях примыкающих к долине р. Тыя. Вскрытая мощность отложений от 5,9-35 метров. Озерные отложения, верхнечетвертичного возраста слагают байкальские террасы. Мощность озерных отложений достигает 42 метров.

Алмовиальные отложения заполняют долину реки Тыя. С поверхности представлены пылеватыми песками и супесями мощностью 0,5-1м.

Ниже залегают гравийно-галечниковые и валунные образования с песчаным заполнителем. Мощность алмовия достигает 30м.

Промовиальные отложения имеют ограниченное распространение у подножия склонов. По мере возрастания крутизны склона промовиальные отложения характеризуются более грубообломочным составом. Мощность промовиальных отложений от 2-15м и более.

Территория города расположена в зоне распространения многолетнемерзлых грунтов. На левом берегу реки Тыя наблюдается сплошное развитие мерзлоты, а в правобережье выделяются таликовые зоны.

Мощность многолетнемерзлых пород изменяется от 6 до 35м. максимальная мощность составляет 65м.

Мерзлота относится к сливающемуся типу, и только на отдельных участках правобережья отмечается верхняя граница многолетнемерзлых грунтов на глубине 4,9-5,4м при глубине сезонного оттаивания равной 4,6м.

Наибольшая площадь талых грунтов отмечается у западной границы. Территории где распространяется влияние разлома, расположенного за пределами съемки. Здесь талые грунты вскрыты выработками до глубины 28м. На остальной территории правобережья талики имеют ограниченное распространение и приурочены к пониженным, слабо заселенным участкам. В долине реки Тыя мерзлые грунты распространены, в основном, в южной части, на территориях примыкающих к террасовому выступу. Температура мерзлых грунтов от 0,1 до 1С, что свидетельствует о вялом состоянии мерзлоты. Глубина сезонного оттаивания 2,7-4,7м и зависит от экспозиции склонов, растительного покрова, состава грунтов и пр. Состояние крупнообломочных  грунтов и песчаных – твердомерзлое, глинистых – пластичномерзлое.

Крупных прослоев и линз льда на территории города не выявлено. Общая тепловая оттаивающих многолетнемерзлых грунтов изменяется от 5 до 25 см. Мощность зоны характеризующейся значительной просадочностью, как правило, не превышает 10м. Ниже грунты переходят в сыпучее состояние и приобретают свойства практически несжимаемых.

В пределах рассматриваемого района развиты пластово-поровые воды четвертичных отложений и пластово-трещинные подмерзлотные воды коренных пород протерозойского возраста.

К таликовым зонам в долине реки Тыя приурочен алмовиальный водоносный горизонт. Водовмещающими породами являются гравийно-песчано-валунные отложения. Глубина залегания водоносного горизонта 1-3м, мощность его 25-30м.

Относительным водоупором служат нижнепротерозойские метаморфические породы. Воды пресные, по химическому составу гидрокарбонатные кальциевые. В толще озерных и фмовиегляциальных отложений имебт место лишь надмерзлотные воды типа верховодки, распространенные локально и имеющие сезонный характер. К коренным породам протерозойского возраста приурочены трещинно-аластовые воды, вскрытые на глубине 36-150м. Водообильность неравномерная, в целом, слабая. Дебит эксплутационных скважин 3-4,5 л/сек. Воды пресные, по химическому составу гидрокарбонатные кальциево-натриевые.

Водоснабжение города осуществляется за счет подземных аллювиального водоносного горизонта и трещинно-пластовых вод протерозойских отложений. Алмовиальный водоносный горизонт характеризуется водозабором из нескольких скважин, расположенных в долине реки Тыя в 5км от её устья. Дебиты скважин от 3,5-17 л/сек. Производительность водозабора около 5тыс. м3/сут.

Сейсмические условия:

Согласно СНиП 11-7-81 фоновая сейсмичность рассматриваемого района оценивается в 9 баллов.

В южной части долины реки Тыя, на участках сложенных пылеватыми песками и супесями сейсмичность превышает 9 баллов.

При сильных землетрясениях здесь возможно разжижение грунтов.

В северной части долины сейсмичность на поверхности почвы составляет более 9 баллов, а на глубине 3м-9 баллов.

В пределах левобережной части выделяются зоны возможных остаточных деформаций грунтов при сильном расчетном землетрясении. В эти зоны выделены полоса вдоль уступа, террасы, участок залегания мощной толщи пылеватых песков и зона с сокращенной мощностью мерзлоты, приуроченная к тектоническому разлому.

Вдоль уступа высотой 25-35м при сильных землетрясениях возможно возникновение оползней и отседаний, особенно при дополнительной нагрузке и оттаивания грунта. Ширина опасной зоны принята порядка двух высот уступа (60-70м). уменьшение опасности возникновения остаточных деформаций в данной зоне можно достичь уменьшением угла откоса склона до 10-15.

На участке развития мощных пылеватых песков при сотрясении 9 баллов возможно также разжижение и просадки грунтов.

.           Факторами осложняющими строительство являются, прежде всего, многолетняя мерзлота и сейсмичность

В выделенной зоне вдоль тектонического разлома при сильном землетрясении будут возникать трещины, просадки, оплывины и другие деформации. В пределах выделенных зон остаточных деформаций нельзя строить сколь либо ответственные здания и сооружения. Неблагоприятные так же склоны сопок с уклоном более 15. на них необходимо применять меры по укреплению и усилению конструкций зданий и сооружений.

Минерально-сырьевые ресурсы на  территории городского округа отсутствуют. В непосредственной близости от  границ городского округа имеются месторождения каменного угля, россыпного золота и общераспространенных полезных ископаемых (песок, ПГС).

Город расположен в устьевой части р. Тыя, а с востока его территория омывается озером Байкал. Река Тыя стекает с южного склона хребта Сынныр. Длина реки – 120 км., площадь водосбора – 2580 км2. В районе города пойменная долина от 0,5 до 2 км шириной. Склоны долины крутые, местами обрывистые. Дно долины неровное. Русло реки извилистое, образует рукава и острова. Берега реки крутые высотой до 2 м, подмыаемые, сложены песчано-галечным грунтом. Глубина 1,3+2м. Ширина рукавов до 100 м.

Скорость течения от 0,5 м/сек межень до 3 м/сек в паводок.

Характеристика водного режима дана по данным наблюдения за 20 лет но водопосту деревне Тыя.

Характер водного режима реки определяется смешанным питанием с преобладанием доли снегового. Весеннее половодье формируется с началом снеготаяния, но только отдельные годы проходит одной волной.

Половодья чаще имеют гребенчатый вид. По данным государственного гидрологического института наивысшие уровни воды в реке 1% и 10% обеспеченности составляют 332 см и 306 см.

Затопление паводками 10% обеспеченности совпадает с 1%.

Наиболее длительной маловодной фазой является зимняя межень. В это время питание реки осуществляется за счет подземных вод. Начало этого периода октябрь – ноябрь, окончание апрель – май. Сток в это время составляет 5-7% от годового.

Лед на реке держится 200-240 дней в году. Ледостав устанавливается к концу октября и продолжается до середины мая.

По химическому составу воды реки относится к гидрокарбоната-кальциевым с малой минерализацией.

По своим размерам река относится к малым. Устье реки расположено в охранной зоне озера Байкал.

Байкал – крупнейший пресный водоем мира. Длина – 636 км. Ширина – 79,4 км. Площадь водного зеркала – 31,5 тыс.км2. средняя глубина – 730 м. Наибольшая глубина 1741м, объем воды 23 тыс.км3. Площадь водосбора – 557 тыс.км2.

Колебания уровня воды в озере зависят от притока и стока, испарений и осадков. Среднемноголетняя амплитуда колебаний составляет от 90-194см. Повышение уровня начинается в мае и достигает максимума в октябре.

После строительства Иркутской ГЭС уровень воды поднят на 1,3 м до отметки 457,0м. Уровень 1% обеспеченности – 457,6м, уровень сработки 455,6м.

Годовые периодические колебания связанные с перепадом давления называются сейшами. Сейши – частое явление в северной части Байкала. Волнение на озере постоянно с мая по январь. Наиболее сильное в сентябре – декабре. Максимальная высота волн – 5м, при ветре 15-20 м/сек.

Большой объем воды при малой поверхности обуславливает термическую инертность. Повышение температуры воды идет медленно и к концу августа достигает +15. Осеннее понижение температуры идет так же медленно.

Минерализация воды в озере низкая. Составляет 94-96 м2/л. По химическому составу воды к гидрокарбонатно-кальциевому типу.

Лесные ресурсы.  Город Северобайкальск расположен в Прибайкальском лесорастительном районе округа Восточно-Сибирских хвойных лесов северной лесной зоны. В районе города произрастают горные лиственничные, сосново-лиственичные леса с примесью березы и осины. Почвы горно-таежные и горные подзолистые, глубокопромерзающие, преимущественно печаные, сухие, часто мелкие.

Низкие температуры, короткое лето, заморозки, малое количество осадков, сильные ветры – все это определяет неблагоприятные лесорастительные условия и объясняет низкую производительность насаждений и однообразие растительного покрова.

Энергоснабжение. Город  снабжается электроэнергией ЛЭП 220 от Усть – Илимской ГЭС. Поставщиком электроэнергии является Северо-Байкальский межрайонный отдел ОАО «Бурятэнергосбыт», ООО «Байкалэнергосбыт». Электроснабжение осуществляется через тяговую подстанцию 220/110/35/10 Кв. На подстанции установлены 2 трансформатора по 40 МВт. Кроме подстанции 220 кВ на территории города расположена подстанция 35/10 кВ.

Городом потребляется до 45 млн. кВт.ч. в год, в т. ч. базовыми потребителями 12,8 млн.кВт.ч., населением -23 млн. кВт.ч., прочими потребителями – 8,6 млн.кВт.ч.

Водоснабжение. Жилая застройка и производственные организации снабжаются водой на хозяйственно-питьевые нужды от нескольких автономных водозаборных скважин, принадлежащих ведомству «Горкоммунэнерго» (6шт), СМП – 581 и «Гормолзаводу».

Водозаборные скважины пробурены и задействованы в период строительства временного жилого поселка БАМ, т.е. в середине – конце 1970-х годов.

Водозаборные скважины имеют ограждение по 1 поясу зоны санитарной охраны, оборудованы регулирующими емкостями для воды, техническое состояние – удовлетворительное. Водопроводные сети проложены совместно с тепловыми сетями, в каналах, и закольцованы.

По улице Космонавтов проходит транзитом трасса городского водопровода, состоящая из двух линий диаметром 300  мм.

Теплоснабжение. Значительная часть города обеспечена централизованным отоплением и горячим водоснабжением. Некоторые отдельные жилища имеют автономные генераторы тепла. Город обеспечивается теплом от двух источников: котельной №12 с 3-мя котлами КЕ-6,5 – 1,3, переведенными на водяной режим и центральной котельной города.

В настоящее время теплом снабжаются промышленные предприятия, жилищно-коммунальный сектор. Теплоноситель – перегретая вода с параметрами 150 – 70 С°. В каждом жилом квартале расположен центральный тепловой пункт (ЦТП), в котором готовится вода на горячее водоснабжение. Большая часть тепла поступает от центральной котельной. На территории города имеются 5 ЦТП, подключенных к тепловым сетям города (НГУ) и принадлежащих ведомству «Горкоммунэнерго» (ЦТП №№1,2,3,4 и 5).

Также имеются ведомственные ЦТП, подключенные к тепловым сетям НГУ.  

Транспортная инфраструктура. Транспортная освоенность городского округа выше средних показателей по республике. Железнодорожный транспорт на территории городского округа представлен участком Байкало-Амурской магистрали. Трасса проходит с северо-запада по долине р.Тыя и круто поворачивает вдоль берега Байкала на северо-восток.

            Немаловажную роль в жизни городского округа играет автомобильный транспорт, которым осуществляется грузовые и пассажирские перевозки.

            С республиканским центром г. Улан-Удэ, Северобайкальск связан через аэропорт пгт Нижнеангарск, расположенного в 30 км от города.

В социальной сфере городской округ сохраняет высокую обеспеченность населения социальными услугами, учреждениями социальной сферы, организациями общественного питания и бытового обслуживания.

Экологическое состояние в городе характеризуется в целом, как  стабильная с явно обозначенной тенденцией к улучшению.

    За последнее время не было зафиксировано ни одного случая чрезвычайных экологических ситуаций, залповых или аварийных сбросов и выбросов, остановок работы природоохранных объектов.  

 

1.2. СУЩЕСТВУЮЩИЕ ГРАНИЦЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА И СОВРЕМЕННОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА.

При установлении в 2004 году границ муниципальных образований учитывалось существующее кадастровое деление территории, а также предложения органов местного самоуправления и населения муниципального образования «город Северобайкальск». (Описание границ муниципального образования «город Северобайкальск», Приложение 2 к Закону Республики Бурятия "Об установлении границ, образовании и наделении статусом муниципальных образований в Республике Бурятия").

Большая часть земель городского округа в настоящее время существует как открытые пространства (зоны естественного ландшафта); земля, занятая объектами капитального строительства местного значения (жилыми и общественными зданиями, дорогами и инженерными сооружениями).

Вся территория городского округа относится к категории земель – земли населенных пунктов.

В соответствии с действующим земельным и градостроительным законодательством городской округ имеет собственные границы. Существующие границы населенного пункта совпадают с границами городского округа.

Исходя из самых общих соображений предполагаемое развитие территории городского округа, предусматривает распространение застройки в южном и в юго-восточном направлениях.

Это обусловлено, с одной стороны ограниченностью возможностей развития в иных направлениях в связи с существующим использованием территорий, либо их исключением из застройки по экологическим требованиям. В соответствии с существующими социально-экономическими особенностями, планируемая застройка предполагается как среднеэтажными домами, так и домами усадебного типа, а также размещением объектов активной рекреации,  что  увеличивает потребность в новых территориях.

 

1.3. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ.

Территория городского округа в настоящее время используется для размещения различных объектов капитального строительства федерального, республиканского и окружного значения.

Распределение земель городского округа по определенным видам использования территории, проводилось в отношении следующих видов использования земель:

Территория с высокой плотностью застройки жилыми домами (Ж1) - используется преимущественно для размещения многоквартирных жилых домов средней и высокой этажности (5 и более этажей);

Территория со средней плотностью застройки жилыми домами (Ж2)  - используется преимущественно для размещения многоквартирных жилых домов низкой и средней этажности (от 2 до 5 этажей);

Территория с низкой плотностью застройки жилыми домами  (Ж3) – используется преимущественно для размещения блокированных и индивидуальных жилых домов коттеджного типа низкой этажности (до 3 этажей) с придомовыми участками для ведения личного подсобного хозяйства, не требующего организации санитарно-защитных зон;

Территория с низкой плотностью застройки жилыми домами  (Ж4) - используется преимущественно для размещения индивидуальных жилых домов с придомовыми участками для ведения личного подсобного хозяйства не требующего организации санитарно-защитных зон;

Общественно-деловая застройка (О) - используется для размещения преимущественно административных, финансовых, деловых, культурно-бытовых, торговых, медицинских, научных, учебных, спортивных и иных общественных зданий и сооружений;

Территория объектов пассивной рекреации (Р1) - охраняемая лесная (лесопарковая) территория, которая предназначена для пассивных рекреационных функций и включает городские леса, лугопарки, водоемы, охраняемые уникальные природные объекты, охраняемые ландшафты;

Территория объектов активной рекреации (Р2) -   используется для размещения активных рекреационных функций и включает в себя озелененные территории общего пользования - площади, парки, скверы, бульвары с соответствующими объектами для отдыха;

Неиспользуемые открытые ландшафты (Р3)  - включают в себя природные ландшафты и другие открытые пространства;

Территория нарушенного ландшафта (Р4) - включает в себя открытые ландшафты не занятые застройкой, овраги, развалины;

Территории теплично-парниковых хозяйств (СХ1) - используются для производства продуктов питания для населения;

Территории сельскохозяйственных предприятий (СХ2) - используются для разведения и выпаса скота;

Территории пашен (СХ3) – территории, отведенные под пашни, сенокосы;

Территории объектов сельскохозяйственного назначения (СХ4) -  используются для подсобного хозяйства, садоводства и огородничества;

Территории охраны добычи полезных ископаемых (С1) – используются для охраны месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

Территория кладбищ (С2) - используется для размещения объектов погребения и оказания ритуальных услуг населению городского округа;

Территории полигонов промышленных и бытовых отходов, скотомогильников (С3) - используются для размещения предприятий по складированию и утилизации промышленных и бытовых отходов;

Территории размещения предприятий с СЗЗ от 100 м  (П2)  - используются для размещения предприятий, требующих организации санитарно-защитных зон до 100м;

Территории размещения предприятий с СЗЗ от 50 м  (П3) - используются для размещения предприятий, требующих организации санитарно-защитных зон до 50 метров;

Территории под объектами коммунально-бытового назначения с СЗЗ до 100 м (П4) - используются для размещения коммунально-складских объектов, обслуживающих жилую и производственную зоны, требующих  организации санитарно-защитных зон до 100 метров;

Территории под объектами коммунально-бытового назначения с СЗЗ до 50 м (П5) - используются для размещения коммунально-складских объектов, обслуживающих жилую и производственною зоны, требующих организации санитарно-защитных зон до 50 метров;

Территории размещения гаражей (П6) - используется для размещения баз и гаражей, требующих  организации санитарно-защитных зон от 15 до 50 метров;

Полоса отвода железной дороги (И2) - используется для размещения железнодорожных путей, станции и объектов по обслуживанию путевого хозяйства;

Территории размещения объектов инженерной инфраструктуры  (И3) - используются для размещении головных сооружений водоснабжения, очистных сооружений, канализации, источников теплоснабжении и электроснабжения, сооружений газоснабжения, соответствующих магистральных инженерных сетей, требующих обязательного учета при планировании  застройки городского округа;

Территории размещения объектов специального назначения (В) -  используются для размещения объектов специального назначения.

По результатам наблюдения установлены следующие параметры земельных участков, отнесенных к различным территориальным зонам

 

Таблица 1.  СУЩЕСТВУЮЩЕЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД СЕВЕРОБАЙКАЛЬСК»

ВИДЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ

ПЛОЩАДЬ

(КВ. КМ)

ДОЛЯ

(%)

Территория с высокой плотностью застройки жилыми домами (Ж1)

0,26

0,24

Территория с низкой плотностью застройки жилыми домами  (Ж3)

0,30

0,27

Территория с низкой плотностью застройки жилыми домами  (Ж4)

3,01

3,03

Общественно-деловая застройка (О)

0,71

0,64

Территории размещения предприятий с СЗЗ от 100 м  (П2)

0,09

0,08

Территории размещения предприятий с СЗЗ от 50 м  (П3)

0,006

0,01

Территории под объектами коммунально-бытового назначения с СЗЗ до 100 м (П4)

0,33

0,30

Территории под объектами коммунально-бытового назначения с СЗЗ до 50 м (П5)

1,26

1,27

Территории размещения гаражей (П6)

0,18

0,16

Полоса отвода железной дороги (И2)

1,12

1,01

Территории размещения объектов инженерной инфраструктуры  (И3)

0,27

0,24

Территории охраны добычи полезных ископаемых (С1)

0,02

0,02

Территория кладбищ (С2)

0,11

0,05

Территории полигонов промышленных и бытовых отходов, скотомогильников (С3)

0,07

0,06

Территории теплично-парниковых хозяйств (СХ1)

0,04

0,04

Территории сельскохозяйственных предприятий (СХ2)

0,15

0,14

Территории пашен (СХ3)

0,42

0,38

Территории объектов сельскохозяйственного назначения (СХ4)

2,07

1,87

Территория объектов пассивной рекреации (Р1)

0,58

0,52

Территория объектов активной рекреации (Р2)

0,55

0,50

Неиспользуемые открытые ландшафты (Р3) 

98,74

89,33

Территория нарушенного ландшафта (Р4)

0,22

0,20

Территории размещения объектов специального назначения (В)

0,03

0,03

 

На Схеме 1 и Схеме 1А. (Схема существующего использования территории городского округа) показано существующее использование земель города для размещения объектов капитального строительства различного назначения.

Таким образом, в городском округе около 90% территории фактически не используется в какой-либо деятельности и образует рекреационный потенциал территории, который может быть в дальнейшем без ущерба для окружающей среды использован в любых градостроительных целях.

            Площадь под объектами малоэтажной жилой застройки в Северобайкальске в 12,73 раза превышает площади, используемые под зданиями высокой этажности, что говорит о преимущественно малоэтажной жилой застройке.

            Площади под объектами общественно-делового назначения и под гаражами составляют около 0,64% и 0,18% соответственно от площади городского округа, что является достаточно низким показателем для данного городского округа.

             Площади, используемые в хозяйственных целях, составляют 4,03% территории населенного пункта, что значительно ниже предельных значений, при которых окружающей среде наносится значительный ущерб.

            Ландшафтно-рекреационная территория составляет 90,55% территории городского округа. 

            Поскольку в Республике Бурятия не установлены региональные и местные нормативы градостроительного проектирования, на данном этапе невозможно оценить соответствие земельных участков, имеющих установленное разрешенное использование нормативным значениям. Вместе с тем, очевидно, что наиболее эффективно используются застроенные территории городского округа, а также незначительный объем земель под объектами инженерной и транспортной инфраструктуры.

            Расположенные на территории городского округа объекты разграничиваются по значению на объекты федерального, регионального, и окружного значения (показано на Схеме 2 и Схеме 2А. Схема границ территорий, на которых расположены объекты капитального строительства местного значения).

            Границы объектов капитального строительства федерального и регионального значения определяются в документах, устанавливающих границы соответствующих землепользований. Планируемые границы данных объектов не установлены в связи с отсутствием утвержденных документов территориального планирования соответствующего уровня.

Требования к составу Генерального плана устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации и  Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ФЗ-131).

В соответствии со статьей 23 Градостроительного кодекса РФ генеральный план включает в себя карты (схемы) планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, в том числе:

1) объектов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения в границах городского округа;

2) автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа;

3) иных объектов, размещение которых необходимо для осуществления полномочий органов местного самоуправления городского округа.

Согласно 131-ФЗ к вопросам местного значения (полномочиям) городского округа относятся:

«4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального, общего, основного общего, среднего (полного) общего образования;

14) организация оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи;

15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

18) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

19) обеспечение условий для развития на территории городского округа массовой физической культуры и спорта;

20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора и вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа;

27) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов».

Следовательно, к объектам капитального строительства местного (окружного) значения, размещение которых планируется в Генеральном плане городского округа относятся следующие объекты:

- объекты электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения в границах городского округа (кроме объектов федерального, регионального и районного значения);

- автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

- объекты социального муниципального жилищного фонда;

- библиотеки;

- объекта образования;

- объекты здравоохранения;

- места досуга и объекты организаций культуры;

- объекты массовой физической культуры и спорта;

- места массового отдыха жителей городского округа;

- объекты внешнего благоустройства и озеленения территории городского округа;

- места захоронения;

- места утилизации бытовых и промышленных отходов.

            Территория городского округа в настоящее время используется для размещения объектов капитального строительства  окружного значения, основными из которых являются объекты транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры окружного значения.

1. Общая протяженность транспортной и улично-дорожной сети городского округа составляет  50 км. Несмотря на довольно значительную протяженность дорог с твердым покрытием, местная сеть дорог по своей качественной структуре не отвечает современным требованиям.

Недостаточен удельный вес усовершенствованного покрытия на дорогах местного значения. Техническое состояние дорог в настоящее время несколько ухудшилось в связи с сокращением объемов ремонтно-восстановительных работ. Некоторые участки дорог находятся в состоянии близком к аварийному. 

Магистральных улиц непрерывного и скоростного движения в городском округе нет. Часть проезжей части улиц не имеет усовершенствованного покрытия.

Список автодорог и улиц городского округа приведен в таблице 2.

Таблица 2. СПИСОК АВТОДОРОГ И ОСНОВНЫХ УЛИЦ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД СЕВЕРОБАЙКАЛЬСК»

Участки автодорог и улицы

Общая протяженность в границах

городского округа, м

ул. Мира

1950

ул. Проспект 60 лет СССР

1980

ул. Ленинградская

1190

ул. Набережая

1780

ул. Космонавтов

1850

Ленинградский проспект

1220

ул. Дружбы

1040

ул. Байкальская

1190

ул. Рабочая

1360

ул. Морских пехотинцев

515

ул. Спортивная

660

ул. Ленина

850

ул. Строителей

760

ул. Студенческая

1630

ул. Полиграфистов

780

пер. Пролетарский

380

ул. Даванская

1360

ул. Советская

1480

ул. Бамовская

1060

ул. Промышленная

1090

ВСЕГО:

24125

п. Заречное

ул. Первомайская

1620

ул. 18 съезд ВЛКСМ

1200

ул. 60 лет ВЛКСМ

1660

ул. Александровская

470

ул. Славянская

480

пер. Фролинский

470

ул. Проходчиков

720

ул. Профсоюзная

740

ул. 40 лет Победы

1315

ул. Мысовая

535

ул. Крупской

605

ул. Весенняя

430

ул. Свободы

735

ул. Березовая

445

ВСЕГО

11425

 

 

Кроме того, имеется большое количество малых улиц и переулков, грунтовых проездов, полевых дорог, которые не учитывались, поскольку в процессе градостроительного освоения территории они не подвергнутся изменениям или будут ликвидированы.

2. Система водоснабжения – это комплекс инженерных сооружений, предназначенных для забора воды из источника водоснабжения, ее очистки, хранения и подачи к потребителям.

Водоснабжение г.Северобайкальск осуществляют два предприятия:

  1. Северобайкальский производственный участок дирекции по тепловодоснабжению ВСЖД филиала ОАО «РЖД».
  2. МП «Телогенерация плюс»

            Система водоснабжения Северобайкальского производственного участка дирекции по тепловодоснабжению состоит из подземного водозабора, который включает 10 скважин с проектной мощностью 7 тыс.м3/сут. (фактическая мощность составляет 5 тыс.м3/сут.); пункт подогрева воды с диспетчерской. Качество подземных вод соответствует СаНПиН 2.14.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованной системы водоснабжения. Контроль качества». Все скважины оборудованы приборами учета. Ввод в эксплуатацию -1984г.

            Для обеззараживания воды установлена бактерицидная станция, оборудованная бактерицидными лампами марки ОВП-50. Этот метод обеззараживания воды осуществляется с использованием ультрафиолетовых лучей, обладающих бактерицидными свойствами.

Водопроводные сети: магистральные водоводы (трубы стальные) диаметром 300 мм длиной 2584 м, разводящие сети протяженностью 37416 м диаметром 50-100 мм. проложены совместно с тепловыми сетями или с тепловым спутниковым сопровождением из-за наличия вечномерзлых грунтов.

   Для регулирования подачи и потребления воды служат два напорных резервуара объемом 3000 м3 каждый.

Система водоснабжения находящаяся в хозяйственном введении МП «Теплогенерация плюс» состоит из отдельно стоящих 12 скважин. Водозаборные скважины пробурены и задействованы в период строительства БАМ (в середине-конце 1970г.). Техническое состояние удовлетворительное. Протяженность водопроводных сетей составляет 61400 м. Установленная мощность водозаборных сооружений составляла в 2008г. 4,1 тыс.куб.м. в сутки.

            Качество подземных вод соответствует СаНПиН 2.14.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованной системы водоснабжения. Контроль качества». Все скважины оборудованы приборами учета. Удельная норма электрической энергии на подъем, подачу и транспортировку питьевой воды составляет 1,2 кВт/м3.

3. Поставщиком электроэнергии является филиал ОАО «МРСК Сибири-Бурятэнерго».

            На территории Северобайкальского района и в г.Северобайкальск в собственности ОАО «МРСК Сибири» находятся следующие ВЛ 35-0,4 кВ (см. таблицу).

Наименование

Ед.изм.

Протяженность

В том числе

По цепям

По трассе

На деревянных опорах

На ж/б опорах

На металлических опорах

ВЛ 35 кВ

км

40

23,4

4,3

65,4

9,7

ВЛ 10 кВ

км

157,7

153,9

145,2

8,7

 

ВЛ 0,4 кВ

км

51,4

51,4

50,1

1,3

 

Итого ВЛ

км

305,1

284,7

199,6

75,4

9,7

КЛ 10 кВ

км

3,2

3,2

 

 

 

КЛ 0,4 кВ

км

0,5

0,5

 

 

 

Итого КЛ

км

3,7

3,7

 

 

 

ВСЕГО

км

308,8

288,4

 

 

 

 

Обслуживаются по договору доверительного управления с администрацией г.Северобайкальск (см.таблицу)

 

Наименование

Ед.изм.

Протяженность

В том числе

На деревянных опорах

На ж/б и метал. опорах

ВЛ 10 кВ

км

159,3

132,2

27,1

ВЛ 0,4 кВ

км

199,3

182,3

17

Итого ВЛ

км

358,6

314,5

44,1

КЛ 10 кВ

км

26

 

 

КЛ 0,4 кВ

км

51,9

 

 

Итого КЛ

км

77,9

 

 

ВСЕГО

км

436,5

 

 

 

Таблица 2. Информация по ТП 10/0,4 кВ

Наименование

Всего обслуживаемых шт/КВА

Шт/кВА

На балансе СБРЭС

Обслуживаются по договорам доверительного управления

Всего

Компл.

Закр.

Всего

Компл.

Закр.

Общее количество ТП 10/0,4 кВ

175/65

49/12,7

45/11,0

4/1,7

126/52,3

106/37,4

20/14,9

           

4. Теплоснабжение г.Северобайкальск осуществляется от 5-ти централизованных источников тепла:

  1. Центральная котельная, находящаяся на балансе Северобайкальского производственного участка дирекции по тепловодоснабжению ВСЖД филиала ОАО «РЖД».
  2. Котельные № 6, 10, 11, 12 находящиеся в хозяйственном ведении МП «Телогенерация плюс».

Центральная котельная

      Центральная котельная г. Северобайкальск находящаяся на балансе дирекции по тепловодоснабжению ВСЖД филиала ОАО «РЖД» введена в эксплуатацию в 1984 году. Котельная осуществляет теплоснабжение  производственных зданий и сооружений, жилого фонда, объектов бюджетной сферы и хозяйствующих субъектов, а также обеспечивает потребителей ДОП-5, ТЧ-12 насыщенным паром с давлением 10 кгс/см2, температурой 195°С для производственных технологических процессов. Железнодорожные предприятия составляют 49% от суммарной присоединенной нагрузки, остальное составляют сторонние предприятия в том числе жилье - 51%. Установленная мощность котельной 164 Гкал, присоединенная тепловая нагрузка 132 Гкал/час. Центральная котельная НГЧ-10 является основным поставщиком тепловой энергии на объекты города. На сегодняшний день, при мощности котельной 164 Г/кал в час, этого объёма  недостаточно для подключения новых объектов инфраструктуры города.

Котельная №6 расположена в п.Заречный г.Северобайкальска  осуществляет теплоснабжение жилых, административных и коммунально-бытовых зданий. Год ввода в эксплуатацию – 2001 год. Суммарная установленная тепловая мощность котельных составляет 6,4 Гкал/ч, присоединенная нагрузка составляет 3,65 Гкал/ч. что составляет 57% от общей мощности котельной.

            Котельная №10

Котельная №10 расположена в п.Заречный г.Северобайкальска  осуществляет теплоснабжение жилых, административных и коммунально-бытовых зданий. Год ввода в эксплуатацию – 2004 год. Суммарная установленная тепловая мощность котельных составляет 12,8 Гкал/ч, присоединенная нагрузка составляет 5,66 Гкал/ч, что составляет 44,2% от общей мощности котельной. 

            Котельная №11

Котельная №11 расположена в г.Северобайкальск  осуществляет отопление жилых, административных и коммунально-бытовых зданий. Суммарная установленная тепловая мощность котельных составляет 12,9 Гкал/ч, присоединенная нагрузка составляет 3,94 Гкал/ч, что составляет 30,5% от общей мощности котельной. 

Котельная №12

Котельная №12 расположена в г.Северобайкальск  осуществляет теплоснабжение жилых, административных и коммунально-бытовых зданий. Суммарная установленная тепловая мощность котельных составляет 12,9 Гкал/ч, присоединенная нагрузка составляет 7,84 Гкал/ч, что составляет 60,1% от общей мощности котельной. 

5. Очистные сооружения и сети находятся на балансе Северобайкальского производственного участка дирекции по тепловодоснабжению ВСЖД филиала ОАО «РЖД».

Для перекачки сточных вод на очистные сооружения установлены 4 канализационных насосных станций (КНС) № 1,3,4,5.

Проектная мощность очистных сооружений – 10 тыс.м3/сут. (фактически – 5 тыс.м3/сут).

Для обработки сточных вод применяют механическую и биологическую очистку. Очищенную сточную жидкость перед спуском в водоем подвергают дезинфекции для уничтожения болезнетворных бактерий.

6. В настоящее время в городском округе имеется достаточное количество объектов социального обслуживания населения местного (окружного значения).

7. В границах городского округа имеется одно кладбище площадью 0,11 кв. км (при нормативном размере 0,4 кв. км). Кладбище может быть расширено на перспективу.

 

1.4. УСТАНОВЛЕННЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ  ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

В данном генеральном плане зоны ограничений использования территорий в градостроительных целях устанавливаются на основе нормативных требований, а в тех случаях, когда имеются соответствующие проектные документы, на основе этих документов.

Система зон с особыми условиями использования территории  включают:

  • санитарно-защитные зоны;
  • зоны охраны воздушных линий электропередачи;
  • зоны охраны линии железной дороги;
  • водоохранные зоны рек и водоемов и др.

На территории городского округа выявлены следующие объекты, для которых в соответствии с законодательством устанавливаются зоны ограничений градостроительной деятельности (показано на Схеме 3 и Схеме 3А. Схема границ зон с особыми условиями использования территории  и границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций):

1. В городском округе установлена водоохранная зона шириной 200 метров для реки Тыя, и 50 метров для озера Байкал согласно  п.6 ст. 65 Водного кодекса (ширина водоохранной зоны озера Байкал устанавливается Федеральным Законом №94-ФЗ от 1 мая 1999 года «Об охране озера Байкал», однако на данный момент она не установлена).

  Охранные зоны электрических сетей напряжением свыше 1 кВ устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи в виде земляного участка, ограниченного вертикальными плоскостями, отстоящими по обеим сторонам от крайних проводов на расстоянии, м: 10 - напряжение до 20 кВ; 15 - напряжение до 35 кВ; 20 - напряжение до 110 кВ. (на основании Постановления Правительства РФ №1420 от 01.12.1998 г. в ред. Постановления Правительства РФ №100 от 02.02.2000 г).

По территории городского округа проходит электролиния напряжением 220 кВ, 110 кВ., а так же линии напряжением 35 кВ, 10 кВ и 6 кВ.

3. По территории городского округа проходит участок железнодорожной магистрали. Он имеет протяженность –  85,87 км.

            Для железных дорог в Российской Федерации должны быть установлены охранные зоны, в пределах которых ограничивается градостроительная деятельность. Однако нормативные размеры (либо условия проектирования) данных охранных зон в установленном порядке не определены Правительством РФ. 

Поэтому в соответствии с практикой установления подобного вида ограничений принятых в Советском Союзе и других странах минимальный размер охранных зон принимался нами равным 100 м (по обе стороны от железной дороги). При утверждении соответствующих нормативов, их следует учитывать при принятии градостроительных решений о размещении объектов капитального строительства в непосредственной близости от железной дороги.

4. На территории населенного пункта образованы санитарно-защитные зоны для объектов коммунальной инфраструктуры: П2 (СЗЗ 100 м) площадью 0,33 кв. км, П3 (СЗЗ 50 м) площадью 0,03 кв. км, П4 (СЗЗ 100 м) площадью 1,07 кв. км П5 (СЗЗ 50 м) площадью 2,27 кв. км, П6 (СЗЗ 50 м) площадью 0,64 кв. км.

На территории населенного пункта образованы нормативные санитарно-защитные зоны очистных сооружений площадью 1,08 кв. км.

Нормативные санитарно-защитные зоны котельных образованы на площади 0,36 кв. км.

Нормативные санитарно-защитные зоны кладбища образованы на площади 0,83 кв. км.

Нормативные санитарно-защитные зоны полигона твердых бытовых отходов образованы на площади 2,46 кв.км.

6. Граница первого пояса ЗСО группы подземных водозаборов должна находиться на расстоянии не менее 50 м от крайних скважин. Границы второго и третьего поясов определяются проектом ЗСО, разрабатываемым в соответствии с САНПИН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

В городском округе установлены зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения. Площадь ЗСО – 0,06 кв. км.

Таким образом, на территории городского округа образована система зон с особыми условиями использования территорий, которая актуализирована в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

 

  1. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

К объектам капитального строительства местного (окружного) значения, размещение которых планируется в Генеральном плане городского округа относятся следующие объекты:

- объекты электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения в границах городского округа (кроме объектов федерального, регионального и районного значения);

- автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

- объекты социального муниципального жилищного фонда;

- библиотеки;

- объекта образования;

- объекты здравоохранения;

- места досуга и объекты организаций культуры;

- объекты массовой физической культуры и спорта;

- места массового отдыха жителей городского округа;

- объекты внешнего благоустройства и озеленения территории городского округа;

- места захоронения;

- места утилизации бытовых и промышленных отходов.

Помимо материалов о планируемом размещении объектов капитального строительства местного значения градостроительное законодательство устанавливает другие требования к составу разрабатываемых материалов. Эти материалы должны содержать необходимую информацию об использовании территории городского округа, возможных вариантах ее развития и ограничениях ее использования. В составе документа должны быть аналитические материалы анализа комплексного развития территории и размещаемых на ней объектов капитального строительства.

Как и любой другой документ территориального планирования, настоящий документ должен начаться с определения цели территориального планирования. Цель должна быть сформулирована таким образом, чтобы она соответствовала законодательным установлениям, предъявляемым к содержанию документа. Цель должна включать положения обусловленные необходимостью принятия комплексных решений.

Таким образом, возможно следующее формулирование цели территориального планирования городского округа: «Целью территориального планирования городского округа является определение размещения и параметров объектов капитального строительства местного (окружного) значения (улично-дорожной сети, систем электроснабжения, водоснабжения и теплоснабжения, объектов социального обслуживания), а также жилищных объектов, мест приложения труда и отдыха населения, исходя из осознанных местным сообществом и предполагаемых в результате научных исследований перспективных вариантов развития территории городского округа, как комплексного объекта со своими уникальными территориальными возможностями».   

Документальной формой реализации цели территориального планирования являются схема функционального зонирования территории городского округа, на которой указывается, какие именно части территории городского округа будут в дальнейшем (после утверждения генерального плана) использоваться для размещения конкретных видов объектов капитального строительства, схемы размещения объектов транспортной и инженерной инфраструктуры окружного значения, а также другие схемы содержащие проектные предложения.

В процессе реализации поставленной цели решались следующие основные задачи:

- изучить территорию городского округа, как совокупность территориальных ресурсов;

- исследовать особенности использования территории городского округа, ее потенциальные возможности;

- определить ограничения использования территории городского округа в градостроительных целях;

- изучить комплексное развитие территории городского округа и оценить размещение существующих объектов капитального строительства местного значения;

- на основе сбора и компьютерной обработки информации, ее графической фиксации и комплексного анализа подготовить, обсудить с общественностью и согласовать с администрацией городского округа концепцию стратегического плана развития территории городского округа, основанную на принципе комплексного использования имеющихся территориальных ресурсов и результатах анализа социально-экономического положения городского округа;

- опираясь на данную концепцию на последующих стадиях работы разработать рекомендации по вариантам социально-экономического развития городского округа;

-  на основе указанных рекомендаций разработать документ территориального планирования городского округа, включающего соответствующие обоснования принимаемых вариативных решений и содержащих перечень мероприятий по территориальному планированию.

 

ГЛАВА 2

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ И УКАЗАНИЕ НА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ.

           

            Мероприятия по территориальному планированию включают следующие основные направления: функциональное зонирование территории, экономическое развитие, социальное развитие, развитие транспортной инфраструктуры окружного значения, развитие инженерной инфраструктуры окружного значения, планируемое размещение объектов благоустройства, массового отдыха, мест захоронения и  утилизации бытовых отходов.

2.1. ФУНКЦИОНАЛЬНОЕ ЗОНИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ.

С учетом планируемого размещения зон перспективного развития, объектов жилищного строительства и объектов социальной инфраструктуры местного значения осуществлено функциональное зонирование территорий городского округа. Функциональное зонирование определяет градостроительное назначение частей территории  городского округа.

            Функциональное зонирование определяет планировочную систему городского округа и создает условия для его перспективного территориального развития.

Функциональное зонирование определяет места размещения функциональных зон, предназначенных для размещения: объектов экономической деятельности, жилья, объектов социальной инфраструктуры, головных сооружений инженерной инфраструктуры, других объектов капитального строительства.

Определяющей особенностью городского округа является ограниченность его территории существующей застройкой и большим объемом реконструируемых территорий, находящихся в зонах ограничений градостроительной деятельности.

Подсчет баланса используемых земель показывает, что более 79,04 га селитебных территорий, на которых расположены жилые строения,  находится в зонах нормативных ограничений существующих промышленных, инженерных и коммунальных объектов и должны быть впоследствии выведены из этих территорий и замещены другими градостроительными объектами. В тоже время свободных от застройки территорий  пригодных в той или иной степени для градостроительного использования около 1763,71 га.

Таким образом, градостроительные возможности территории ограничены и проблемы перспективного развития городского округа могут быть решены только в результате масштабной реконструкции основной части селитебной зоны и увеличении плотности (а, следовательно, и этажности) жилой застройки.

В границах городского округа выделены функциональные зоны для одного варианта реализации жилищной программы в муниципальном образовании «Город Северобайкальск».

Результат представлен на Схеме 4. (Схема планируемых границ функциональных зон с отображением параметров их планируемого развития).

Варианты функционального зонирования определяют в значительной степени пути и направления территориального развития городского округа.

А. Варианты функционального зонирования.

А-1. Первый вариант предполагает размещение в городском округе массивов, застроенных многоэтажными домами с централизованным инженерным обеспечением (от магистральных сетей) и индивидуальными жилыми домами коттеджного типа с локальными инженерными системами.

Вариант предполагает размещение в городском округе массивов, застроенных индивидуальными жилыми домами коттеджного типа (район п. Заречный) с централизованным инженерным обеспечением. Площадь таких территорий -  1,98 кв. км. Планируемое количество земельных участков в этой зоне составляет – 1000 - 1300 (с учетом инфраструктуры). Площадь участков - до 0,15 га.

Вариант предполагает размещение в населенном пункте массивов, подлежащих застройке жилыми домами средней этажности. Площадь таких территорий -  0,57 кв. км.

А-2. Отличие предлагаемого варианта во многом определяет особенности перспективного развития территории городского округа.

Вариант предусматривает развитие города с высокой степенью благоустройства жилищ.

Данный тип застройки предполагает, что в округе имеется достаточное число инвесторов имеющих возможности строительства более дорогого и комфортабельного жилья. При этом не предполагается, что предоставляемые для коттеджного строительства участки будут использоваться для ведения натурального (сельского) хозяйства, которое обеспечивает покрытие затрат на строительство жилья при выбранном способе инвестирования.

Слабой стороной данного варианта являются сравнительно высокие затраты на развитие инженерной инфраструктуры.

А-3. По результатам планирования использования территории установлены следующие параметры земельных участков, отнесенных к различным функциональным зонам.

Таблица 3. СОСТАВ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЗОН ГОРОДСКОГО ОКРУГА

(ПО ДАННЫМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ)

ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ ЗОНА

ПЛОЩАДЬ

(КВ. КМ)

ДОЛЯ

(%)

ЗОНЫ ВЫСОКОЭТАЖНОЙ ЖИЛОЙ ЗАСТРОЙКИ (Ж1Ф)

0,59

0,53

ЗОНЫ СРЕДНЕЭТАЖНОЙ  ЖИЛОЙ ЗАСТРОЙКИ (Ж2Ф)

0,57

0,52

ЗОНЫ МАЛОЭТАЖНОЙ ЖИЛОЙ ЗАСТРОЙКИ (Ж3Ф)

0,02

0,02

ЗОНЫ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЖИЛОЙ ЗАСТРОЙКИ (Ж4Ф)

5,65

5,68

ОБЩЕСТВЕННО-ДЕЛОВЫЕ ЗОНЫ (ОФ)

1,90

1,72

ЗОНЫ ПРЕДПРИЯТИЙ 5 КЛАССА (П3Ф)

0,006

0,01

ЗОНЫ КОММУНАЛЬНЫХ И СКЛАДСКИХ ОБЪЕКТОВ 4 КЛАССА (П4Ф)

0,06

0,05

ЗОНЫ КОММУНАЛЬНЫХ И СКЛАДСКИХ ОБЪЕКТОВ 5 КЛАССА (П5Ф)

1,60

1,61

ЗОНЫ ГАРАЖЕЙ (П6Ф)

0,21

0,19

ЗОНЫ СООРУЖЕНИЙ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ (И2Ф)

1,06

0,96

ЗОНЫ СООРУЖЕНИЙ И КОММУНИКАЦИЙ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ (И3Ф)

0,34

0,31

ЗОНЫ ОХРАНЫ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ (С1Ф)

0,02

0,02

ЗОНЫ КЛАДБИЩ (С2Ф)

0,23

0,21

ЗОНЫ ПОЛИГОНОВ ПРОМЫШЛЕННЫХ И БЫТОВЫХ ОТХОДОВ, СКОТОМОГИЛЬНИКОВ (С3Ф)

0,14

0,13

ЗОНА ТЕПЛИЧНО-ПАРНИКОВЫХ ХОЗЯЙСТВ (СХ1Ф)

0,04

0,04

ЗОНА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ (СХ2Ф)

0,15

0,14

ЗОНА ПАШЕН (СХ3Ф)

1,07

0,97

ЗОНА САДОВ, ОГОРОДОВ, ОРАНЖЕРЕЙ (СХ4Ф)

1,84

1,66

ЗОНЫ ПАССИВНОГО ОТДЫХА НАСЕЛЕНИЯ (Р1Ф)

0,60

0,54

ЗОНЫ АКТИВНОГО ОТДЫХА НАСЕЛЕНИЯ (Р2Ф)

4,91

4,44

ЗОНА ЕСТЕСТВЕННОГО ЛАНДШАФТА (Р3Ф)

89,51

80,98

ЗОНЫ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ (В)

0,03

0,03

            Таким образом, более 80% территории городского округа по-прежнему не будет вовлекаться в экономическую деятельность и будет образовывать рекреационный потенциал территории, который может быть в дальнейшем без ущерба для окружающей среды использован в любых градостроительных целях.

За счет градостроительных преобразований, связанных с замещением одноэтажной застройки среднеэтажной застройкой, сносом изношенного и аварийного жилья в различных частях города и сносом одноэтажного жилья в санитарно-защитных зонах, площадь территорий занятых малоэтажной застройкой не уменьшится, а наоборот увеличится на 46,67% в результате строительства новых малоэтажных массивов, преимущественно в п. Заречный.

            Площадь территорий, занятых многоэтажной застройкой значительно увеличится (в 4,46 раза) за счет строительства новых массивов и реконструкции центральной части города.

            Площадь под объектами малоэтажной жилой застройки будет в 4,89  раза превышать площади, используемые под зданиями высокой этажности, что уменьшит долю территорий с низкой плотностью жилой застройки в 1,12 раза по сравнению с существующим положением.

            Площади под объектами общественно-делового назначения увеличится и составит 1,72%  от площади городского округа, а зона гаражей изменится незначительно и составят  0,19%.

             Площади, используемые в экономической деятельности, составят 3,70% территории городского округа, что значительно ниже предельных значений, при которых окружающей среде наносится значительный ущерб.

            Ландшафтно-рекреационная территория составит 85,96%  территории городского округа. 

Планируемая граница населенного пункта определена в соответствии со Схемой планируемых границ функциональных зон с отображением параметров их планируемого развития и планируемых границ городского округа.

Протяженность границы 45338 м.

2.2. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ.

Городской округ в настоящее время имеет ограниченное число видов экономической деятельности и, соответственно, мест приложения труда.

Чтобы обеспечить экономическое развитие, следует путем создания условий для привлечения инвестиций стимулировать новые виды экономической деятельности и сохранять существующие.

Для определения путей экономического развития следует определить основные стратегические направления и приоритеты экономического развития городского округа.

Б. Основные стратегические направления и приоритеты экономического развития городского округа.

Б-1. Исходя из природных, исторических и географических особенностей местности, а также конкурентных преимуществ городского округа, на первом этапе основным стратегическим вариантом территориального развития будет являться экономическая специализация в оказании транспортных услуг (железнодорожный транспорт), поэтому необходимо анализировать другие возможные проекты на предмет совместимости с этим вариантом территориального развития.

            Б-2. Развитие строительства многоквартирных и одноквартирных жилых домов, следует взаимоувязывать с созданием соответствующей инфраструктуры (ипотечного кредитования, производство строительных материалов, строительства). Инфраструктура жилищного строительства может быть использована для создания производственных объектов различной направленности.

   Б-3. Развитие лесопереработки необходимо осуществлять в направлении углубленной переработки сырья для жилищного и производственного строительства. В целях организации углубленной переработки древесины и обеспечения гарантированного экспортного сбыта продукции ЛПК при временном отсутствии внутреннего потребления необходима организация производства клееного бруса, клееной доски и мебельного щита, а впоследствии высокотехнологичной товарной продукции, пользующейся растущим спросом на мировом рынке (например, ориентированно-стружечная плита).

Б-4. Наряду с основными видами экономической специализации городского округа следует развивать малоосвоенные направления экономической деятельности, в частности массовый въездной туризм. Для этого необходимо развивать туристскую инфраструктуру (питание, досуг, спорт, развлечения, культурные программы и т.п.), ориентированную на различные вкусы и уровень доходов туристов. Следует обеспечивать всесезонность туризма и развивать смежные с туризмом направления. Для создания разнопрофильной туристской инфраструктуры следует привлекать крупны и малый бизнес и максимально мобилизовать внутренние ресурсы. Для взаимоувязывания туризма с основным стратегическим вариантом территориального развития возможна реализация программ познавательного туризма

В сельскохозяйственном и перерабатывающем производстве должен образоваться сектор, обеспечивающий туристов продуктами питания.

            На основе указанных стратегических направлений экономического развития определен перечень рекомендуемых мероприятий по обеспечению экономического развития путем определения планируемых мест размещения объектов экономической деятельности (показано на Схеме 4 и Схеме 4А).

 

В. Перечень мероприятий по обеспечению экономического развития городского округа.

            В-1.  Размещение лесоперерабатывающего производства предусмотреть в существующих функциональных зонах П2(Ф).

            В-2.  В целях создания инфраструктуры туризма предусмотреть  формирование в южной, юго-восточной, восточной части городского округа (вдоль побережья озера Байкал) особой туристской зоны с ее поэтапным развитием. Данная туристская зона будет иметь статус зоны экономического благоприятствования туристско-рекреационного типа.

В-3.    Для обеспечения программы жилищного строительства конструкционными материалами (строительство деревянных жилых домов) предусмотреть в функциональной зоне П2 размещение предприятия.

2.3. СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ.

Городской округ в настоящее время имеет ограниченное число объектов социального обслуживания. В округе имеется потребность в строительстве благоустроенных многоэтажных домов и индивидуальных жилых домов коттеджного типа.

Чтобы обеспечить социальное развитие, следует путем создания новых объектов социальной сферы и усовершенствования существующих, а также стимулирования индивидуального жилищного строительства существенно повысить качество жизни местного населения.

Для определения путей социального развития следует определить основные стратегические направления и приоритеты социального развития городского округа.

Г. Основные стратегические направления и приоритеты социального развития городского округа.

Г-1. Анализ демографической ситуации свидетельствует о наличии в городском округе специфических проблем населения, требующих особого подхода к их решению. Наблюдаемые тенденции в городском округе миграционного движения населения предопределяют дальнейшее сокращение его численности. По пессимистическим прогнозам, при сохранении существующих тенденций населения городского округа к 2027 году сократиться по сравнению с началом 2007 года на 6,77 тыс. человек.

Вместе с тем, оптимистический прогноз, основанный на предположении о том, что  сокращение численности населения округа в течение последних пятнадцати лет был обусловлен экономическим спадом, преодоленным позднее, а также на инициативах федеральных органов власти по стимулированию (в том числе экономическому) повышения рождаемости, и снижению миграции позволяет надеяться на то, что численность населения не сократится по сравнению с достигнутым уровнем.

Прирост населения за счет увеличения трудовой миграции ожидается в связи с планируемым развитием территории округа, как и не ожидается увеличения оттока населения. Только за счет радикального сокращения выезда население может увеличиться за рассматриваемый период на 0,8 – 1,2 тыс. чел.

Оптимистический прогноз показывает, что численность населения городского округа может увеличиться за счет удвоения рождаемости (без ожидаемого роста смертности) и сокращения выезда за 20-летний период на 14 000 чел.

 Г-3. Особое внимание следует уделить молодежи – она является основой будущего развития округа. Следует создать больше возможностей для культурного досуга молодежи занятий спортом и для самореализации молодого поколения внутри городского округа, оказывать больше содействия развитию позитивных молодежных инициатив. Важное значение для развития городского округа имеет поддержка всех форм начального и среднего (а возможно и высшего) профессионального образования для обеспечения кадрами развивающейся экономики городского округа.

Г-4. Развитие социальной инфраструктуры должно осуществляться в соответствии с вариантами территориального развития, приближающими центры оказания социальных услуг к населенным местам и обособленным местам приложения труда.

Г-5. Программа строительства жилых домов является наиболее перспективным социальным проектом, повышающим уровень жизни населения. Программа позволяет решить и другую социальную проблему – закрепления трудоспособного населения и сокращение трудовой миграции.

Программа предполагает, что в течение проектируемого срока (до 20 лет) активная часть населения будет участвовать в ее реализации путем краткосрочных и долгосрочных ипотечных заимствований, погашаемых за счет собственных средств.

Программа предусматривает строительство в населенном пункте жилых массивов с применением методов промышленного строительства из качественных местных и ввозимых материалов. В связи с этим, предполагается относительная унификация строящихся домов.

На основе указанных стратегических направлений определен перечень мероприятий по обеспечению социального развития городского округа (показано на Схеме 4 и Схеме 4А).

Д. Перечень мероприятий по обеспечению социального развития городского округа.

            Д-1. Развитие городского округа должно сопровождаться развитием его социальной инфраструктуры. Размещение объектов социальной инфраструктуры окружного значения планируется настоящим генеральным планом в общественно-деловых функциональных зонах (О). Существующие объекты планируется  усовершенствовать (осуществить капитальный ремонт либо реконструкцию) в соответствии с установленными региональными и местными нормативами градостроительного проектирования.

            К вновь строящимся объектам относится зона активной рекреации.

Д-2. Объемные показатели жилищной программы, основываются на предположении, что ее участниками в течение двадцатилетнего срока станут не более 20% экономически активных семей, проживающих в Северобайкальске (с учетом оптимистического прогноза). Таким образом, программа рассчитана на строительство в течение десяти лет 16908 квартир (и коттеджей). Оцениваемая стоимость программы, таким образом, составляет 9,192 млрд. рублей (или в расчете на период строительства – 10 лет – в среднем 919,2 млн. в год).

2.4. РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ.

            Городской округ имеет сложившуюся систему транспортных связей и улично-дорожную сеть.

            Развитие транспортной инфраструктуры невозможно без усовершенствования дорог окружного значения и уличной сети.

            Для определения путей развития транспортной инфраструктуры следует определить основные стратегические направления и приоритеты ее развития.

Е. Основные стратегические направления и приоритеты развития транспортной инфраструктуры городского округа.

Е-1. Основные автотранспортные магистрали городского округа соединяют его крайние точки на севере и юго-западе и связывают городской округ с соседними поселениями.

Это самая важная часть транспортной системы городского округа. Магистрали имеют особое значение в обеспечении межпоселенческих транспортных перевозок между поселениями района, а также играют важную роль в экономическом освоении территории городского округа.

            Е-2.     Связующим элементом между отдельными функциональными зонами городского округа является улично-дорожная сеть, запроектированная с учетом сложившейся ситуации и обеспечивающая нормативные радиусы доступности, удобную организацию движения транспортных средств по всем направлениям.

            Основной планировочной осью городского округа является магистраль, связывающая полигон ТБО, кладбище, селитебные территории и п. Заречный (выезд из городского округа). На этой оси лежит магистральная улица – ул. Мира.

            Ул. Мира предусмотрена как улица с регулируемым движением на всем ее протяжении до выезда из населенного пункта.

            Другими главными улицами, играющими важную роль в организации движения транспорта, являются: ул. Рабочая, ул. Дружбы, ул. Промышленная и проспект 60-летия СССР (с учетом их развития).   

            Главные улицы связаны с основными маршрутами общественного пассажирского автотранспорта.

На основе указанных стратегических направлений определен перечень мероприятий по обеспечению развития транспортной инфраструктуры городского округа (показано на Схеме 5 и Схеме 5А.  Схема планируемого размещения объектов улично-дорожной сети и транспортных сооружений местного значения).

Ж. Перечень мероприятий по обеспечению развития транспортной инфраструктуры городского округа.

Ж-1. Данным документом предусматривается проведение следующих работ по усовершенствованию окружных автодорог:

  1. Усовершенствование подъездов к кладбищу и полигону ТБО;
  2. Поэтапное усовершенствование автодороги вдоль садоводства «Ветеран» (п. Заречный);
  3.  Строительство подъездов к зонам активного отдыха.

            Ж-2. Предусмотрена реконструкция существующей уличной сети и строительство новой в объемах, установленных генеральным планом (новое строительство: протяженность улиц – 6,11 км, площадь покрытия – 70 тыс. кв. м.; реконструкция: протяженность – 4,02 км, площадь покрытия – 50 тыс. кв.м.).

            Автомобильные автостоянки размещаются по всей территории городского округа. В основном они располагаются в виде остановочных мест вдоль проезжей части улиц, а также возле организаций различного назначения.

2.5. РАЗВИТИЕ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ.

            Городской округ имеет сложившуюся инженерную инфраструктуру.

            Развитие инфраструктуры невозможно без усовершенствования инженерных систем и строительства новых.

            Для определения путей развития инженерной инфраструктуры следует определить основные стратегические направления и приоритеты ее развития.

З. Основные стратегические направления и приоритеты развития инженерной инфраструктуры городского округа.

З-1.      Общее состояние системы электроснабжения городского округа характеризуется как удовлетворительное. По результатам замеров параметров сети установлено, что ее возможности используются не более чем на 60%.

            Таким образом, в городском округе не наблюдается дефицита в электроснабжении, как в отношении генерируемых мощностей, так и в отношении технических параметров сетей.

З-2.      Теплоснабжение населенного пункта характеризуется как удовлетворительное.

            В среднем расход тепла на отопление и горячее водоснабжение жилых домов коттеджного типа составит 20-25 Гкал/год, а на многоэтажный жилой дом до 1250 Гкал/год.

            На общее количество  планируемых к строительству одноквартирных домов коттеджного типа в районе п. Заречный расчетный расход тепла составит 32500 Гкал/год.

На общее количество  гостиниц, планируемых к строительству в туристских зонах расчетный расход тепла составит 8750 Гкал/год.

Установленная мощность Котельной №6 и №10, расположенных в районе                                                                                 п.Заречный составляет 233454 Гкал/год, свободная мощность котельных составляет 97586,40 Гкал/год, чего вполне достаточно для подключения планируемых к строительству одноквартирных домов и гостиниц.

Тем не менее, предлагается строительство котельной мощностью не менее 60 000 Гкал/год в связи с возможным расширения в дальнейшем туристских зон.

Потребление тепловой энергии многоквартирными жилыми домами может составить до 187500 Гкал/год.

Свободная мощность котельных, расположенных в г. Северобайкальске достаточно для подключения проектируемой среднеэтажной застройки, при условии проведения мероприятий по их модернизации и сокращению потерь.

            Прокладка сетей теплоснабжения осуществляется стальными электросварными трубами, диаметром -  200  мм, покрытым антикоррозийной изоляцией. Трубы прокладываются совместно с водопроводом в грунте, ниже глубины промерзания. 

   Длины трубопроводов сетей теплоснабжения равны 8,37 км.

З-3.      Водоснабжение населенного пункта характеризуется как неудовлетворительное. Физический износ водопроводных сетей составляет 50%.

Расчетные расходы воды приведены в Таблице 4.

Таблица 4.  РАСЧЕТНЫЕ РАСХОДЫ ВОДЫ ПО ГОРОДСКОМУ ОКРУГУ С УЧЕТОМ ВНОВЬ СТРОЯЩИХСЯ И СУЩЕСТВУЮЩИХ ОБЪЕКТОВ

№ п/п

Расходы

Ед. измер.

 

1

Суточный расход воды

Куб. м./сут

6695,89+18213=24908,59

2

Среднечасовой расход воды

Куб.м./час.

1037,86

3

Коэффициент часовой неравномерности

 

1,2*1,2=1,44

4

Максимально-часовой расход

Куб.м./час.

1494,52

5

Расчетный расход на хозяйственно-питьевые нужды

л/сек

415,14

6

Расчетный расход при пожаре без учета расхода на полив

л/сек

30+10+415,14=455,14

7

Часовой расход при пожаре

Куб.м./час

1638,52

Согласно расчетам годовые объемы водопотребления с учетом существующих объемов и планируемого строительства предполагаются в объеме 9091635,35 куб. м./год, что в 2,24 раза больше проектной мощности существующей системы водоснабжения. В связи с чем, предлагается увеличение мощности существующего водозабора на 5050135  куб. м./год.

З-4.      Водоотведение сточных вод характеризуется как удовлетворительное.

Расчетные объемы отвода сточных вод приведены в Таблице 5.

Таблица 5.  РАСЧЕТНЫЕ ОТВОДЫ СТОЧНЫХ ВОД ПО ГОРОДСКОМУ ОКРУГУ С УЧЕТОМ ВНОВЬ СТРОЯЩИХСЯ И СУЩЕСТВУЮЩИХ ОБЪЕКТОВ

№п/п

Расходы

Ед.измер.

 

1

Суточный отвод воды

Куб. м./сут

3690,41+13693,10= 17653,51

2

Среднечасовой отвод воды

Куб.м./час.

735,56

3

Коэффициент часовой неравномерности

 

1,2*1,2=1,44

4

Максимально-часовой

отвод

Куб.м./час.

1059,21

5

Расчетный отвод

л/сек

294,23

 

            Согласно расчетам годовые объемы водоотведения с учетом существующих объемов и планируемого строительства предполагаются в объеме 6443531,15 куб. м./год, что в 1,77 раза больше проектной мощности существующей системы водоснабжения. Резерв мощности КОС составляет (в зависимости от сезонных колебаний) от 2,5 до 7,5 тыс.м3/сут. Следовательно, существующей мощности достаточно для подключения всего объема планируемого жилья.

            Таким образом, в населенном пункте не наблюдается дефицита в водоотведении сточных вод, как в отношении мощности очистных сооружений, так и в отношении технических параметров сетей.

На основе указанных стратегических направлений определен перечень мероприятий по обеспечению развития инженерной инфраструктуры городского округа (показано на Схеме 6 и Схеме 6А Схема планируемого размещения объектов инженерной инфраструктуры местного значения).

И. Перечень мероприятий по обеспечению развития инженерной инфраструктуры городского округа.

            И-1. Суммарная добавленная нагрузка на всех ТП при реализации решений генерального плана составит 92 165,80 кВА.

            Протяженность планируемых к строительству ВЛ- 10 кВ: 18,6 км.

            Общая длина дополнительных линий освещения составляет 13,520 км. Общее число светильников 338 шт.

            И-2.     Протяженность магистральных сетей водоснабжения планируемых к строительству в жилых функциональных зонах составит 15,12 км.

            И-3.     Проектом предусматривается раздельная система канализации. Сточные воды отводятся в магистральные сети, откуда поступают на очистные сооружения.

Сточные воды сбрасываются в канализационный коллектор и далее на очистные сооружения.

Планируется строительство канализационного коллектора и очистных сооружений в п. Заречный.

            Протяженность магистральных сетей водоотведения планируемых к строительству в жилых функциональных зонах составит 22,96 км.

2.6. РАЗВИТИЕ СИСТЕМ БЛАГОУСТРОЙСТВА, ОРГАНИЗАЦИЯ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ.

            Городской округ имеет сложившуюся систему специального обслуживания   (система благоустройства, массового отдыха населения, мест захоронения).

            Развитие систем специального обслуживания невозможно без ее расширения и усовершенствования.

            Для определения путей развития систем специального обслуживания следует определить основные стратегические направления и приоритеты их развития.

К. Основные стратегические направления и приоритеты развития систем благоустройства, мест захоронений городского округа.

К-1. Городской округ расположен в северной зоне Республики Бурятия. Район расположения городского округа характеризуется присутствием северного леса.

            Озеленение на территории городского округа представлено высокоствольными деревьями хвойных пород и кустарниками.

            Существующая зона активного отдыха жителей города Северобайкальска в настоящее время расположена на берегу озера Байкал.

            Состояние внешнего благоустройства и озеленения неудовлетворительно и не соответствует экологическим требованиям. Необходимы планомерные действия по формированию природного каркаса городского округа, путем создания массивов и полос озелененных пространств.

            При норме зеленых насаждений общего пользования 7 кв. м на человека общая площадь зеленых насаждений должна составить 28 га.

Настоящим проектом предусмотрено создание озелененных пространств, площадью 6 га.

            В процессе реконструкции существующей улично-дорожной сети следует признать целесообразным мощение тротуаров бетонной плиткой, размещение на территории городского округа малых архитектурных форм, проведение мероприятий по совершенствованию художественного оформления городского округа.

            К-2.     Кладбище в городском округе требует существенного развития в связи с ожидаемым количестве смертей в связи с демографическими изменениями.        

Число умерших людей за 25 летний период (до 2031 года) при сохранении существующей тенденции составит 9549 чел.

            При прогнозируемом увеличении численности населения и сохранении существующей тенденции смертности в среднем число умерших за период может возрасти в 1,54 раза и составит 14751 человек.

            При норме площади земли под одно захоронение в 6 кв. м. потребность в землях, предназначенных для погребения умерших, составит 8,9  га.

На основе указанных стратегических направлений определен перечень мероприятий по обеспечению развития специальных систем обслуживания городского округа (показано на Схеме 7 и Схеме 7А Схема планируемого размещения объектов благоустройства, массового отдыха, мест захоронения).

Яндекс.Метрика